各縣人民政府，沙坡頭區(qū)工作辦公室，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：
《中衛(wèi)市取水許可及水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府第56次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二OO九年四月二十二日
中衛(wèi)市取水許可及水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，節(jié)約用水，促進(jìn)水資源合理開發(fā)利用，規(guī)范水資源有償使用行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《寧夏回族自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》、《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在中衛(wèi)市行政區(qū)域內(nèi)利用取水工程或提水設(shè)施直接從河流、湖泊、水庫(kù)、溝道和地下取用水資源（含礦泉水、地?zé)崴?、水源熱泵系統(tǒng)取水）的單位和個(gè)人都必須遵守本辦法；除本辦法第八條規(guī)定的情形外，應(yīng)按照《條例》和本辦法規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，繳納水資源費(fèi)。
第三條 市水務(wù)局負(fù)責(zé)全市水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)沙坡頭區(qū)水資源的具體管理和監(jiān)督工作。
各縣水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的管理和監(jiān)督工作。
市、縣建設(shè)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、經(jīng)委、發(fā)改委、財(cái)政等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。
第四條 水資源屬于國(guó)家所有。水資源的所有權(quán)與使用權(quán)可以依法分離。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘和由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建管理的水庫(kù)中的水，歸該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用。
第五條 開發(fā)、利用、保護(hù)水資源和防治水害應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持水資源開發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)并重，確保城鄉(xiāng)居民生活用水，兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水，發(fā)揮水資源的多種功能。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育，在全社會(huì)樹立并增強(qiáng)保護(hù)水資源和節(jié)約用水的意識(shí)。
宣傳、廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)水資源、節(jié)約用水的宣傳。
單位和個(gè)人有保護(hù)水資源和節(jié)約用水的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)浪費(fèi)水資源、污染水資源的行為進(jìn)行檢舉。
第二章 取水許可管理
第七條 取水許可必須符合流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃和水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃，兼顧上下游、左右岸和地區(qū)之間的利益，遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或取水協(xié)議。
開采地下水應(yīng)當(dāng)因地制宜，合理布局，保持采補(bǔ)平衡，控制可開采總量；井點(diǎn)布局、取水層位和取水量，由市、縣（區(qū)）水行政主管部門確定。
開采地下水不得超過(guò)本行政區(qū)域內(nèi)地下水年度計(jì)劃可采總量，并應(yīng)當(dāng)符合水資源開發(fā)利用綜合規(guī)劃。
地下水超采區(qū)，集中供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，城市水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)嚴(yán)格禁止開采地下水。
地下水嚴(yán)重超采地區(qū)；地下水缺乏補(bǔ)給來(lái)源，并通過(guò)替代水源解決供水地區(qū)；發(fā)生嚴(yán)重地面沉降、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)禁止開采地下水。
第八條 下列少量取水不需要申請(qǐng)取水許可證，免征水資源費(fèi)：
?。ㄒ唬┺r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中水的；
?。ǘ┺r(nóng)村用人力、畜力或者其他方法，年取水1000立方米以下的（經(jīng)營(yíng)性取水的除外）；
?。ㄈ檗r(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的；
?。ㄋ模楸Ｕ系V井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須取水的；
?。ㄎ澹榉烙拖龑?duì)公共安全或者公共利益的危害必須取水的；
?。﹪?guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府另有規(guī)定的。
前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的取水，取水單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)取水口所在市、縣（區(qū)）水行政主管部門同意，并報(bào)上級(jí)水行政主管部門備案；第（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的取水，取水單位或個(gè)人應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)取水口所在市、縣（區(qū)）水行政主管部門備案；取水轉(zhuǎn)為正常用水的，應(yīng)當(dāng)辦理取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。
第九條 開采已探明的地?zé)崴?、礦泉水的，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)以上水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)，經(jīng)初審后，報(bào)自治區(qū)水行政主管部門審批，并向自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門辦理采礦許可證，根據(jù)水行政主管部門確定的開采量開采，按規(guī)定繳納水資源費(fèi)。
第十條 利用地源熱泵技術(shù)取用淺層地下水，抽灌水保持采灌平衡；抽灌水過(guò)程必須采取密閉措施，防止水體污染，并按照規(guī)定分別安裝計(jì)量水表，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，同時(shí)按照本辦法規(guī)定申領(lǐng)取水許可證。
地下水抽出量大于灌入量的，井權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取措施，保證達(dá)到采灌平衡。
本辦法所稱地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)是指以地下水或地表水為低溫?zé)嵩矗伤礋岜脵C(jī)組、地?zé)崮芙粨Q系統(tǒng)、建筑物內(nèi)系統(tǒng)組成的供熱制冷系統(tǒng)。
第十一條 縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照取水許可管理權(quán)限，審批、發(fā)放取水許可證，對(duì)鑿井和取水進(jìn)行管理和監(jiān)督。
取用地下水鑿井的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上水行政主管部門批準(zhǔn)的井點(diǎn)布局、取水層位施工，并向批準(zhǔn)取水的水行政主管部門提交鑿井方案，接受監(jiān)督檢查。鑿井工程竣工后，應(yīng)當(dāng)將鑿井工程的有關(guān)技術(shù)資料報(bào)批準(zhǔn)取水的水行政主管部門備案。
第十二條 取水許可實(shí)行分級(jí)限額管理：
?。ㄒ唬┰诖▍^(qū)年取地表水500萬(wàn)立方米以上1000萬(wàn)立方米以下（山區(qū)40萬(wàn)立方米以上80萬(wàn)立方米以下），年取地下水100
萬(wàn)立方米以上300萬(wàn)立方米以下（山區(qū)30萬(wàn)立方米以上50萬(wàn)立方米以下）的，由市水行政主管部門審批、發(fā)放取水許可證。
在黃河和省際邊界河段上取水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向工程所在地的市水行政主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)自治區(qū)水行政主管部門初步審查后，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)家流域管理機(jī)構(gòu)審批。
?。ǘ┏翱钜?guī)定的取水許可事項(xiàng)外，其他取水許可審批由取水口所在地的縣級(jí)以上水行政主管部門負(fù)責(zé)審批。沙坡頭區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的，由市水行政主管部門審批。
