長春市酒類商品生產(chǎn)銷售管理辦法(長春市人民政府令第29號)【2001-12-30廢止】

   2011-02-28 343
核心提示:《長春市酒類商品生產(chǎn)銷售管理辦法》業(yè)經(jīng)2000年7月28日市人民政府第39次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自二○○○年九月十日起施
《長春市酒類商品生產(chǎn)銷售管理辦法》業(yè)經(jīng)2000年7月28日市人民政府第39次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自二○○○年九月十日起施行。   

    市長:李 述   

    二○○○年八月十七日

長春市酒類商品生產(chǎn)銷售管理辦法
 
  第一章 總 則
 
  第一條 為了加強(qiáng)我市酒類商品的生產(chǎn)、銷售管理,發(fā)展酒類市場和規(guī)范酒類市場行為,保護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
 
  第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事酒類商品生產(chǎn)和銷售(批發(fā)、零售)的單位和個人,均須遵守本辦法。
 
  第三條本辦法所稱的酒類商品是指白酒、啤酒、果酒、滋補(bǔ)酒、食用酒精,以及含有酒精成份的飲用品。
 
  第四條各級人民政府對酒類商品的生產(chǎn)、銷售實行統(tǒng)一規(guī)劃,宏觀調(diào)控,分級管理。
 
  第五條 長春市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委會是本市酒類商品生產(chǎn)和銷售的行政主管部門,依照本辦法的規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)酒類商品生產(chǎn)、銷售進(jìn)行管理和監(jiān)督。具體負(fù)責(zé)酒類商品生產(chǎn)審核;酒類商品批發(fā)和市區(qū)酒類商品零售的審批工作。 縣(市)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(計劃與經(jīng)濟(jì)局)是縣(市)酒類商品生產(chǎn)和銷售的行政主管部門,按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)域內(nèi)酒類商品生產(chǎn)、銷售的管理和監(jiān)督。具體負(fù)責(zé)酒類商品零售的審批工作。 各級技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、商業(yè)、物價、環(huán)保、財政、公安、交通及鐵路等部門依照各自職責(zé),會同酒類行政主管部門進(jìn)行管理和監(jiān)督。
 
  第二章 酒類商品生產(chǎn)、銷售的申報與審批
 
  第六條 本市酒類商品的生產(chǎn)、銷售實行許可證制度。
 
  第七條 從事酒類商品生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備符合酒類商品生產(chǎn)規(guī)定的注冊資本、生產(chǎn)場地、設(shè)施、工藝、檢測手段和衛(wèi)生、環(huán)保條件,并具有熟悉酒類商品生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員。
 
  第八條 擬從事酒類商品生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)持項目可行性報告向市酒類行政主管部門提出書面申請。市酒類行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請書之日起十日內(nèi),按下列規(guī)定審核并提出意見:
 
  (一) 符合行業(yè)規(guī)劃要求;
 
  (二) 具有一定的生產(chǎn)規(guī)模;
 
  (三) 具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備;
 
  (四) 具有健全的企業(yè)管理制度;
 
  (五) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他生產(chǎn)條件。 擬從事酒類商品生產(chǎn)的企業(yè),持市酒類行政主管部門的審核意見書方可到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù),并到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理《生產(chǎn)許可證》。
 
  第九條 擬從事酒類商品批發(fā)的企業(yè),縣(市)的應(yīng)當(dāng)向所在地酒類行政主管部門提出書面申請,市區(qū)的直接向市酒類行政主管部門提出書面申請,報市酒類行政主管部門批準(zhǔn)。 市酒類行政主管部門在接到申請書之日起十日內(nèi)按照下列規(guī)定進(jìn)行審核,對符合條件的發(fā)給酒類商品批發(fā)許可證書。
 
  (一) 具備規(guī)定的注冊資本;
 
  (二) 具有規(guī)定的經(jīng)營場所和倉儲設(shè)施;
 
  (三) 具有健全的管理制度;
 
  (四) 具有熟悉酒類商品業(yè)務(wù)知識的人員;
 
