各縣（市）、區人民政府，市政府各部門：
為切實提高農產品質量安全水平，保障城鄉居民身體健康，促進農業增效和可持續發展，經市政府同意，現就進一步加強農產品質量安全工作提出以下意見。
一、指導思想和工作目標
（一）指導思想。以科學發展觀為指導，貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》，以提高全市農產品質量安全水 各縣（市）、區人民政府，市政府各部門：
為切實提高農產品質量安全水平，保障城鄉居民身體健康，促進農業增效和可持續發展，經市政府同意，現就進一步加強農產品質量安全工作提出以下意見。
一、指導思想和工作目標
（一）指導思想。以科學發展觀為指導，貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》，以提高全市農產品質量安全水平和市場競爭力、保障城鄉居民消費安全、促進農業可持續發展為目標，以農業標準化生產、農業投入品監管、農產品流通監管、農產品質量安全監測為重點，不斷提高農產品質量安全監管能力、服務能力和風險防范能力，全面提升農產品質量安全水平。
（二）工作目標。按照抓“兩頭”（農業投入品市場監管、農產品銷售市場監管）、促“中間”（農業標準化生產、農產品規范化加工）的思路，進一步強化農產品質量安全監管體系建設，依法科學監管，爭取用3—5年的時間，實現對農產品生產基地、農業投入品市場、農產品銷售市場和農產品加工企業的全面監管，努力打造“農產品質量安全放心城市”品牌。
二、加快農產品質量安全監管體系建設
（一）建立完善農產品質量安全監管體系。進一步強化市、縣兩級農產品質量安全監管體系建設，健全隊伍，明確職能，積極開展農產品質量安全監管工作。各鄉鎮要明確農產品質量安全監管部門負責農產品質量安全監管工作。各農業生產基地（養殖小區）、村要明確農產品質量安全監管員，盡快形成上下聯動、高效運轉的市、縣、鄉、村四級農產品質量安全監管體系。
（二）建立完善農業投入品監管體系。繼續深入開展農資打假“綠劍護農”行動。大力推行農業投入品市場準入備案制度，重點加大農藥、獸藥、漁藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農業投入品的監管。在蔬菜瓜果產區嚴禁銷售、使用甲拌磷、氧化樂果等國家限用農藥；在畜牧、水產方面禁止使用三聚氰胺、“瘦肉精”、“孔雀石綠”、甲醛、硝基呋喃類等禁用添加劑及其他有毒有害物質。要進一步強化執法檢查，加強農業投入品質量抽檢頻次和抽檢數量，依法嚴厲打擊違法生產、經營、使用禁用農業投入品的行為，杜絕不合格農業投入品進入市場。
（三）建立完善農業標準化生產體系。堅持農業標準制定與實施相銜接、示范與帶動相配套的原則，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，積極探索和創新“政府推動、市場拉動、企業帶動”的農業標準化生產推廣機制，依托農業高新技術支撐，進一步加快農產品標準化生產基地（養殖小區）建設。積極推行“農超對接”行動，促進認證“三品”（無公害農產品、綠色食品、有機食品）順利進入市場，提高我市農產品競爭力。
（四）建立完善動物疫病防控體系。健全市、縣、鄉、村四級疫情監測網絡體系，依法強化動物產地檢疫、屠宰檢疫和畜產品市場動物衛生監督，切實做好禽流感、藍耳病、口蹄疫等重大動物疫病強制免疫工作。大力推進無規定動物疫病區建設，完善動物疫病強制免疫、動物衛生監督執法、動物疫情監測診斷、動物防疫屏障體系，抓好各項防控關鍵措施的落實，確保按期高標準完成建設任務，提升動物疫病綜合防控能力和監管水平，有效預防重大動物疫情發生。
（五）建立完善農產品質量安全檢驗檢測體系。積極推進市、縣兩級農（畜）產品質量檢驗檢測機構建設，建立健全農產品質量安全管理、檢驗檢測、不合格產品報告及質量可追溯等制度，督促和引導農產品生產企業、生產基地、批發市場、大型超市、農貿市場、配送中心等建立自律性農產品質量安全檢測室（點），檢測結果要向社會公示。加快建立動物產地檢疫與畜產品安全監測相結合的監管制度，確保畜產品質量安全。
（六）建立完善農產品市場準入體系。農產品批發市場、大型超市等要建立業戶經營檔案和進銷貨臺賬，完善索證索票制度，嚴格進貨查驗，嚴把農產品進貨關。對經認證的無公害農產品、綠色食品、有機食品和符合國家質量安全標準要求的農產品準予銷售，對未經認證且經檢測不符合國家質量安全標準的農產品禁止上市銷售。進一步探索農產品市場準入機制，有重點、分步驟、積極穩妥地依法完善農產品市場準入體系。