水行政主管部門在規(guī)定的審批權(quán)限內(nèi)，對(duì)可能造成城鄉(xiāng)人民生活、國(guó)家特殊需要等重大影響的取水，報(bào)自治區(qū)水行政主管部門審批。
第十三條 國(guó)家、集體、個(gè)人興辦水工程、集中供水工程、自備水源工程的、其主辦者提出取水許可申請(qǐng)；聯(lián)合興辦的，由其書面協(xié)商推舉出的代表提出取水許可申請(qǐng)。
第十四條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，需要申請(qǐng)取水許可的，按下列規(guī)定報(bào)批：
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書前，向擬建取水工程所在地水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)，并提交由具備水資源論證資質(zhì)單位編制的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。
?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)任務(wù)書等有關(guān)批準(zhǔn)文件，在當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上水行政主管部門辦理取水許可證。
?。ㄈ┛h級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照取水許可管理權(quán)限和程序?qū)θ∮玫叵滤蔫従┕みM(jìn)行監(jiān)督管理。
第十五條 申請(qǐng)人提出取水許可申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
?。ㄒ唬┌匆?guī)定填寫的取水許可申請(qǐng)書；
（二）經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)書的簡(jiǎn)要說(shuō)明；
?。ㄈ┬陆?、改建、擴(kuò)建的取水工程的可行性研究報(bào)告；
?。ㄋ模┤∷こ汰h(huán)境影響報(bào)告書（表）；
（五）取水許可申請(qǐng)的標(biāo)的與第三者有利害關(guān)系時(shí)，第三者的承諾書或者其他文件;
?。┤∷蛲怂畬?duì)水環(huán)境影響的分析報(bào)告。
聯(lián)合舉辦取水工程取水的，還應(yīng)出具由聯(lián)合舉辦人出具的取水申請(qǐng)人委托書。
第十六條 市、縣（區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)；20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)水行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人；對(duì)急需取水的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。
第十七條 取用地表水的取水工程，經(jīng)市、縣（區(qū)）水行政主管部門審查批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人方可動(dòng)工興建；取水工程竣工后，經(jīng)市、縣（區(qū)）水行政主管部門驗(yàn)收合格后，核發(fā)取水許可證。
取用地下水建設(shè)取水工程需經(jīng)市、縣（區(qū)）水行政主管部門勘查同意后，申請(qǐng)人方可鑿井，取水工程竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)向市、縣（區(qū)）水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)，并報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書和取水工程竣工報(bào)告（含鑿井實(shí)際井深、井徑和鑿井剖面圖，單井測(cè)試水量、水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告，提水設(shè)備和計(jì)量設(shè)施等資料），經(jīng)驗(yàn)收合格后，核發(fā)取水許可證。
第十八條 取用地下水、建設(shè)地源熱泵工程需要鑿井的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
?。ㄒ唬┓纤Y源開發(fā)利用規(guī)劃；
（二）具有符合鑿井技術(shù)規(guī)范的施工方案；
?。ㄈ┚哂型恋厥褂脵?quán)證明文件；
?。ㄋ模╄従┕挝粦?yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
第十九條 地源熱泵系統(tǒng)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或者出水量異常、水質(zhì)惡化的取水井，井權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)鑒定；未作鑒定的，由縣級(jí)以上水行政主管部門委托具有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)鑒定，鑒定費(fèi)用由井權(quán)人承擔(dān)。
經(jīng)鑒定失去使用價(jià)值的水井，井權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照水利工程技術(shù)規(guī)范的要求，在縣級(jí)以上水行政主管部門派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)下封填。
第二十條 利用地源熱泵技術(shù)建設(shè)申請(qǐng)取水的，應(yīng)當(dāng)按下列程序報(bào)批：
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位在履行立項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)后，向擬建取水工程所在地縣級(jí)以上水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)；憑規(guī)劃、建設(shè)和國(guó)土資源行政主管部門出具的建設(shè)選址意見(jiàn)書，建設(shè)用地規(guī)劃許可證，施工許可證辦理取水許可備案手續(xù)；
?。ǘ┛h級(jí)以上水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)鑿井取水申請(qǐng)和出具的建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)證明文件負(fù)責(zé)審定，并對(duì)鑿井方案、取水層位、環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估論證后，出具地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)意見(jiàn)；
?。ㄈ┙ㄔO(shè)單位或個(gè)人依據(jù)審定的地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)意見(jiàn)書，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位實(shí)施鑿井工程；鑿井工程竣工后，經(jīng)水行政主管部門組織驗(yàn)收合格后，辦理取水許可證。
第二十一條 地源熱泵鑿井工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，并執(zhí)行《地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》。
鑿井工程設(shè)計(jì)、施工應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《供水管井技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。
第二十二條 縣級(jí)以上水行政主管部門負(fù)責(zé)定期檢查地下水資源動(dòng)態(tài)和水量變化監(jiān)測(cè)工作；建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)定期對(duì)地面和建筑物沉降情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)；環(huán)保行政主管部門負(fù)責(zé)定期監(jiān)測(cè)地下水質(zhì)和水環(huán)境污染狀況。
第二十三條 縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)水功能區(qū)的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；水功能區(qū)水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對(duì)水質(zhì)的要求、重點(diǎn)污染物排放總量超過(guò)控制指標(biāo)或者出現(xiàn)區(qū)域地下水位下降的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告本級(jí)人民政府，及時(shí)采取治理措施；并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)，依法向社會(huì)公告。
第二十四條 因開采礦藏疏干排水或者建設(shè)工程施工降水的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上水行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，按照批準(zhǔn)的疏干排水和施工降水方案進(jìn)行，不得擅自擴(kuò)大疏干排水區(qū)域和施工降水深度。
采礦單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地下水監(jiān)測(cè)，并采取措施，保護(hù)水資源不受污染和破壞。
