一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)，切實加強對蔬菜、大米、水果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市的例行監(jiān)測，加強對農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)地環(huán)境的質(zhì)量監(jiān)測和管理，促進我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提高。
二、監(jiān)測目標(biāo)：
通過全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測，增強廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者的安全責(zé)任意識，以進一步規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營行為，提高消費者對農(nóng)產(chǎn)品安全的放心度，提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)投入品的滿意度，監(jiān)測結(jié)果直接為農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、產(chǎn)地環(huán)境治理提供適時信息，為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)。全市蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在10%以下，大米農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在5%以內(nèi)，水果、茶葉農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在5%以內(nèi)，加強對重金屬超標(biāo)的監(jiān)測與成果利用。
三、監(jiān)測方式
全市農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測采取以定點監(jiān)測方式為主，專項監(jiān)測為輔，定點單位名單見附表一。凡被確定的監(jiān)測點拒絕抽樣，視該單位為不合格單位。
（一）、承擔(dān)單位
婁底市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗檢測中心和各縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站。
（二）、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測任務(wù)
市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗檢測中心主要承擔(dān)湘中果蔬菜批發(fā)市場、新一佳（婁底金海店）超市、沃爾瑪超市（春園步行街）、步步高超市（銀海店）等四個省級定點單位的日常監(jiān)測和省、市級其他例行監(jiān)測定點單位的例行監(jiān)測，對四個日常監(jiān)測定點單位，原則上1-4月、11-12月每月監(jiān)測一次，5-10月每月監(jiān)測2次，每次監(jiān)測20個蔬菜品種，5-10個水果品種，當(dāng)監(jiān)測出有不合格農(nóng)產(chǎn)品時，改為每星期監(jiān)測一次，并增加監(jiān)測品種數(shù)量，檢測方式為農(nóng)殘速測與定性定量檢測相結(jié)合，對速測結(jié)果農(nóng)殘抑制率＞50%的樣品進行有機磷農(nóng)藥殘留的定性定量檢測；對監(jiān)測不合格的隨即通知定點單位下柜銷毀。對各例行監(jiān)測定點單位，全年抽檢蔬菜3次，即6月、8月和10月各抽檢一次，每次每點抽檢10個蔬菜品種，原則上按莖葉菜：瓜果菜：豆類（其他）菜為2：2：1比例抽取，有水果的單位，同時抽檢5個水果品種，所抽樣品全部進行速測和定性定量檢測，全年蔬菜、水果抽檢數(shù)不少于3000個。大米抽檢于6月和10月進行，每次每縣市區(qū)抽樣20個，全年抽檢200個；稻谷抽檢于7月、9月和10月進行，7月、10月抽檢雙峰，9月抽檢漣源，每次抽檢20個，全年共抽檢60個。縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站負(fù)責(zé)縣級（含市級）例行監(jiān)測定點單位的日常監(jiān)測和例行監(jiān)測，定點單位應(yīng)包括批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、蔬菜基地和學(xué)校、賓館等重要蔬菜生產(chǎn)、銷售、消費場所，以速測為主，速測不合格蔬菜，應(yīng)當(dāng)進行定性定量檢測（沒有檢測條件的可以搗碎冷凍保存，在每個月的月底送市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心檢測）。具體監(jiān)測方式參照市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心方式進行，每個縣市區(qū)全年抽檢蔬菜、水果樣品數(shù)應(yīng)不少于2000個。
（三）農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測。
市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心配合市土肥站對農(nóng)用肥料和產(chǎn)地環(huán)境進行監(jiān)測，全年檢測肥料、土壤樣品數(shù)各不少于100個，監(jiān)測項目為有效養(yǎng)分和部分重金屬。配合市種子管理科對種子質(zhì)量進行監(jiān)測，全年監(jiān)測種子數(shù)不少于100個，監(jiān)測項目為發(fā)芽率、含水量、凈度。配合農(nóng)藥監(jiān)督管理科對農(nóng)藥進行監(jiān)測，檢測農(nóng)藥樣品數(shù)不少于50個，檢測項目為成分含量。
四、檢驗項目與檢驗依據(jù)
㈠農(nóng)產(chǎn)品檢驗項目與方法：
1、有機磷、菊酯類農(nóng)藥殘留：常規(guī)儀器法。檢測品種為久效磷、磷胺、甲胺磷、氧樂果、甲基對硫磷、毒死蜱、對硫磷、敵敵畏、乙酰甲胺磷、甲拌磷、三唑磷、殺螟硫磷、水胺硫磷、氯氰菊酯、甲氰菊酯、氰戊菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、聯(lián)苯菊酯、溴氰菊酯、三唑酮和百菌清22種農(nóng)藥，執(zhí)行NY／T761-2008標(biāo)準(zhǔn)，同時視市場農(nóng)藥施用情況和上級要求，增加監(jiān)測農(nóng)藥品種。
