為全面提升肉食品安全水平，認(rèn)真貫徹落實《山西省畜禽屠宰管理條例》（以下簡稱《條例》），加強(qiáng)畜禽定點屠宰管理，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，全面落實畜禽定點屠宰工作，認(rèn)真規(guī)范畜禽屠宰行業(yè)，積極維護(hù)公共食品衛(wèi)生安全，確保人民群眾食肉安全和身體健康，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
今年九月底以前，縣城以上城市畜禽進(jìn)點屠宰率達(dá)到98%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽進(jìn)點屠宰率達(dá)到95%以上；從事畜禽產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的經(jīng)營者和賓館、飯店、食堂，所銷售或使用的畜禽產(chǎn)品須100%來自定點屠宰企業(yè)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗合格的畜禽產(chǎn)品。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視畜禽屠宰管理
各縣（市、區(qū)）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽定點屠宰管理工作負(fù)總責(zé)，要認(rèn)真貫徹實施《條例》，高度重視畜禽屠宰管理工作，及時協(xié)調(diào)解決畜禽屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問題。采取有效措施，在人力、物力、財力等相關(guān)政策方面予以支持。市政府成立畜禽屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市畜禽屠宰管理工作。
組 長：鄭中夏 (副市長
副組長：王煦杰 (市政府副秘書長
張 云 (市商務(wù)局局長
成 員：張勝來 (市商務(wù)局黨組成員
王大鵬 (市畜牧獸醫(yī)局副局長
王森武 (市衛(wèi)生局副局長
吳茂林 (市環(huán)保局副局長
李俊峰 (市工商局副局長
張明星 (市公安局副局長
梁國剛 (市規(guī)劃局副局長
梁福旺 (市食品藥品監(jiān)管局副局長
宋 波 (市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局總工程師
張孝慶 (市民族宗教事務(wù)局副局長
市畜禽屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。
辦公室主任：張勝來 (兼
成 員：王洪斌 (市商務(wù)局屠宰監(jiān)管辦主任
邰國偉 (市畜牧獸醫(yī)局動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長
劉甫憲 (市衛(wèi)生局監(jiān)督科科長
尚建民 (市環(huán)保局規(guī)劃開發(fā)科科長
李閩東 (市工商局市場科科長
劉繼明 (市公安局治安支隊支隊長
任青虎 (市規(guī)劃局建設(shè)規(guī)劃科科長
陳 銳 (市食品藥品監(jiān)管局食品科科長
武密榮 (市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品科科長
王 凡 (市民族宗教事務(wù)局民族科科長
各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組和工作機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)此項工作，切實加強(qiáng)對本行政區(qū)域畜禽屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和實施。
（二）明確工作任務(wù)，落實監(jiān)管職責(zé)
在市、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市、縣各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，正確行使職權(quán)，齊抓共管，形成合力，確保畜禽定點屠宰管理工作有效落實。
商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽屠宰活動的監(jiān)督管理。具體負(fù)責(zé)畜禽屠宰管理工作和日常監(jiān)督檢查，組織審查定點屠宰企業(yè)的設(shè)立、驗收。督促畜禽定點屠宰企業(yè)建立健全各項管理制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。查處有關(guān)畜禽私屠濫宰等違法行為和畜禽定點屠宰企業(yè)違法違規(guī)行為。
畜牧部門負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)地檢疫、定點屠宰駐廠（場）檢疫，以及畜禽調(diào)運、銷售的檢疫，依法查處逃檢、漏檢，使用“瘦肉精”等違法違規(guī)行為。確保進(jìn)出定點屠宰廠（場）的畜禽及其產(chǎn)品檢疫合格。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)賓館、飯店、食堂等餐飲經(jīng)營者使用畜禽產(chǎn)品的監(jiān)督管理，督促賓館、飯店、食堂等餐飲經(jīng)營者建立和完善畜禽產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗收登記、索證索票制度，確保賓館、飯店、食堂等餐飲經(jīng)營者使用的畜禽產(chǎn)品全部來自定點屠宰企業(yè)檢疫檢驗合格的畜禽產(chǎn)品。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)畜禽定點屠宰企業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，督促畜禽定點屠宰企業(yè)執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護(hù)制度，并對其環(huán)保設(shè)施運行情況進(jìn)行監(jiān)督管理，確保畜禽定點屠宰企業(yè)選址和污染物防治措施滿足相關(guān)環(huán)保要求。