因疏干排水、施工降水或者過(guò)度開采等活動(dòng)導(dǎo)致地下水水位下降、水體污染、水源枯竭或者地面塌陷，采礦單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施；造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第二十五條 因開采礦藏疏干排水或者建設(shè)工程施工降水臨時(shí)取水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前30個(gè)工作日內(nèi)，向市、縣水行政主管部門提出用水申請(qǐng)，提交取水鑿井眼數(shù)、取水?dāng)?shù)量、降水方案，按批準(zhǔn)計(jì)劃取水，并繳納水資源費(fèi)。
臨時(shí)取水工程結(jié)束后，取水單位應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)取水許可申請(qǐng)的縣級(jí)以上水行政主管部門報(bào)送填封臨時(shí)取水井申請(qǐng)，在縣級(jí)以上水行政主管部門派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)下封填。
第二十六條 有下列情形之一的，縣級(jí)以上水行政主管部門，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以對(duì)取水許可證持有人（以下簡(jiǎn)稱持證人）的取水量予以核減或者限制：
?。ㄒ唬┯捎谧匀辉虻仁顾床荒軡M足本地區(qū)正常供水的；
?。ǘ┑叵滤畤?yán)重超采或者因地下水超采而發(fā)生地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；
?。ㄈ┥鐣?huì)總需水量增加，又無(wú)法另得水源的；
?。ㄋ模┊a(chǎn)品、產(chǎn)量或者生產(chǎn)工藝發(fā)生變化使取水量發(fā)生變化的；
?。ㄎ澹?出現(xiàn)需要核減或者限制取水量的其他特殊情況的。
第二十七條 對(duì)水耗超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的取水單位，市、縣級(jí)水行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令其限期改進(jìn)或改正。期滿后無(wú)正當(dāng)理由仍然未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以根據(jù)規(guī)定的用水標(biāo)準(zhǔn)核減其取水量。
第二十八條 根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止再打自備水源井。現(xiàn)有的自備水源井一律并入城市公共供水系統(tǒng)。確需留用的自備水源井，由縣級(jí)以上水行政主管部門提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。非經(jīng)批準(zhǔn)的自備水源井由縣級(jí)以上水行政主管部門實(shí)施關(guān)閉。
第三章 節(jié)約用水管理
第二十九條 取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量設(shè)施，保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行，按照要求提供有關(guān)取水統(tǒng)計(jì)資料，接受縣級(jí)以上水行政主管部門的監(jiān)督檢查，按時(shí)足額繳納水資源費(fèi)。
第三十條 直接從河道、湖泊、水庫(kù)、溝道或者地下取用水資源的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)取水許可的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告，報(bào)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上水行政主管部門審查。
建設(shè)單位未提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的，水行政主管部門不得批準(zhǔn)其取水許可申請(qǐng)和水土保持方案。
建設(shè)單位未提交取水許可申請(qǐng)書面審查意見(jiàn)及經(jīng)審查的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的，審批部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。
第三十一條 縣級(jí)以上應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持水利工程的節(jié)水改造，健全節(jié)水配套設(shè)施，推廣節(jié)水栽培技術(shù)和節(jié)水灌溉，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
第三十二條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備，改進(jìn)節(jié)約用水技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，采用循環(huán)用水、綜合利用及再生水回用等設(shè)施，降低用水單耗，提高水的重復(fù)利用率。
第三十三條 縣級(jí)以上有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，降低城市供水管網(wǎng)漏失率，推廣節(jié)水型生活用水器具，逐步增加對(duì)污水處理的資金投入，建設(shè)污水集中處理設(shè)施，提高再生水利用率。
鼓勵(lì)園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、工程施工等利用再生水。
第三十四條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具有節(jié)約用水方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。節(jié)水設(shè)施竣工后,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
已建成的項(xiàng)目未安裝、使用節(jié)水型用水器具的，應(yīng)當(dāng)逐步更換。
第三十五條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)按照縣級(jí)以上水行政主管部門批準(zhǔn)的年度計(jì)劃取水。超計(jì)劃或者超定額取水的部分累進(jìn)收取水資源費(fèi)，其中超出20％以下部分的，按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的二倍收取水資源費(fèi)；超出20％（含20％）以上部分的，按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的三倍收取水資源費(fèi)。
節(jié)約上年度實(shí)際用水量20％以下的，對(duì)所用水量減收10％的水資源費(fèi)；節(jié)約上年度實(shí)際用水量20％（含20％）以上的，對(duì)所用水量減收20％的水資源費(fèi)。
第三十六條 連續(xù)停止取水滿2年的，由原審批機(jī)關(guān)注銷取水許可證。由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等原因造成停止取水滿2年的，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意，可以保留取水許可證。
第三十七條 取水許可證不得轉(zhuǎn)讓。取水許可證有效期限一般為5年。取水許可證有效期滿后自行失效。需要延長(zhǎng)取水期限的，應(yīng)當(dāng)在取水許可證期滿前45個(gè)工作日內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出是否延續(xù)的決定。
第三十八條 持證人應(yīng)當(dāng)依照取水許可證的規(guī)定取水。持證人必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，裝置合格的取水計(jì)量設(shè)施，并按照規(guī)定逐月填報(bào)取水報(bào)表。持證人向上級(jí)水行政主管部門報(bào)送取水報(bào)表的同時(shí)，應(yīng)向所在地的水行政主管部門報(bào)送取水報(bào)表。
第三十九條 對(duì)取水許可實(shí)行年審制度。按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，審批發(fā)放取水許可證的水行政主管部門應(yīng)于每年年底前對(duì)持證人取用水情況進(jìn)行年度審驗(yàn)并公告。持證人應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前，向有管轄權(quán)的水行政主管部門報(bào)送本年度取水總結(jié)和下年度取水計(jì)劃。縣級(jí)以上水行政主管部門按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合平衡，留有余地的原則，向取水戶下達(dá)下一年度取水計(jì)劃。
水行政主管部門對(duì)持證人的取水情況進(jìn)行檢查時(shí)，持證人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并如實(shí)反映情況，提供取水量測(cè)定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。
第四章 水資源費(fèi)征收使用管理
第四十條 市、縣水行政主管部門是水資源費(fèi)的征收主體，征收水資源費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十三條規(guī)定的審批發(fā)放取水許可證管理的權(quán)限及限額分級(jí)征收水資源費(fèi)。
第四十一條 水工程供水價(jià)格執(zhí)行統(tǒng)一定價(jià)原則，分級(jí)管理方式，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。民辦民營(yíng)水利工程供水價(jià)格，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；其他水利工程供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。