三、強化農產品質量安全工作措施
（一）建立農產品質量聯席會議制度。建立由市政府分管領導為召集人的農產品質量安全聯席會議制度（聯席會議成員名單附后），負責領導和協調全市農產品質量安全監管工作。各縣（市）、區也要建立相應制度，強化屬地化管理。要打破條塊、行業和部門分割，理順關系，整合資源，盡快形成政府主導、部門配合、上下聯動、齊抓共管的農產品質量安全工作機制。
（二）依法落實農產品質量安全責任。農產品種植（養殖）戶、生產加工企業對其生產、出售的產品負直接責任，要依法使用農藥、獸藥、漁藥、飼料及飼料添加劑，在生產、銷售過程中不得違法添加禁用添加劑和有毒有害物質，保證生產、出售農產品質量。農產品批發市場和經營單位要嚴格落實購銷臺帳、進貨查驗、自查自檢、質量追溯等制度，確保所經營農產品來源清楚、質量安全。各級各有關部門要依照各自職責，切實加強協調配合，積極做好農產品從農田到餐桌的全程監管，確保各項措施落實到位，保障農產品質量安全。對領導不重視、責任不落實、措施不到位，造成農產品質量安全責任事件和惡劣影響的，要依法依紀追究相關責任。
（三）加大農產品質量安全工作投入力度。各級要加大對農業標準體系、農產品認證體系、質量監測體系、重大動物疫病防控體系、農業執法體系、農產品流通領域監管體系建設和農產品標準化生產基地（養殖小區）建設的投入力度，強化農產品質量安全基礎設施建設，配備完善檢驗檢測設備和執法裝備，加強相關人員技術培訓，保證農產品質量安全監管、產地認定和產品認證、檢驗檢測、執法檢查等工作順利開展。
（四）建立農產品質量安全應急預警機制。各級要制訂完善農產品質量安全事故應急預案，建立健全應急處置機制，建立必要的應急物資儲備，確保突發事件處置及時有力。發生農產品質量安全事故時，相關單位和人員要在按預案規定程序上報的同時，采取有效措施，控制事態擴大和蔓延。重大農產品質量安全事故要及時報市級農業行政主管部門和衛生部門。
（五）建立農產品質量安全信息發布制度。要高度重視新聞宣傳和輿論導向作用，通過各類新聞媒體及時準確地向社會傳遞農產品質量安全、產銷動態等信息，促進產銷協調發展。各有關部門要大力宣傳農產品質量安全知識，提高群眾識別假冒偽劣產品的能力，指導群眾健康消費。
濟南市人民政府
二O一O年九月三日
濟南市農產品質量安全聯席會議成員名單
召集人：趙文朝（副市長）
成 員：孫元文（市政府副秘書長、督查室主任）
趙玉海（市農業局局長）
李景全（市林業局局長）
高輔卿（市畜牧獸醫局局長）
許繼春（市發改委副主任）
王勇（市財政局副局長）
朱興利（市衛生局副局長）
曲國華（市商務局副局長）
王克泉（市公安局巡視員）
荀建國（市環保局副局長）
楊先杰（市工商局副局長）
丁正罡（市質監局副局長）
宋爾良（市食品藥品監管局副局長）
閆忠民（市糧食局副局長）
閆中鋼（市農業局副巡視員）
張國松（市供銷社副主任）
原永蘭（濟南出入境檢驗檢疫局副局長）
聯席會議辦公室設在市農業局，閆中鋼兼任辦公室主任。今后，聯席會議成員及辦公室主任職務如有變動，由該成員單位接任領導自然替補。平和市場競爭力、保障城鄉居民消費安全、促進農業可持續發展為目標，以農業標準化生產、農業投入品監管、農產品流通監管、農產品質量安全監測為重點，不斷提高農產品質量安全監管能力、服務能力和風險防范能力，全面提升農產品質量安全水平。
（二）工作目標。按照抓“兩頭”（農業投入品市場監管、農產品銷售市場監管）、促“中間”（農業標準化生產、農產品規范化加工）的思路，進一步強化農產品質量安全監管體系建設，依法科學監管，爭取用3—5年的時間，實現對農產品生產基地、農業投入品市場、農產品銷售市場和農產品加工企業的全面監管，努力打造“農產品質量安全放心城市”品牌。
二、加快農產品質量安全監管體系建設
（一）建立完善農產品質量安全監管體系。進一步強化市、縣兩級農產品質量安全監管體系建設，健全隊伍，明確職能，積極開展農產品質量安全監管工作。各鄉鎮要明確農產品質量安全監管部門負責農產品質量安全監管工作。各農業生產基地（養殖小區）、村要明確農產品質量安全監管員，盡快形成上下聯動、高效運轉的市、縣、鄉、村四級農產品質量安全監管體系。