工商部門負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)包括集貿(mào)市場經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，督促畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者建立和完善畜禽產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗收登記、索證索票制度，確保批發(fā)、零售經(jīng)營者銷售的畜禽產(chǎn)品全部來自定點屠宰企業(yè)檢疫檢驗合格的畜禽產(chǎn)品。
公安部門負(fù)責(zé)配合商務(wù)等部門依法打擊畜禽私屠濫宰和制售病害肉、注水肉、注入其他物質(zhì)肉品等違法行為，以及暴力抗法等違法犯罪行為。
規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)畜禽定點屠宰企業(yè)選址符合有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理要求。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)有關(guān)肉食品安全監(jiān)督管理工作，組織查處重大肉食品安全事故。
質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對畜禽肉食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督，督促肉食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立和完善畜禽產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗收登記、索證索票制度，確保肉食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用的畜禽產(chǎn)品全部來自定點屠宰企業(yè)檢疫檢驗合格的畜禽產(chǎn)品。
民族宗教事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)清真食品的監(jiān)督管理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照職能和縣（市、區(qū)）政府要求，把畜禽定點屠宰管理作為重要工作內(nèi)容認(rèn)真抓好落實。積極支持和配合各監(jiān)管部門在所轄區(qū)域開展的各項工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，以及銷售、使用私宰肉或病死病害肉等違法行為，確保本轄區(qū)無私屠濫宰和銷售、使用病死病害肉等違法現(xiàn)象，確保畜禽產(chǎn)地防疫和無重大疫情、無重大肉品質(zhì)量安全事件發(fā)生。
各有關(guān)部門對此項工作要積極主動地進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，采取得力措施定期或不定期地進(jìn)行督察，確保畜禽定點屠宰安全。
（三）廣泛宣傳《條例》，形成全社會監(jiān)督畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全氛圍
各級政府和有關(guān)部門要采取多種形式，廣泛開展《條例》宣傳月、宣傳周活動。一是充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取形式多樣的宣傳方式，使《條例》深入人心，家喻戶曉，形成全民自我安全保護(hù)意識；二是重點做好畜禽屠宰經(jīng)營戶的觀念轉(zhuǎn)變和安全教育工作，杜絕私屠濫宰，杜絕摻雜使假，提高畜禽養(yǎng)殖者、畜禽收購者、畜禽定點屠宰企業(yè)和畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者守法的自覺性，增強(qiáng)履行質(zhì)量安全意識；三是提高廣大消費者的食肉安全意識，自覺抵制非定點肉品，強(qiáng)化維權(quán)和監(jiān)督意識。通過廣泛的宣傳發(fā)動，形成全社會關(guān)注畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全、重視畜禽定點屠宰的良好氛圍。
（四）積極穩(wěn)妥地開展畜禽屠宰定點規(guī)劃與實施工作
各縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，抓緊畜禽定點屠宰廠（場）或畜禽定點屠宰車間的建設(shè)。8月底以前，完成屠宰廠（場）或屠宰車間的建設(shè)。
第一，依照《條例》設(shè)立畜禽定點屠宰廠（場），市商務(wù)局會同有關(guān)部門按期辦理審查批準(zhǔn)手續(xù)，竣工驗收合格后，頒發(fā)畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標(biāo)志牌。
第二，對現(xiàn)有已具備一定生產(chǎn)規(guī)模的畜禽屠宰企業(yè)，符合《條例》要求，但未辦理定點屠宰手續(xù)的，市商務(wù)局會同有關(guān)部門盡快審查驗收，合格后頒發(fā)畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標(biāo)志牌。不符合要求的，予以關(guān)停。對驗收不達(dá)標(biāo)的，限期整改。拒不整改的，予以關(guān)停。
第三，各縣(市、區(qū))可利用現(xiàn)有生豬定點屠宰廠（場）的場地，建設(shè)牛、羊、驢、兔和雞、鴨、鵝的屠宰車間（供清真使用的除外），并積極申報設(shè)立相關(guān)畜禽定點屠宰手續(xù)。
第四，屠宰供清真食用的畜禽，除符合《條例》規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《山西省清真食品監(jiān)督管理條例》的規(guī)定。
（五）強(qiáng)化肉品質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范屠宰和經(jīng)營行為