第四十二條 水資源費(fèi)按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收：
(一)城市供水管網(wǎng)取水。
1、工業(yè)取水。地表水（含水庫(kù)、湖泊取水）每立方米0.07元；地下水（井深小于70米（含70米））每立方米0.10元，（井深大于70米）每立方米0.15元；地下水限采區(qū)（井深小于70米（含70米））每立方米0.20元，（井深大于70米）每立方米0.30元。
2、城鎮(zhèn)居民生活用水。地表水（含水庫(kù)、湖泊取水）每立方米0.05元；地下水（井深在20米以上）每立方米0.10元；地下水限采區(qū)（井深在20米以上）每立方米0.20元（指城鎮(zhèn)居民生活用水、公共事業(yè)（環(huán)衛(wèi)、綠化、福利慈善等）、行政事業(yè)（國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及國(guó)家事業(yè)單位用水）。
3、商業(yè)用水。地表水（含水庫(kù)、湖泊取水）每立方米0.10元；地下水（井深小于70米（含70米））每立方米0.30元；（井深大于70米）每立方米0.50元；地下水限采區(qū)（井深小于70米（含70米））每立方米0.60元，（井深大于70米）每立方米0.80元（指商業(yè)企業(yè)、旅游業(yè)、賓館服務(wù)等行業(yè)用水）。
4、特殊行業(yè)用水。地表水（含水庫(kù)、湖泊取水）每立方米0.50元；地下水（井深小于70米（含70米））每立方米1.00元；（井深大于70米）每立方米1.50元；地下水限采區(qū)（井深小于70米（含70米））每立方米2.00元；（井深大于70米）每立方米3.00元（指桑拿浴、足浴、洗車等行業(yè)用水）。
（二）自備水源。企事業(yè)單位取用地表水（含水庫(kù)、湖泊取水）每立方米0.10元；地下水（井深小于70米（含70米））每立方米0.30元；（井深大于70米）每立方米0.50元；地下水限采區(qū)（井深小于70米（含70米））每立方米1.00元；（井深大于70米）每立方米1.50元。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)許可的自備水源井水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)與公共管網(wǎng)供水價(jià)格持平。
?。ㄈ┧Πl(fā)電取用水。地表水（含水庫(kù)、湖泊取水）
每千瓦時(shí)0.002元。
?。ㄋ模┗鹆Πl(fā)電貫流式冷卻取用水。地表水（含水庫(kù)、
湖泊取水）每千瓦時(shí)0.001元。
（五）石油開采。地下水（井深大于70米）每立方1.00元；地下水限采區(qū)（井深大于70米）每立方米2.00元。
（六）煤礦開采企業(yè)生產(chǎn)取水使用自備水源井有計(jì)量裝置的，按實(shí)際取水量計(jì)征；使用礦井涌水無(wú)法計(jì)量的，按水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門核定的取水定額確定計(jì)征水資源費(fèi)。
（七）采用水源熱泵系統(tǒng)供熱、制冷取水的單位或個(gè)人應(yīng)按實(shí)際取水量標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi)，水資源費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)按城市供水管網(wǎng)工業(yè)取水優(yōu)惠價(jià)計(jì)收。
第四十三條 市、縣水行政主管部門收費(fèi)前應(yīng)當(dāng)?shù)酵?jí)物價(jià)部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證，并使用自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。
第四十四條 水資源費(fèi)按實(shí)際取水量計(jì)收。除農(nóng)業(yè)灌溉取水外，其他取水工程或設(shè)施均應(yīng)安裝計(jì)量設(shè)施，無(wú)計(jì)量設(shè)施的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令取水人在規(guī)定的期限內(nèi)安裝計(jì)量設(shè)施，逾期不安裝的，水資源費(fèi)以取水24小時(shí)連續(xù)最大取水量計(jì)收。
第四十五條 水資源費(fèi)按月或者季度征收，市、縣級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)向取水戶送達(dá)《水資源費(fèi)繳納通知書》，取水戶應(yīng)當(dāng)在收到繳納通知書后7個(gè)工作日內(nèi)辦理繳納手續(xù)。
取水單位或者個(gè)人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，由市、縣水行政主管部門責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收2‰的滯納金，并處以應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。
第四十六條 市、縣水行政主管部門征收的水資源費(fèi)，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行收支兩條線，?？顚Ｓ?，不能截留、坐支和挪用，當(dāng)年結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第四十七條 水資源費(fèi)的使用范圍：
?。ㄒ唬┧Y源的綜合考察、調(diào)查、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、規(guī)劃；
?。ǘ┧Y源的開發(fā)、利用、保護(hù)及節(jié)約用水等方面的研究以及新技術(shù)的推廣、宣傳；
?。ㄈ┕┧春凸┧O(shè)施建設(shè)及保護(hù)；
?。ㄋ模╅_發(fā)利用地下水補(bǔ)灌、回灌及綜合節(jié)水措施；
（五）水資源保護(hù)、管理及獎(jiǎng)勵(lì)等。
第四十八條 水行政主管部門在水資源費(fèi)征收工作中可以行使下列職權(quán)：
?。ㄒ唬┱{(diào)查、詢問(wèn)取水戶取水的有關(guān)情況；
（二）收集、調(diào)查與征收水資源費(fèi)有關(guān)的文件、證明材料和資料；
?。ㄈ┎殚啞?fù)制有關(guān)水資源費(fèi)征收所需的單據(jù)、票據(jù)、帳薄、記賬憑證和報(bào)表等；
?。ㄋ模┻M(jìn)入取水戶的取水地點(diǎn)查驗(yàn)，檢查取水情況。
水資源費(fèi)征收管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示自治區(qū)人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件，并有義務(wù)為被檢查者保守有關(guān)的秘密。
第五章 法律責(zé)任
第四十九條 縣級(jí)以上水行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不執(zhí)行批準(zhǔn)的水資源規(guī)劃的；
（二）對(duì)不符合法定條件的單位或者個(gè)人核發(fā)取水許可證、簽署審查同意意見(jiàn)的；
?。ㄈ┚懿粓?zhí)行水量分配方案、水量調(diào)度預(yù)案和調(diào)度命令的；
（四）不按規(guī)定收繳或者截留、挪用、貪污水資源費(fèi)的；
?。ㄎ澹┎话匆?guī)定權(quán)限發(fā)放取水許可證、收取水資源費(fèi)的；
?。┢渌宦男兴姓芾砺氊?zé)，造成嚴(yán)重后果的。
第五十條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：
?。ㄒ唬┥米栽诤拥?、湖泊、水庫(kù)、渠道、溝道上新建、改建或者擴(kuò)大排污口的；
（二）建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，擅自投入使用的。
第五十一條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自鑿井的，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期封填，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定，建設(shè)鑿井工程不符合規(guī)定條件的，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令限期改正，按照情節(jié)輕重，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條 違反本辦法規(guī)定，利用地源熱泵技術(shù)取用地下水，回灌水水質(zhì)、水量達(dá)不到規(guī)定要求的，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取鑿井或者取水批準(zhǔn)文件、取水許可證的，批準(zhǔn)文件或者取水許可證無(wú)效，由縣級(jí)以上水行政主管部門對(duì)申請(qǐng)人給予警告，責(zé)令限期補(bǔ)繳水資源費(fèi)，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條 違反本辦法規(guī)定，取水單位和個(gè)人拒不接受監(jiān)督檢查或者不按規(guī)定提供有關(guān)取用水統(tǒng)計(jì)資料的，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款，并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量計(jì)征水資源費(fèi)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。
第五十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟；逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第五十六條 本辦法自2009年5月1日起施行。2005年10月1日市人民政府發(fā)布《中衛(wèi)市取水許可及水資源費(fèi)征收管理辦法》（10號(hào)令）同時(shí)廢止。
