各市衛生局、工商局、食品藥品監管局:
為進一步加強餐飲具集中消毒單位監督管理工作,有效消除食品安全隱患,省衛生廳、工商局、食品藥品監管局聯合制定了《全省餐飲具集中消毒單位治理整頓工作方案》,現印發給你們,請結合本地區、本部門實際,抓好貫徹落實。
山東省衛生廳 山東省工商行政管理局 山東省食品藥品監督管理局
2013年3月7日
全省餐飲具集中消毒單位治理整頓工作方案
為貫徹落實《山東省人民政府辦公廳關于印發2013年全省食品安全工作要點的通知》(魯政辦字〔2013〕10號)精神,切實加強餐飲具集中消毒單位監督管理工作,保障人民群眾身體健康和飲食安全,省衛生廳、工商局、食品藥品監管局確定自3月起到今年年底,在全省范圍內開展餐飲具集中消毒單位治理整頓專項行動,制定本方案。
一、目標任務
堅持標本兼治、重點打擊、全面規范的原則,加大監管力度,加強協調配合,強化社會監督,餐飲具集中消毒單位監管覆蓋率達到80%。通過治理整頓,進一步規范餐飲具集中消毒單位生產經營行為,進一步規范餐飲服務單位使用集中消毒餐飲具行為,堅決取締無照經營單位,有效消除食品安全隱患,保障人民群眾餐飲消費安全。
二、整治重點與責任分工
(一)加大餐飲具集中消毒單位衛生監督力度。衛生行政部門依據《餐飲具集中消毒單位衛生監督規范(試行)》,加強對餐飲具集中消毒單位的選址、布局、消毒工藝流程、生產用水、設備、使用的消毒產品,以及消毒餐飲具的產品包裝、標簽等的監督。加大監督抽檢頻次,整頓期間,對餐飲具集中消毒單位的餐飲具抽檢頻次不少于1次(每次采樣不少于10件),按照《食(飲)具消毒衛生標準》做全項檢驗,檢測不合格的,依據《消毒管理辦法》第四十八條的規定進行處罰。加強監督結果通報與社會公告,對監督檢查不合格的餐飲具集中消毒單位,及時通報同級食品藥品監管部門,一律在衛生監督網上進行公示,并定期通過當地電視、廣播、報刊等公共媒體向社會進行公告。對衛生行政部門通報不合格的餐飲具集中消毒單位,食品藥品監管部門應及時督促餐飲服務單位禁止使用。
(二)嚴厲打擊無證經營行為。衛生行政部門、食品藥品監管部門檢查發現餐飲具集中消毒單位無營業執照的,應及時通報工商行政管理部門進行查處。工商行政管理部門應定期將新頒發營業執照的餐飲具集中消毒單位信息通報同級衛生行政部門和食品藥品監管部門。
(三)加大餐飲服務單位使用集中消毒餐飲具的監管力度。食品藥品監管部門應加強餐飲服務單位使用集中消毒餐飲具的索證管理,加大對轄區內使用集中消毒餐飲具的餐飲服務單位監督檢查力度,依法查處違法違規行為。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(3月)。各地、各有關部門根據本方案要求,對本地區餐飲具集中消毒單位獲照情況、日常衛生監督情況以及餐飲服務單位使用情況進行調查摸底,制定詳細的治理整頓實施方案,并組織實施。
(二)集中整治階段(4-10月)。根據調查摸底情況,各級衛生、工商、食品藥品監管等部門依據職責,開展集中整治活動,切實規范餐飲具集中消毒單位生產經營行為,規范餐飲服務單位使用集中消毒餐飲具行為。深入開展宣傳培訓,加強餐飲具集中消毒單位和餐飲服務單位相關法律法規的集中培訓,督促其依照法律、法規和相關標準從事生產經營活動,履行食品安全主體責任。
(三)總結提高階段(11-12月)。各地對治理整頓工作進行全面總結,對整治中的一些好的經驗和做法,及時歸納提煉,形成制度性的規定,鞏固整治工作成果。各地應于11月底前將專項整治總結以及《餐飲具集中消毒單位治理整頓情況匯總表》(附后)報省衛生廳。12月底前,省衛生廳、工商局、食品藥品監管局將組織聯合督查組,對各地治理整頓情況進行督導檢查。
四、相關要求
(一)加強組織領導。加強餐飲具集中消毒單位治理整頓,是保證食品安全的一項重要措施。各級衛生、工商、食品藥品監管部門要高度重視,精心組織,依據職責做好各個階段工作,確保餐飲具衛生安全。要逐級開展督導檢查,對工作扎實、效果顯著的,要給予表彰鼓勵;對問題突出且長期得不到有效解決的,要通報批評、限期整改。
(二)加強部門協調配合。各級衛生、工商、食品藥品監管等部門要進一步健全協調配合機制,加強信息溝通,根據當地實際,建立餐飲具集中消毒單位工商注冊信息、衛生監督信息和餐飲單位餐飲具使用信息的日常通報制度,逐步實現信息互通共享,確保工作銜接順暢,消除監管空白。鼓勵各地探索綜合監管有效方式,通過聯合執法、綜合整治等手段,整合各類資源,形成工作合力,及時查處違法行為。
(三)加強社會監督。各部門要充分調動社會各方力量,參與餐飲具集中消毒單位治理整頓工作,形成強大的社會合力。大力推行有獎舉報制度,設立投訴舉報電話,暢通投訴舉報渠道,細化具體措施,歸口受理投訴舉報。要支持新聞媒體開展輿論監督,認真調查處理新聞媒體報道的違法行為,并將違法案件的查處結果向社會公布,及時回應社會關切。
聯 系 人:袁青春 陳明磊
聯系電話:0531-85599931 67876289
餐飲具集中消毒單位治理整頓情況匯總表
填報單位(蓋章):
基本情況 | 單位總數 |
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檢查單位數 |
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不合格單位數 |
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處罰單位數 |
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處罰金額(萬元) |
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下達監督意見書(份) |
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出動衛生監督員人次 |
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抽檢情況 | 抽檢產品數 |
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合格產品數 |
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抽檢合格率 |
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通報及社會公告情況 | 向工商局通報單位數 |
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向食藥局通報單位數 |
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在媒體公告不合格單位數 |
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工商、食藥部門查處情況 | 工商部門取締無證單位數 |
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食藥部門查處違規餐飲單位數 |
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