各省轄市、省直管試點縣(市)食品藥品監(jiān)督管理局,省局有關處室、省食品藥品檢驗所、省食品安全監(jiān)督局:
根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)2013年河南省十項重點民生工程工作方案的通知》(豫政辦〔2013〕52號)要求,省局制定了《省食品藥品監(jiān)督管理局落實2013年河南省十項重點民生工程保障餐飲服務食品安全實施方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請結合實際認真貫徹落實。
河南省食品藥品監(jiān)督管理局
2013年7月18日
省食品藥品監(jiān)督管理局落實2013年河南省十項重點民生工程保障餐飲服務食品安全實施方案
為保障全省人民飲食安全,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)2013年河南省十項重點民生工程工作方案的通知》(豫政辦〔2013〕52號)要求,制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照2013年河南省十項重點民生工程工作方案要求,針對我省餐飲服務食品安全存在的突出問題,采取有效措施,強化日常監(jiān)管,深化治理整頓,努力消除餐飲服務食品安全風險隱患,切實保障全省人民飲食安全,促進中原經濟區(qū)發(fā)展。
二、重點任務
?。ㄒ唬┥钊腴_展餐飲服務環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動。一是對全省餐飲服務單位使用食品添加劑實施備案制度,對餐飲單位使用的添加劑進行登記備案,嚴格規(guī)范食品添加劑采購、貯存、使用行為,加大對餐飲服務單位落實食品添加劑備案、公示、承諾以及宣傳張貼等要求的監(jiān)督檢查,對未按規(guī)定張貼、未及時備案公示、未公開承諾的,責令其限期整改,并加大監(jiān)督檢查頻次。二是針對違禁超限突出問題,深入開展隱患大排查、大治理集中執(zhí)法行動,對學校食堂及其周邊餐飲單位、旅游景區(qū)餐飲服務單位、中央廚房要實施全覆蓋監(jiān)督檢查;對餐飲服務單位自制的調味品進行重點監(jiān)管,嚴查餐飲服務單位使用不符合食品安全標準的食醋、醬油、料酒、食鹽等調味品的行為。三是嚴厲打擊餐飲服務環(huán)節(jié)非法添加,使用非食品原料,超范圍、超限量使用食品添加劑行為,涉嫌犯罪的,一律按照有關規(guī)定移交司法機關。(省局食品安全協(xié)調處,省食品安全監(jiān)督局,各省轄市、省直管試點縣(市)食品藥品監(jiān)督管理局)
(二)集中開展餐飲類食品類攤販專項整治。一是在廣泛調研的基礎上,依據(jù)河南省人大常委會《河南省食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》起草制定《河南省餐飲類食品攤販備案辦法(試行)》,規(guī)范全省餐飲類食品攤販的備案行為。二是各地按照河南省人大常委會《河南省食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》有關規(guī)定,結合本地實際,明確目標任務,制定方案,突出備案情況、從業(yè)人員健康、經營場所、經營條件、加工制作、餐飲具清洗消毒等,集中開展餐飲類食品類攤販專項整治。(省局食品安全協(xié)調處、政策法規(guī)處,省食品安全監(jiān)督局,各省轄市、省直管試點縣(市)食品藥品監(jiān)督管理局)
?。ㄈ┥钊雽嵤┤橹破?、肉制品、豆制品、蔬菜“四大放心”工程,啟動實施餐飲服務食品安全放心主食工程。一是各地要按照《河南省餐飲服務食品安全四大放心工程實施方案》,深化餐飲服務環(huán)節(jié)放心奶、放心肉、放心菜、放心豆制品“四大放心”工程。二是根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省實施食品安全放心主食工程工作方案的通知》(豫政辦〔2013〕51號),制定餐飲服務環(huán)節(jié)放心主食工程工作方案,開展餐飲服務環(huán)節(jié)面粉、食用植物油、大米以及饅頭、面條、速凍食品、油條、方便米面食品等品種綜合治理和達標創(chuàng)優(yōu)工作。(省局食品安全協(xié)調處,省食品安全監(jiān)督局,各省轄市、省直管試點縣(市)食品藥品監(jiān)督管理局)
?。ㄋ模┘訌姴惋嫹諛I(yè)食品安全抽驗和檢測。全省各級監(jiān)管部門要按照年度工作目標,積極爭取當?shù)刎斦С郑Y合實際、突出重點,制定本單位年度抽驗計劃,每個省轄市抽檢餐飲食品500批以上,每個縣(市、區(qū))抽檢餐飲食品200批以上,分階段組織實施好監(jiān)督抽檢計劃,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行處理。(省局食品安全協(xié)調處,省食品藥品檢驗所,省食品安全監(jiān)督局,各省轄市、省直管試點縣(市)食品藥品監(jiān)督管理局)
?。ㄎ澹┤嫱七M實施量化分級管理。按照《河南省食品藥品監(jiān)督管理局關于印發(fā)〈河南省餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理工作實施方案〉的通知》要求,將量化分級管理和示范工程建設、“透明廚房”活動相結合,倡導尋找笑臉就餐活動,加大宣傳力度和信息公開力度,提高監(jiān)督量化分級管理工作的社會影響力,引導公眾科學消費,嚴格落實餐飲服務單位主體責任。到2013年6月底,全面完成持證餐飲服務單位首次動態(tài)等級評定工作,餐飲單位量化分級管理率達到100%。(省局食品安全協(xié)調處、辦公室,省食品安全監(jiān)督局,各省轄市、省直管試點縣(市)食品藥品監(jiān)督管理局)
三、工作要求
各省轄市、省直管試點縣(市)局要高度重視,要把落實2013年河南省十項重點民生工程保障餐飲服務食品安全放在突出位置,列入重要日程,主要負責同志要對落實餐飲服務食品安全工作負總責,要細化量化工作任務,制定詳細的實施方案,明確責任單位(科室)和責任人員,明確完成任務的節(jié)點,規(guī)范辦理程序、細則和標準,建立工作臺賬,認真督促檢查。
各省轄市、省直管試點縣(市)局每季度最后一個月的20日前要將落實2013年河南省十項重點民生工程保障餐飲服務食品安全的進展情況、存在問題、工作建議等報省局食品安全協(xié)調處。