《中衛(wèi)市取水許可及水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府第56次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二OO九年四月二十二日
中衛(wèi)市取水許可及水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，節(jié)約用水，促進(jìn)水資源合理開發(fā)利用，規(guī)范水資源有償使用行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《寧夏回族自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》、《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在中衛(wèi)市行政區(qū)域內(nèi)利用取水工程或提水設(shè)施直接從河流、湖泊、水庫(kù)、溝道和地下取用水資源（含礦泉水、地?zé)崴?、水源熱泵系統(tǒng)取水）的單位和個(gè)人都必須遵守本辦法；除本辦法第八條規(guī)定的情形外，應(yīng)按照《條例》和本辦法規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，繳納水資源費(fèi)。
第三條 市水務(wù)局負(fù)責(zé)全市水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)沙坡頭區(qū)水資源的具體管理和監(jiān)督工作。
各縣水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的管理和監(jiān)督工作。
市、縣建設(shè)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、經(jīng)委、發(fā)改委、財(cái)政等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。
第四條 水資源屬于國(guó)家所有。水資源的所有權(quán)與使用權(quán)可以依法分離。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘和由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建管理的水庫(kù)中的水，歸該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用。
第五條 開發(fā)、利用、保護(hù)水資源和防治水害應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持水資源開發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)并重，確保城鄉(xiāng)居民生活用水，兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水，發(fā)揮水資源的多種功能。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育，在全社會(huì)樹立并增強(qiáng)保護(hù)水資源和節(jié)約用水的意識(shí)。
宣傳、廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)水資源、節(jié)約用水的宣傳。
單位和個(gè)人有保護(hù)水資源和節(jié)約用水的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)浪費(fèi)水資源、污染水資源的行為進(jìn)行檢舉。
第二章 取水許可管理
第七條 取水許可必須符合流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃和水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃，兼顧上下游、左右岸和地區(qū)之間的利益，遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或取水協(xié)議。
開采地下水應(yīng)當(dāng)因地制宜，合理布局，保持采補(bǔ)平衡，控制可開采總量；井點(diǎn)布局、取水層位和取水量，由市、縣（區(qū)）水行政主管部門確定。
開采地下水不得超過(guò)本行政區(qū)域內(nèi)地下水年度計(jì)劃可采總量，并應(yīng)當(dāng)符合水資源開發(fā)利用綜合規(guī)劃。
地下水超采區(qū)，集中供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，城市水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)嚴(yán)格禁止開采地下水。
地下水嚴(yán)重超采地區(qū)；地下水缺乏補(bǔ)給來(lái)源，并通過(guò)替代水源解決供水地區(qū)；發(fā)生嚴(yán)重地面沉降、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)禁止開采地下水。
第八條 下列少量取水不需要申請(qǐng)取水許可證，免征水資源費(fèi)：
?。ㄒ唬┺r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中水的；
?。ǘ┺r(nóng)村用人力、畜力或者其他方法，年取水1000立方米以下的（經(jīng)營(yíng)性取水的除外）；
?。ㄈ檗r(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的；
?。ㄋ模楸Ｕ系V井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須取水的；
?。ㄎ澹榉烙拖龑?duì)公共安全或者公共利益的危害必須取水的；
?。﹪?guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府另有規(guī)定的。
前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的取水，取水單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)取水口所在市、縣（區(qū)）水行政主管部門同意，并報(bào)上級(jí)水行政主管部門備案；第（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的取水，取水單位或個(gè)人應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)取水口所在市、縣（區(qū)）水行政主管部門備案；取水轉(zhuǎn)為正常用水的，應(yīng)當(dāng)辦理取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。
第九條 開采已探明的地?zé)崴?、礦泉水的，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)以上水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)，經(jīng)初審后，報(bào)自治區(qū)水行政主管部門審批，并向自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門辦理采礦許可證，根據(jù)水行政主管部門確定的開采量開采，按規(guī)定繳納水資源費(fèi)。
第十條 利用地源熱泵技術(shù)取用淺層地下水，抽灌水保持采灌平衡；抽灌水過(guò)程必須采取密閉措施，防止水體污染，并按照規(guī)定分別安裝計(jì)量水表，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，同時(shí)按照本辦法規(guī)定申領(lǐng)取水許可證。
地下水抽出量大于灌入量的，井權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取措施，保證達(dá)到采灌平衡。
本辦法所稱地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)是指以地下水或地表水為低溫?zé)嵩矗伤礋岜脵C(jī)組、地?zé)崮芙粨Q系統(tǒng)、建筑物內(nèi)系統(tǒng)組成的供熱制冷系統(tǒng)。
第十一條 縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照取水許可管理權(quán)限，審批、發(fā)放取水許可證，對(duì)鑿井和取水進(jìn)行管理和監(jiān)督。
取用地下水鑿井的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上水行政主管部門批準(zhǔn)的井點(diǎn)布局、取水層位施工，并向批準(zhǔn)取水的水行政主管部門提交鑿井方案，接受監(jiān)督檢查。鑿井工程竣工后，應(yīng)當(dāng)將鑿井工程的有關(guān)技術(shù)資料報(bào)批準(zhǔn)取水的水行政主管部門備案。
第十二條 取水許可實(shí)行分級(jí)限額管理：
?。ㄒ唬┰诖▍^(qū)年取地表水500萬(wàn)立方米以上1000萬(wàn)立方米以下（山區(qū)40萬(wàn)立方米以上80萬(wàn)立方米以下），年取地下水100
萬(wàn)立方米以上300萬(wàn)立方米以下（山區(qū)30萬(wàn)立方米以上50萬(wàn)立方米以下）的，由市水行政主管部門審批、發(fā)放取水許可證。
在黃河和省際邊界河段上取水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向工程所在地的市水行政主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)自治區(qū)水行政主管部門初步審查后，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)家流域管理機(jī)構(gòu)審批。
?。ǘ┏翱钜?guī)定的取水許可事項(xiàng)外，其他取水許可審批由取水口所在地的縣級(jí)以上水行政主管部門負(fù)責(zé)審批。沙坡頭區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的，由市水行政主管部門審批。