  (五) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
 
  第十條 擬從事酒類商品零售的單位和個人,年進(jìn)貨額在30萬元以上的,應(yīng)當(dāng)向所在地酒類行政主管部門提出書面申請,經(jīng)審查同意后,領(lǐng)取酒類商品零售許可證書。
 
  第十一條 對外埠、境外酒類生產(chǎn)、銷售企業(yè)聯(lián)營經(jīng)銷和展銷酒類商品,必須向銷售地酒類行政主管部門提出書面申請,報市酒類行政主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行經(jīng)銷或展銷。
 
  第十二條 擬從事酒類商品生產(chǎn)、銷售的單位和個人,在取得酒類商品生產(chǎn)許可證和批發(fā)、零售許可證書并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記注冊后,方可從事酒類商品的生產(chǎn)、銷售活動。
 
  第三章酒類商品生產(chǎn)銷售的管理
 
  第十三條 酒類生產(chǎn)企業(yè)所使用的原材料(水、食用酒精、添加劑等),必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),取得縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生監(jiān)督部門出具的檢驗合格證明。
 
  第十四條 酒類生產(chǎn)企業(yè)須保證產(chǎn)品質(zhì)量,對生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品進(jìn)行逐批質(zhì)量檢驗。經(jīng)檢驗合格后,方可出廠。
 
  第十五條 酒類生產(chǎn)企業(yè)出廠的酒類產(chǎn)品,標(biāo)識應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明廠名、廠址、生產(chǎn)日期、采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、主要原材料、容量、有效期和酒精含量;使用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標(biāo)志的,應(yīng)注明獲獎名稱、等級、頒獎時間;酒類產(chǎn)品的說明不得含有夸大和虛假內(nèi)容。
 
  第十六條 酒類生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的散裝白酒,酒精度要符合企業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并在盛裝容器上的顯著位置標(biāo)明生產(chǎn)企業(yè)的名稱、廠址、酒精度。
 
  第十七條 酒類生產(chǎn)企業(yè)不得向本市無酒類批發(fā)許可證的經(jīng)營者批發(fā)酒類商品;本市酒類商品批發(fā)企業(yè)及零售經(jīng)營者,不得從無酒類商品生產(chǎn)許可證或無酒類商品批發(fā)許可證書的企業(yè)購進(jìn)酒類商品。
 
  第十八條 經(jīng)營外埠酒類商品的單位和個人,必須到銷售地酒類行政主管部門填寫《外埠酒類報檢申請表》,并持表到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的質(zhì)量檢驗部門進(jìn)行酒類商品質(zhì)量檢驗。經(jīng)檢驗合格的,銷售者持商品質(zhì)量檢驗單到銷售地酒類行政主管部門領(lǐng)取并粘貼準(zhǔn)銷標(biāo)識后方可銷售。
 
  第十九條 從事酒類商品銷售的單位和個人,要按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷售,不得以各種不正當(dāng)競爭手段進(jìn)行促銷。
 
  第二十條 嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售具有下列情形之一的酒類商品:
 
  (一) 在商品中摻雜使假、偷工減料、以假充真、以次充好的;
 
  (二) 偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)識、名優(yōu)標(biāo)志、注冊商標(biāo)、特殊標(biāo)識的;
 
  (三) 商品標(biāo)識或文字說明與商品內(nèi)在質(zhì)量不符的;
 
  (四) 偽造商品產(chǎn)地,偽造或冒用他人廠名、廠址的;
 
  (五) 標(biāo)識的文件中證書內(nèi)容與酒類預(yù)包裝上標(biāo)識、說明文字不符的;
 
  (六) 衛(wèi)生指標(biāo)中有一項不合格的;
 
  (七) 商品中使用的各種添加劑有一項是非食用品或有一項超過標(biāo)準(zhǔn)計量的;
 
  (八) 使用國標(biāo)優(yōu)級和一級標(biāo)準(zhǔn)以外食用酒精生產(chǎn)的酒類;
 
  (九) 超過保質(zhì)期的;
 
  (十) 與其他企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)同一品牌的酒類,商品質(zhì)量低于原廠產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的;
 