商務(wù)、畜牧、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門要依據(jù)各自職責(zé)，強(qiáng)化畜禽產(chǎn)地檢疫、畜禽屠宰、肉品運輸銷售、餐飲消費和肉食品生產(chǎn)加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范屠宰和經(jīng)營行為，嚴(yán)肅查處各類違法案件。
商務(wù)部門要加強(qiáng)對定點屠宰企業(yè)在屠宰操作規(guī)程、肉品品質(zhì)檢驗、無害化處理、不合格肉品召回等方面的監(jiān)管，未經(jīng)檢疫檢驗、檢疫檢驗不合格或證章等標(biāo)識不全的畜禽產(chǎn)品不得出廠（場）；畜牧部門要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖和產(chǎn)地檢疫監(jiān)管，做好宰前宰后檢疫工作，嚴(yán)把畜禽進(jìn)廠（場）驗收關(guān)，未經(jīng)駐廠（場）動物檢疫人員同意不得進(jìn)廠（場）屠宰；工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對從事畜禽產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加的經(jīng)營者和賓館、飯店、食堂的監(jiān)管，禁止銷售或使用非畜禽定點屠宰企業(yè)的畜禽產(chǎn)品，禁止在各農(nóng)貿(mào)市場等宰殺活畜禽銷售。同時，應(yīng)鼓勵機(jī)械化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)肉品流通，提倡品牌化經(jīng)營，并直接與賓館、飯店、學(xué)校、廠礦等集體食堂和肉類經(jīng)銷者簽訂供銷協(xié)議，開展肉品配送服務(wù)。要加強(qiáng)對供應(yīng)本地市場批準(zhǔn)設(shè)立的小型畜禽屠宰場點的管理，其畜禽產(chǎn)品僅限在本地流通，不得流入外地。對外埠肉品實行“登記備案、定點批發(fā)、亮證掛牌、驗證上市”制度。應(yīng)規(guī)范畜禽和畜禽產(chǎn)品運載管理，批發(fā)零售經(jīng)營者使用的肉品運載工具要符合《條例》要求。
（六）依法加強(qiáng)畜禽屠宰執(zhí)法監(jiān)督管理隊伍建設(shè)
各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)所有畜禽定點屠宰監(jiān)督管理隊伍建設(shè)。要將商務(wù)和有關(guān)部門的畜禽屠宰監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)列入重要議事日程，做到人員、編制、經(jīng)費三落實。要進(jìn)一步健全執(zhí)法人員資格制度，全面實行持證上崗，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，優(yōu)化執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)法人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能及相關(guān)知識的培訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)法人員思想作風(fēng)建設(shè)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，全面落實畜禽定點屠宰工作，認(rèn)真規(guī)范畜禽屠宰行業(yè)，積極維護(hù)公共食品衛(wèi)生安全，確保人民群眾食肉安全和身體健康，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
今年九月底以前，縣城以上城市畜禽進(jìn)點屠宰率達(dá)到98%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽進(jìn)點屠宰率達(dá)到95%以上；從事畜禽產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的經(jīng)營者和賓館、飯店、食堂，所銷售或使用的畜禽產(chǎn)品須100%來自定點屠宰企業(yè)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗合格的畜禽產(chǎn)品。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視畜禽屠宰管理
各縣（市、區(qū)）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽定點屠宰管理工作負(fù)總責(zé)，要認(rèn)真貫徹實施《條例》，高度重視畜禽屠宰管理工作，及時協(xié)調(diào)解決畜禽屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問題。采取有效措施，在人力、物力、財力等相關(guān)政策方面予以支持。市政府成立畜禽屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市畜禽屠宰管理工作。
組 長：鄭中夏 (副市長
副組長：王煦杰 (市政府副秘書長
張 云 (市商務(wù)局局長
成 員：張勝來 (市商務(wù)局黨組成員
王大鵬 (市畜牧獸醫(yī)局副局長
王森武 (市衛(wèi)生局副局長
吳茂林 (市環(huán)保局副局長
李俊峰 (市工商局副局長
張明星 (市公安局副局長
梁國剛 (市規(guī)劃局副局長
梁福旺 (市食品藥品監(jiān)管局副局長
宋 波 (市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局總工程師
張孝慶 (市民族宗教事務(wù)局副局長
市畜禽屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。
辦公室主任：張勝來 (兼
成 員：王洪斌 (市商務(wù)局屠宰監(jiān)管辦主任
邰國偉 (市畜牧獸醫(yī)局動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長
劉甫憲 (市衛(wèi)生局監(jiān)督科科長
尚建民 (市環(huán)保局規(guī)劃開發(fā)科科長
李閩東 (市工商局市場科科長
劉繼明 (市公安局治安支隊支隊長
任青虎 (市規(guī)劃局建設(shè)規(guī)劃科科長
陳 銳 (市食品藥品監(jiān)管局食品科科長