2、農(nóng)殘快速檢測法，檢測有機磷類和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘毒情況，執(zhí)行NY／T448-2001標(biāo)準(zhǔn)。
3、重金屬檢測：原子吸收法（含石墨爐法）檢測鉛、鎘、鎳、鉻、釩、銻，原子熒光法檢測汞、砷。執(zhí)行GB／T5009系列標(biāo)準(zhǔn)。
4.肥料檢測：以復(fù)混肥和磷肥為主，檢測有效養(yǎng)份和重金屬鉛、鎘、汞、砷。
㈡判定依據(jù)
根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)進行判定，對監(jiān)測項目全部合格者，判定為所檢項目“合格”，有一項指標(biāo)不合格者即判為“不合格”。
五、監(jiān)測結(jié)果報送
市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心的監(jiān)測結(jié)果以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息——內(nèi)部資料》（加蓋公章）及時報送市農(nóng)業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室并按農(nóng)業(yè)局的要求報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測站的監(jiān)測結(jié)果也只能以內(nèi)部資料形式向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報送。縣市區(qū)監(jiān)測站每月3日前將監(jiān)測結(jié)果匯總表用電子郵件或特快專遞形式傳送市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心（LD8329851@126.com），由市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心匯總報市農(nóng)業(yè)局辦公室、市場信息科和省農(nóng)產(chǎn)品檢測中心。市、縣監(jiān)測中心（站）每季度報一份分析報告材料，報告分析材料由市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心統(tǒng)一報市農(nóng)業(yè)局辦公室、市場信息科和省農(nóng)業(yè)廳。分析報告材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：
標(biāo)題：縣（市、區(qū)）2009年 季度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果與分析
﹙1﹚監(jiān)測結(jié)果總體概況：包括監(jiān)測時間段、監(jiān)測單位名稱、監(jiān)測點個數(shù)、監(jiān)測類型、監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品種類。
﹙2﹚監(jiān)測基本情況：包括監(jiān)測定點單位名稱、監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品名稱、監(jiān)測數(shù)量、監(jiān)測項目等。
﹙3﹚監(jiān)測點農(nóng)產(chǎn)品來源及銷售規(guī)模（生產(chǎn)規(guī)模）、農(nóng)產(chǎn)品安全自檢、查驗情況。
﹙4﹚監(jiān)測結(jié)果分析，包括：
① 監(jiān)測定點單位的農(nóng)藥殘毒（留）檢測結(jié)果。
② 同上期監(jiān)測結(jié)果的對比分析。
③ 不同蔬菜（農(nóng)產(chǎn)品）類型監(jiān)測結(jié)果比較。
④ 存在問題及原因分析。
⑤ 已采取的措施和建議。
⑥ 其他。
六、保障措施
㈠各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局要高度重視和加強例行監(jiān)測工作，將此項工作作為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的重要內(nèi)容，加強對監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和管理，制訂與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求相適應(yīng)的例行監(jiān)測方案，爭取當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門的大力支持，要加大例行監(jiān)測資金投入力度，設(shè)立專項工作經(jīng)費，保障例行監(jiān)測工作能順利開展。監(jiān)測工作完成情況作為各農(nóng)業(yè)局年度目標(biāo)管理的依據(jù)
㈡各監(jiān)測單位要加強自身建設(shè)，提升監(jiān)測能力和技術(shù)水平，嚴(yán)格按本方案附件“蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測抽樣和處理實施細(xì)則”進行抽檢，保障監(jiān)測抽檢的科學(xué)性、代表性和真實性。農(nóng)藥殘毒檢測要按農(nóng)業(yè)部推薦的儀器與酶試劑進行監(jiān)測，統(tǒng)一儀器、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一用酶，以保證數(shù)據(jù)的可比性。定性定量檢測要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)檢測和判定。
㈢各監(jiān)測定點單位要積極配合監(jiān)測工作的開展，建立健全農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度和查驗制度，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（經(jīng)營）臺帳，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識要有品名、產(chǎn)地、檢驗結(jié)果等信息，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和可追溯，對拒絕抽檢的單位將視以不合格單位與以公布與上報。
附表：1、 
全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測定點單位名單.doc
2、 蔬菜農(nóng)藥殘毒快速檢測結(jié)果統(tǒng)計表.doc