水行政主管部門在規(guī)定的審批權(quán)限內(nèi)，對(duì)可能造成城鄉(xiāng)人民生活、國(guó)家特殊需要等重大影響的取水，報(bào)自治區(qū)水行政主管部門審批。
第十三條 國(guó)家、集體、個(gè)人興辦水工程、集中供水工程、自備水源工程的、其主辦者提出取水許可申請(qǐng)；聯(lián)合興辦的，由其書面協(xié)商推舉出的代表提出取水許可申請(qǐng)。
第十四條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，需要申請(qǐng)取水許可的，按下列規(guī)定報(bào)批：
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書前，向擬建取水工程所在地水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)，并提交由具備水資源論證資質(zhì)單位編制的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。
?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)任務(wù)書等有關(guān)批準(zhǔn)文件，在當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上水行政主管部門辦理取水許可證。
?。ㄈ┛h級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照取水許可管理權(quán)限和程序?qū)θ∮玫叵滤蔫従┕みM(jìn)行監(jiān)督管理。
第十五條 申請(qǐng)人提出取水許可申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
?。ㄒ唬┌匆?guī)定填寫的取水許可申請(qǐng)書；
（二）經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)書的簡(jiǎn)要說(shuō)明；
?。ㄈ┬陆?、改建、擴(kuò)建的取水工程的可行性研究報(bào)告；
?。ㄋ模┤∷こ汰h(huán)境影響報(bào)告書（表）；
（五）取水許可申請(qǐng)的標(biāo)的與第三者有利害關(guān)系時(shí)，第三者的承諾書或者其他文件;
?。┤∷蛲怂畬?duì)水環(huán)境影響的分析報(bào)告。
聯(lián)合舉辦取水工程取水的，還應(yīng)出具由聯(lián)合舉辦人出具的取水申請(qǐng)人委托書。
第十六條 市、縣（區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)；20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)水行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人；對(duì)急需取水的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。
第十七條 取用地表水的取水工程，經(jīng)市、縣（區(qū)）水行政主管部門審查批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人方可動(dòng)工興建；取水工程竣工后，經(jīng)市、縣（區(qū)）水行政主管部門驗(yàn)收合格后，核發(fā)取水許可證。
取用地下水建設(shè)取水工程需經(jīng)市、縣（區(qū)）水行政主管部門勘查同意后，申請(qǐng)人方可鑿井，取水工程竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)向市、縣（區(qū)）水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)，并報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書和取水工程竣工報(bào)告（含鑿井實(shí)際井深、井徑和鑿井剖面圖，單井測(cè)試水量、水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告，提水設(shè)備和計(jì)量設(shè)施等資料），經(jīng)驗(yàn)收合格后，核發(fā)取水許可證。
第十八條 取用地下水、建設(shè)地源熱泵工程需要鑿井的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
?。ㄒ唬┓纤Y源開發(fā)利用規(guī)劃；
（二）具有符合鑿井技術(shù)規(guī)范的施工方案；
?。ㄈ┚哂型恋厥褂脵?quán)證明文件；
?。ㄋ模╄従┕挝粦?yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
第十九條 地源熱泵系統(tǒng)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或者出水量異常、水質(zhì)惡化的取水井，井權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)鑒定；未作鑒定的，由縣級(jí)以上水行政主管部門委托具有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)鑒定，鑒定費(fèi)用由井權(quán)人承擔(dān)。
經(jīng)鑒定失去使用價(jià)值的水井，井權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照水利工程技術(shù)規(guī)范的要求，在縣級(jí)以上水行政主管部門派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)下封填。
第二十條 利用地源熱泵技術(shù)建設(shè)申請(qǐng)取水的，應(yīng)當(dāng)按下列程序報(bào)批：
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位在履行立項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)后，向擬建取水工程所在地縣級(jí)以上水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)；憑規(guī)劃、建設(shè)和國(guó)土資源行政主管部門出具的建設(shè)選址意見(jiàn)書，建設(shè)用地規(guī)劃許可證，施工許可證辦理取水許可備案手續(xù)；
?。ǘ┛h級(jí)以上水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)鑿井取水申請(qǐng)和出具的建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)證明文件負(fù)責(zé)審定，并對(duì)鑿井方案、取水層位、環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估論證后，出具地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)意見(jiàn)；
?。ㄈ┙ㄔO(shè)單位或個(gè)人依據(jù)審定的地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)意見(jiàn)書，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位實(shí)施鑿井工程；鑿井工程竣工后，經(jīng)水行政主管部門組織驗(yàn)收合格后，辦理取水許可證。
第二十一條 地源熱泵鑿井工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，并執(zhí)行《地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》。
鑿井工程設(shè)計(jì)、施工應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《供水管井技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。
第二十二條 縣級(jí)以上水行政主管部門負(fù)責(zé)定期檢查地下水資源動(dòng)態(tài)和水量變化監(jiān)測(cè)工作；建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)定期對(duì)地面和建筑物沉降情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)；環(huán)保行政主管部門負(fù)責(zé)定期監(jiān)測(cè)地下水質(zhì)和水環(huán)境污染狀況。
第二十三條 縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)水功能區(qū)的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；水功能區(qū)水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對(duì)水質(zhì)的要求、重點(diǎn)污染物排放總量超過(guò)控制指標(biāo)或者出現(xiàn)區(qū)域地下水位下降的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告本級(jí)人民政府，及時(shí)采取治理措施；并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)，依法向社會(huì)公告。
第二十四條 因開采礦藏疏干排水或者建設(shè)工程施工降水的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上水行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，按照批準(zhǔn)的疏干排水和施工降水方案進(jìn)行，不得擅自擴(kuò)大疏干排水區(qū)域和施工降水深度。
采礦單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地下水監(jiān)測(cè)，并采取措施，保護(hù)水資源不受污染和破壞。