武密榮 (市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品科科長
王 凡 (市民族宗教事務(wù)局民族科科長
各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組和工作機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)此項工作，切實加強(qiáng)對本行政區(qū)域畜禽屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和實施。
（二）明確工作任務(wù)，落實監(jiān)管職責(zé)
在市、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市、縣各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，正確行使職權(quán)，齊抓共管，形成合力，確保畜禽定點屠宰管理工作有效落實。
商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽屠宰活動的監(jiān)督管理。具體負(fù)責(zé)畜禽屠宰管理工作和日常監(jiān)督檢查，組織審查定點屠宰企業(yè)的設(shè)立、驗收。督促畜禽定點屠宰企業(yè)建立健全各項管理制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。查處有關(guān)畜禽私屠濫宰等違法行為和畜禽定點屠宰企業(yè)違法違規(guī)行為。
畜牧部門負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)地檢疫、定點屠宰駐廠（場）檢疫，以及畜禽調(diào)運、銷售的檢疫，依法查處逃檢、漏檢，使用“瘦肉精”等違法違規(guī)行為。確保進(jìn)出定點屠宰廠（場）的畜禽及其產(chǎn)品檢疫合格。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)賓館、飯店、食堂等餐飲經(jīng)營者使用畜禽產(chǎn)品的監(jiān)督管理，督促賓館、飯店、食堂等餐飲經(jīng)營者建立和完善畜禽產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗收登記、索證索票制度，確保賓館、飯店、食堂等餐飲經(jīng)營者使用的畜禽產(chǎn)品全部來自定點屠宰企業(yè)檢疫檢驗合格的畜禽產(chǎn)品。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)畜禽定點屠宰企業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，督促畜禽定點屠宰企業(yè)執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護(hù)制度，并對其環(huán)保設(shè)施運行情況進(jìn)行監(jiān)督管理，確保畜禽定點屠宰企業(yè)選址和污染物防治措施滿足相關(guān)環(huán)保要求。
工商部門負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)包括集貿(mào)市場經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，督促畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者建立和完善畜禽產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗收登記、索證索票制度，確保批發(fā)、零售經(jīng)營者銷售的畜禽產(chǎn)品全部來自定點屠宰企業(yè)檢疫檢驗合格的畜禽產(chǎn)品。
公安部門負(fù)責(zé)配合商務(wù)等部門依法打擊畜禽私屠濫宰和制售病害肉、注水肉、注入其他物質(zhì)肉品等違法行為，以及暴力抗法等違法犯罪行為。
規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)畜禽定點屠宰企業(yè)選址符合有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理要求。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)有關(guān)肉食品安全監(jiān)督管理工作，組織查處重大肉食品安全事故。
質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對畜禽肉食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督，督促肉食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立和完善畜禽產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗收登記、索證索票制度，確保肉食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用的畜禽產(chǎn)品全部來自定點屠宰企業(yè)檢疫檢驗合格的畜禽產(chǎn)品。
民族宗教事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)清真食品的監(jiān)督管理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照職能和縣（市、區(qū)）政府要求，把畜禽定點屠宰管理作為重要工作內(nèi)容認(rèn)真抓好落實。積極支持和配合各監(jiān)管部門在所轄區(qū)域開展的各項工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，以及銷售、使用私宰肉或病死病害肉等違法行為，確保本轄區(qū)無私屠濫宰和銷售、使用病死病害肉等違法現(xiàn)象，確保畜禽產(chǎn)地防疫和無重大疫情、無重大肉品質(zhì)量安全事件發(fā)生。
各有關(guān)部門對此項工作要積極主動地進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，采取得力措施定期或不定期地進(jìn)行督察，確保畜禽定點屠宰安全。
（三）廣泛宣傳《條例》，形成全社會監(jiān)督畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全氛圍