  第二十一條 任何單位和個人嚴(yán)禁為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣酒類商品提供場地、設(shè)備、條件和其他服務(wù)。
 
  第四章 酒類許可證的使用和管理
 
  第二十二條 各種酒類許可證書分為正本和副本,使用時正本應(yīng)懸掛在主要經(jīng)營場所,歇業(yè)時應(yīng)將正、副本同時上交所在地發(fā)證部門。
 
  第二十三條 嚴(yán)禁偽造、買賣、涂改、轉(zhuǎn)借、租賃酒類商品生產(chǎn)、批發(fā)、零售許可證書。
 
  第二十四條 酒類商品許可證書實行年度檢驗制度,持證者必須在規(guī)定期限內(nèi)到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理年鹼手續(xù)。酒類商品許可證書每三年換發(fā)一次。逾期未年檢、未換發(fā)的酒類商品許可證書視為無效。
 
  第二十五條 從事酒類商品生產(chǎn)、銷售的單位和個人,必須按照有關(guān)規(guī)定繳納酒類專賣利潤。酒類行政主管部門收繳酒類專賣利潤時,必須持《收費許可證》,使用財政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)。酒類專賣利潤的收繳實行票款分離,銀行代收,全額上繳同級財政專戶。 辦理酒類商品批發(fā)、零售許可證的,應(yīng)當(dāng)按照物價部門規(guī)定繳納工本費 第五章酒類商品生產(chǎn)銷售的監(jiān)督檢查
 
  第二十六條 各級人民政府酒類行政主管部門有權(quán)依法對從事酒類商品生產(chǎn)和銷售以及遵守有關(guān)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
 
  第二十七條 酒類行政主管部門在調(diào)查或者在進(jìn)行檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。
 
  第二十八條 酒類商品生產(chǎn)、銷售的單位和個人必須接受酒類行政主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,具實提供有關(guān)情況,不得拒絕、阻撓檢查,不得擅自處理、拆封、轉(zhuǎn)移、銷毀被封存受檢的酒類商品。
 
  第二十九條 凡在本市廣播、電視、報刊、雜志等各種媒體以及各類廣告公司制作發(fā)布酒類廣告,必須經(jīng)所在地酒類行政主管部門審核同意并到有關(guān)部門辦理手續(xù)后,方可制作發(fā)布。 第六章法律責(zé)任
 
  第三十條 違反本辦法第十一條規(guī)定的,由酒類行政主管部門責(zé)令其改正,補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),并處以1000元以上3000元以下的罰款。
 
  第三十一條 違反本辦法第十五條、第十六條、第十八條規(guī)定的,由酒類行政主管部門責(zé)令其改正,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
 
  第三十二條 違反本辦法第十七條規(guī)定的,由酒類行政主管部門責(zé)令其改正,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款,但不得超過30000元。違法所得難以計算的處5000元以上10000元以下罰款。
 
  第三十三條 違反本辦法第二十三條規(guī)定的,由酒類行政主管部門依法收回酒類許可證書,并處10000元以上30000元以下的罰款。
 
  第三十四條 違反本辦法第二十八條規(guī)定的,由酒類行政主管部門責(zé)令其改正,并處5000元以上10000元以下的罰款。
 
  第三十五條 違反本辦法規(guī)定的,由酒類行政主管部門會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
 
  第三十六條 對違反本辦法規(guī)定的當(dāng)事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上的行政處罰。
 
  第三十七條 阻礙、拒絕行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;以暴力、威脅方法阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
 
  第三十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知書之日起六十日內(nèi)向做出處罰決定部門的本級人民政府或上一級主管部門申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟;復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出決定的,當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議,不提起訴訟,又不履行處罰決定,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 在行政復(fù)議或者行政訴訟期間,不影響行政處罰的執(zhí)行。
 
  第三十九條酒類行政主管部門的行政執(zhí)法人員濫用職權(quán),徇私舞弊、索賄受賄或者有其他違法、失職行為構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。 第七章附 則
 
  第四十條 本辦法由長春市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)組織實施。
 
  第四十一條 本辦法自二○○○年九月十日起施行。


 
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