因疏干排水、施工降水或者過(guò)度開采等活動(dòng)導(dǎo)致地下水水位下降、水體污染、水源枯竭或者地面塌陷，采礦單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施；造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第二十五條 因開采礦藏疏干排水或者建設(shè)工程施工降水臨時(shí)取水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前30個(gè)工作日內(nèi)，向市、縣水行政主管部門提出用水申請(qǐng)，提交取水鑿井眼數(shù)、取水?dāng)?shù)量、降水方案，按批準(zhǔn)計(jì)劃取水，并繳納水資源費(fèi)。
臨時(shí)取水工程結(jié)束后，取水單位應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)取水許可申請(qǐng)的縣級(jí)以上水行政主管部門報(bào)送填封臨時(shí)取水井申請(qǐng)，在縣級(jí)以上水行政主管部門派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)下封填。
第二十六條 有下列情形之一的，縣級(jí)以上水行政主管部門，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以對(duì)取水許可證持有人（以下簡(jiǎn)稱持證人）的取水量予以核減或者限制：
?。ㄒ唬┯捎谧匀辉虻仁顾床荒軡M足本地區(qū)正常供水的；
?。ǘ┑叵滤畤?yán)重超采或者因地下水超采而發(fā)生地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；
?。ㄈ┥鐣?huì)總需水量增加，又無(wú)法另得水源的；
?。ㄋ模┊a(chǎn)品、產(chǎn)量或者生產(chǎn)工藝發(fā)生變化使取水量發(fā)生變化的；
?。ㄎ澹?出現(xiàn)需要核減或者限制取水量的其他特殊情況的。
第二十七條 對(duì)水耗超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的取水單位，市、縣級(jí)水行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令其限期改進(jìn)或改正。期滿后無(wú)正當(dāng)理由仍然未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以根據(jù)規(guī)定的用水標(biāo)準(zhǔn)核減其取水量。
第二十八條 根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止再打自備水源井。現(xiàn)有的自備水源井一律并入城市公共供水系統(tǒng)。確需留用的自備水源井，由縣級(jí)以上水行政主管部門提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。非經(jīng)批準(zhǔn)的自備水源井由縣級(jí)以上水行政主管部門實(shí)施關(guān)閉。
第三章 節(jié)約用水管理
第二十九條 取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量設(shè)施，保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行，按照要求提供有關(guān)取水統(tǒng)計(jì)資料，接受縣級(jí)以上水行政主管部門的監(jiān)督檢查，按時(shí)足額繳納水資源費(fèi)。
第三十條 直接從河道、湖泊、水庫(kù)、溝道或者地下取用水資源的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)取水許可的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告，報(bào)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上水行政主管部門審查。
建設(shè)單位未提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的，水行政主管部門不得批準(zhǔn)其取水許可申請(qǐng)和水土保持方案。
建設(shè)單位未提交取水許可申請(qǐng)書面審查意見(jiàn)及經(jīng)審查的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的，審批部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。
第三十一條 縣級(jí)以上應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持水利工程的節(jié)水改造，健全節(jié)水配套設(shè)施，推廣節(jié)水栽培技術(shù)和節(jié)水灌溉，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
第三十二條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備，改進(jìn)節(jié)約用水技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，采用循環(huán)用水、綜合利用及再生水回用等設(shè)施，降低用水單耗，提高水的重復(fù)利用率。
第三十三條 縣級(jí)以上有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，降低城市供水管網(wǎng)漏失率，推廣節(jié)水型生活用水器具，逐步增加對(duì)污水處理的資金投入，建設(shè)污水集中處理設(shè)施，提高再生水利用率。
鼓勵(lì)園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、工程施工等利用再生水。
第三十四條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具有節(jié)約用水方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。節(jié)水設(shè)施竣工后,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
已建成的項(xiàng)目未安裝、使用節(jié)水型用水器具的，應(yīng)當(dāng)逐步更換。
第三十五條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)按照縣級(jí)以上水行政主管部門批準(zhǔn)的年度計(jì)劃取水。超計(jì)劃或者超定額取水的部分累進(jìn)收取水資源費(fèi)，其中超出20％以下部分的，按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的二倍收取水資源費(fèi)；超出20％（含20％）以上部分的，按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的三倍收取水資源費(fèi)。
節(jié)約上年度實(shí)際用水量20％以下的，對(duì)所用水量減收10％的水資源費(fèi)；節(jié)約上年度實(shí)際用水量20％（含20％）以上的，對(duì)所用水量減收20％的水資源費(fèi)。
第三十六條 連續(xù)停止取水滿2年的，由原審批機(jī)關(guān)注銷取水許可證。由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等原因造成停止取水滿2年的，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意，可以保留取水許可證。
第三十七條 取水許可證不得轉(zhuǎn)讓。取水許可證有效期限一般為5年。取水許可證有效期滿后自行失效。需要延長(zhǎng)取水期限的，應(yīng)當(dāng)在取水許可證期滿前45個(gè)工作日內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出是否延續(xù)的決定。
第三十八條 持證人應(yīng)當(dāng)依照取水許可證的規(guī)定取水。持證人必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，裝置合格的取水計(jì)量設(shè)施，并按照規(guī)定逐月填報(bào)取水報(bào)表。持證人向上級(jí)水行政主管部門報(bào)送取水報(bào)表的同時(shí)，應(yīng)向所在地的水行政主管部門報(bào)送取水報(bào)表。
第三十九條 對(duì)取水許可實(shí)行年審制度。按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，審批發(fā)放取水許可證的水行政主管部門應(yīng)于每年年底前對(duì)持證人取用水情況進(jìn)行年度審驗(yàn)并公告。持證人應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前，向有管轄權(quán)的水行政主管部門報(bào)送本年度取水總結(jié)和下年度取水計(jì)劃。縣級(jí)以上水行政主管部門按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合平衡，留有余地的原則，向取水戶下達(dá)下一年度取水計(jì)劃。
水行政主管部門對(duì)持證人的取水情況進(jìn)行檢查時(shí)，持證人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并如實(shí)反映情況，提供取水量測(cè)定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。
第四章 水資源費(fèi)征收使用管理
第四十條 市、縣水行政主管部門是水資源費(fèi)的征收主體，征收水資源費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十三條規(guī)定的審批發(fā)放取水許可證管理的權(quán)限及限額分級(jí)征收水資源費(fèi)。
第四十一條 水工程供水價(jià)格執(zhí)行統(tǒng)一定價(jià)原則，分級(jí)管理方式，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。民辦民營(yíng)水利工程供水價(jià)格，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；其他水利工程供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。