各級政府和有關(guān)部門要采取多種形式，廣泛開展《條例》宣傳月、宣傳周活動。一是充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取形式多樣的宣傳方式，使《條例》深入人心，家喻戶曉，形成全民自我安全保護(hù)意識；二是重點做好畜禽屠宰經(jīng)營戶的觀念轉(zhuǎn)變和安全教育工作，杜絕私屠濫宰，杜絕摻雜使假，提高畜禽養(yǎng)殖者、畜禽收購者、畜禽定點屠宰企業(yè)和畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者守法的自覺性，增強(qiáng)履行質(zhì)量安全意識；三是提高廣大消費者的食肉安全意識，自覺抵制非定點肉品，強(qiáng)化維權(quán)和監(jiān)督意識。通過廣泛的宣傳發(fā)動，形成全社會關(guān)注畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全、重視畜禽定點屠宰的良好氛圍。
（四）積極穩(wěn)妥地開展畜禽屠宰定點規(guī)劃與實施工作
各縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，抓緊畜禽定點屠宰廠（場）或畜禽定點屠宰車間的建設(shè)。8月底以前，完成屠宰廠（場）或屠宰車間的建設(shè)。
第一，依照《條例》設(shè)立畜禽定點屠宰廠（場），市商務(wù)局會同有關(guān)部門按期辦理審查批準(zhǔn)手續(xù)，竣工驗收合格后，頒發(fā)畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標(biāo)志牌。
第二，對現(xiàn)有已具備一定生產(chǎn)規(guī)模的畜禽屠宰企業(yè)，符合《條例》要求，但未辦理定點屠宰手續(xù)的，市商務(wù)局會同有關(guān)部門盡快審查驗收，合格后頒發(fā)畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標(biāo)志牌。不符合要求的，予以關(guān)停。對驗收不達(dá)標(biāo)的，限期整改。拒不整改的，予以關(guān)停。
第三，各縣(市、區(qū))可利用現(xiàn)有生豬定點屠宰廠（場）的場地，建設(shè)牛、羊、驢、兔和雞、鴨、鵝的屠宰車間（供清真使用的除外），并積極申報設(shè)立相關(guān)畜禽定點屠宰手續(xù)。
第四，屠宰供清真食用的畜禽，除符合《條例》規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《山西省清真食品監(jiān)督管理條例》的規(guī)定。
（五）強(qiáng)化肉品質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范屠宰和經(jīng)營行為
商務(wù)、畜牧、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門要依據(jù)各自職責(zé)，強(qiáng)化畜禽產(chǎn)地檢疫、畜禽屠宰、肉品運輸銷售、餐飲消費和肉食品生產(chǎn)加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范屠宰和經(jīng)營行為，嚴(yán)肅查處各類違法案件。
商務(wù)部門要加強(qiáng)對定點屠宰企業(yè)在屠宰操作規(guī)程、肉品品質(zhì)檢驗、無害化處理、不合格肉品召回等方面的監(jiān)管，未經(jīng)檢疫檢驗、檢疫檢驗不合格或證章等標(biāo)識不全的畜禽產(chǎn)品不得出廠（場）；畜牧部門要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖和產(chǎn)地檢疫監(jiān)管，做好宰前宰后檢疫工作，嚴(yán)把畜禽進(jìn)廠（場）驗收關(guān)，未經(jīng)駐廠（場）動物檢疫人員同意不得進(jìn)廠（場）屠宰；工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對從事畜禽產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加的經(jīng)營者和賓館、飯店、食堂的監(jiān)管，禁止銷售或使用非畜禽定點屠宰企業(yè)的畜禽產(chǎn)品，禁止在各農(nóng)貿(mào)市場等宰殺活畜禽銷售。同時，應(yīng)鼓勵機(jī)械化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)肉品流通，提倡品牌化經(jīng)營，并直接與賓館、飯店、學(xué)校、廠礦等集體食堂和肉類經(jīng)銷者簽訂供銷協(xié)議，開展肉品配送服務(wù)。要加強(qiáng)對供應(yīng)本地市場批準(zhǔn)設(shè)立的小型畜禽屠宰場點的管理，其畜禽產(chǎn)品僅限在本地流通，不得流入外地。對外埠肉品實行“登記備案、定點批發(fā)、亮證掛牌、驗證上市”制度。應(yīng)規(guī)范畜禽和畜禽產(chǎn)品運載管理，批發(fā)零售經(jīng)營者使用的肉品運載工具要符合《條例》要求。
（六）依法加強(qiáng)畜禽屠宰執(zhí)法監(jiān)督管理隊伍建設(shè)
各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)所有畜禽定點屠宰監(jiān)督管理隊伍建設(shè)。要將商務(wù)和有關(guān)部門的畜禽屠宰監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)列入重要議事日程，做到人員、編制、經(jīng)費三落實。要進(jìn)一步健全執(zhí)法人員資格制度，全面實行持證上崗，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，優(yōu)化執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)法人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能及相關(guān)知識的培訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)法人員思想作風(fēng)建設(shè)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