第四十二條 水資源費(fèi)按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收：
(一)城市供水管網(wǎng)取水。
1、工業(yè)取水。地表水（含水庫(kù)、湖泊取水）每立方米0.07元；地下水（井深小于70米（含70米））每立方米0.10元，（井深大于70米）每立方米0.15元；地下水限采區(qū)（井深小于70米（含70米））每立方米0.20元，（井深大于70米）每立方米0.30元。
2、城鎮(zhèn)居民生活用水。地表水（含水庫(kù)、湖泊取水）每立方米0.05元；地下水（井深在20米以上）每立方米0.10元；地下水限采區(qū)（井深在20米以上）每立方米0.20元（指城鎮(zhèn)居民生活用水、公共事業(yè)（環(huán)衛(wèi)、綠化、福利慈善等）、行政事業(yè)（國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及國(guó)家事業(yè)單位用水）。
3、商業(yè)用水。地表水（含水庫(kù)、湖泊取水）每立方米0.10元；地下水（井深小于70米（含70米））每立方米0.30元；（井深大于70米）每立方米0.50元；地下水限采區(qū)（井深小于70米（含70米））每立方米0.60元，（井深大于70米）每立方米0.80元（指商業(yè)企業(yè)、旅游業(yè)、賓館服務(wù)等行業(yè)用水）。
4、特殊行業(yè)用水。地表水（含水庫(kù)、湖泊取水）每立方米0.50元；地下水（井深小于70米（含70米））每立方米1.00元；（井深大于70米）每立方米1.50元；地下水限采區(qū)（井深小于70米（含70米））每立方米2.00元；（井深大于70米）每立方米3.00元（指桑拿浴、足浴、洗車等行業(yè)用水）。
（二）自備水源。企事業(yè)單位取用地表水（含水庫(kù)、湖泊取水）每立方米0.10元；地下水（井深小于70米（含70米））每立方米0.30元；（井深大于70米）每立方米0.50元；地下水限采區(qū)（井深小于70米（含70米））每立方米1.00元；（井深大于70米）每立方米1.50元。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)許可的自備水源井水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)與公共管網(wǎng)供水價(jià)格持平。
?。ㄈ┧Πl(fā)電取用水。地表水（含水庫(kù)、湖泊取水）
每千瓦時(shí)0.002元。
?。ㄋ模┗鹆Πl(fā)電貫流式冷卻取用水。地表水（含水庫(kù)、
湖泊取水）每千瓦時(shí)0.001元。
（五）石油開采。地下水（井深大于70米）每立方1.00元；地下水限采區(qū)（井深大于70米）每立方米2.00元。
（六）煤礦開采企業(yè)生產(chǎn)取水使用自備水源井有計(jì)量裝置的，按實(shí)際取水量計(jì)征；使用礦井涌水無(wú)法計(jì)量的，按水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門核定的取水定額確定計(jì)征水資源費(fèi)。
（七）采用水源熱泵系統(tǒng)供熱、制冷取水的單位或個(gè)人應(yīng)按實(shí)際取水量標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi)，水資源費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)按城市供水管網(wǎng)工業(yè)取水優(yōu)惠價(jià)計(jì)收。
第四十三條 市、縣水行政主管部門收費(fèi)前應(yīng)當(dāng)?shù)酵?jí)物價(jià)部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證，并使用自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。
第四十四條 水資源費(fèi)按實(shí)際取水量計(jì)收。除農(nóng)業(yè)灌溉取水外，其他取水工程或設(shè)施均應(yīng)安裝計(jì)量設(shè)施，無(wú)計(jì)量設(shè)施的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令取水人在規(guī)定的期限內(nèi)安裝計(jì)量設(shè)施，逾期不安裝的，水資源費(fèi)以取水24小時(shí)連續(xù)最大取水量計(jì)收。
第四十五條 水資源費(fèi)按月或者季度征收，市、縣級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)向取水戶送達(dá)《水資源費(fèi)繳納通知書》，取水戶應(yīng)當(dāng)在收到繳納通知書后7個(gè)工作日內(nèi)辦理繳納手續(xù)。
取水單位或者個(gè)人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，由市、縣水行政主管部門責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收2‰的滯納金，并處以應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。
第四十六條 市、縣水行政主管部門征收的水資源費(fèi)，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行收支兩條線，?？顚Ｓ?，不能截留、坐支和挪用，當(dāng)年結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第四十七條 水資源費(fèi)的使用范圍：
?。ㄒ唬┧Y源的綜合考察、調(diào)查、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、規(guī)劃；
?。ǘ┧Y源的開發(fā)、利用、保護(hù)及節(jié)約用水等方面的研究以及新技術(shù)的推廣、宣傳；
?。ㄈ┕┧春凸┧O(shè)施建設(shè)及保護(hù)；
?。ㄋ模╅_發(fā)利用地下水補(bǔ)灌、回灌及綜合節(jié)水措施；
（五）水資源保護(hù)、管理及獎(jiǎng)勵(lì)等。
第四十八條 水行政主管部門在水資源費(fèi)征收工作中可以行使下列職權(quán)：
?。ㄒ唬┱{(diào)查、詢問(wèn)取水戶取水的有關(guān)情況；
（二）收集、調(diào)查與征收水資源費(fèi)有關(guān)的文件、證明材料和資料；
?。ㄈ┎殚啞?fù)制有關(guān)水資源費(fèi)征收所需的單據(jù)、票據(jù)、帳薄、記賬憑證和報(bào)表等；
?。ㄋ模┻M(jìn)入取水戶的取水地點(diǎn)查驗(yàn)，檢查取水情況。
水資源費(fèi)征收管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示自治區(qū)人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件，并有義務(wù)為被檢查者保守有關(guān)的秘密。
第五章 法律責(zé)任
第四十九條 縣級(jí)以上水行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不執(zhí)行批準(zhǔn)的水資源規(guī)劃的；
（二）對(duì)不符合法定條件的單位或者個(gè)人核發(fā)取水許可證、簽署審查同意意見(jiàn)的；
?。ㄈ┚懿粓?zhí)行水量分配方案、水量調(diào)度預(yù)案和調(diào)度命令的；
（四）不按規(guī)定收繳或者截留、挪用、貪污水資源費(fèi)的；
?。ㄎ澹┎话匆?guī)定權(quán)限發(fā)放取水許可證、收取水資源費(fèi)的；
?。┢渌宦男兴姓芾砺氊?zé)，造成嚴(yán)重后果的。
第五十條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：
?。ㄒ唬┥米栽诤拥?、湖泊、水庫(kù)、渠道、溝道上新建、改建或者擴(kuò)大排污口的；
（二）建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，擅自投入使用的。
第五十一條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自鑿井的，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期封填，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定，建設(shè)鑿井工程不符合規(guī)定條件的，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令限期改正，按照情節(jié)輕重，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條 違反本辦法規(guī)定，利用地源熱泵技術(shù)取用地下水，回灌水水質(zhì)、水量達(dá)不到規(guī)定要求的，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取鑿井或者取水批準(zhǔn)文件、取水許可證的，批準(zhǔn)文件或者取水許可證無(wú)效，由縣級(jí)以上水行政主管部門對(duì)申請(qǐng)人給予警告，責(zé)令限期補(bǔ)繳水資源費(fèi)，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條 違反本辦法規(guī)定，取水單位和個(gè)人拒不接受監(jiān)督檢查或者不按規(guī)定提供有關(guān)取用水統(tǒng)計(jì)資料的，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款，并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量計(jì)征水資源費(fèi)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。
第五十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟；逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第五十六條 本辦法自2009年5月1日起施行。2005年10月1日市人民政府發(fā)布《中衛(wèi)市取水許可及水資源費(fèi)征收管理辦法》（10號(hào)令）同時(shí)廢止。