（二）建立完善農業投入品監管體系。繼續深入開展農資打假“綠劍護農”行動。大力推行農業投入品市場準入備案制度，重點加大農藥、獸藥、漁藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農業投入品的監管。在蔬菜瓜果產區嚴禁銷售、使用甲拌磷、氧化樂果等國家限用農藥；在畜牧、水產方面禁止使用三聚氰胺、“瘦肉精”、“孔雀石綠”、甲醛、硝基呋喃類等禁用添加劑及其他有毒有害物質。要進一步強化執法檢查，加強農業投入品質量抽檢頻次和抽檢數量，依法嚴厲打擊違法生產、經營、使用禁用農業投入品的行為，杜絕不合格農業投入品進入市場。
（三）建立完善農業標準化生產體系。堅持農業標準制定與實施相銜接、示范與帶動相配套的原則，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，積極探索和創新“政府推動、市場拉動、企業帶動”的農業標準化生產推廣機制，依托農業高新技術支撐，進一步加快農產品標準化生產基地（養殖小區）建設。積極推行“農超對接”行動，促進認證“三品”（無公害農產品、綠色食品、有機食品）順利進入市場，提高我市農產品競爭力。
（四）建立完善動物疫病防控體系。健全市、縣、鄉、村四級疫情監測網絡體系，依法強化動物產地檢疫、屠宰檢疫和畜產品市場動物衛生監督，切實做好禽流感、藍耳病、口蹄疫等重大動物疫病強制免疫工作。大力推進無規定動物疫病區建設，完善動物疫病強制免疫、動物衛生監督執法、動物疫情監測診斷、動物防疫屏障體系，抓好各項防控關鍵措施的落實，確保按期高標準完成建設任務，提升動物疫病綜合防控能力和監管水平，有效預防重大動物疫情發生。
（五）建立完善農產品質量安全檢驗檢測體系。積極推進市、縣兩級農（畜）產品質量檢驗檢測機構建設，建立健全農產品質量安全管理、檢驗檢測、不合格產品報告及質量可追溯等制度，督促和引導農產品生產企業、生產基地、批發市場、大型超市、農貿市場、配送中心等建立自律性農產品質量安全檢測室（點），檢測結果要向社會公示。加快建立動物產地檢疫與畜產品安全監測相結合的監管制度，確保畜產品質量安全。
（六）建立完善農產品市場準入體系。農產品批發市場、大型超市等要建立業戶經營檔案和進銷貨臺賬，完善索證索票制度，嚴格進貨查驗，嚴把農產品進貨關。對經認證的無公害農產品、綠色食品、有機食品和符合國家質量安全標準要求的農產品準予銷售，對未經認證且經檢測不符合國家質量安全標準的農產品禁止上市銷售。進一步探索農產品市場準入機制，有重點、分步驟、積極穩妥地依法完善農產品市場準入體系。
三、強化農產品質量安全工作措施
（一）建立農產品質量聯席會議制度。建立由市政府分管領導為召集人的農產品質量安全聯席會議制度（聯席會議成員名單附后），負責領導和協調全市農產品質量安全監管工作。各縣（市）、區也要建立相應制度，強化屬地化管理。要打破條塊、行業和部門分割，理順關系，整合資源，盡快形成政府主導、部門配合、上下聯動、齊抓共管的農產品質量安全工作機制。
（二）依法落實農產品質量安全責任。農產品種植（養殖）戶、生產加工企業對其生產、出售的產品負直接責任，要依法使用農藥、獸藥、漁藥、飼料及飼料添加劑，在生產、銷售過程中不得違法添加禁用添加劑和有毒有害物質，保證生產、出售農產品質量。農產品批發市場和經營單位要嚴格落實購銷臺帳、進貨查驗、自查自檢、質量追溯等制度，確保所經營農產品來源清楚、質量安全。各級各有關部門要依照各自職責，切實加強協調配合，積極做好農產品從農田到餐桌的全程監管，確保各項措施落實到位，保障農產品質量安全。對領導不重視、責任不落實、措施不到位，造成農產品質量安全責任事件和惡劣影響的，要依法依紀追究相關責任。
（三）加大農產品質量安全工作投入力度。各級要加大對農業標準體系、農產品認證體系、質量監測體系、重大動物疫病防控體系、農業執法體系、農產品流通領域監管體系建設和農產品標準化生產基地（養殖小區）建設的投入力度，強化農產品質量安全基礎設施建設，配備完善檢驗檢測設備和執法裝備，加強相關人員技術培訓，保證農產品質量安全監管、產地認定和產品認證、檢驗檢測、執法檢查等工作順利開展。
（四）建立農產品質量安全應急預警機制。各級要制訂完善農產品質量安全事故應急預案，建立健全應急處置機制，建立必要的應急物資儲備，確保突發事件處置及時有力。發生農產品質量安全事故時，相關單位和人員要在按預案規定程序上報的同時，采取有效措施，控制事態擴大和蔓延。重大農產品質量安全事故要及時報市級農業行政主管部門和衛生部門。
（五）建立農產品質量安全信息發布制度。要高度重視新聞宣傳和輿論導向作用，通過各類新聞媒體及時準確地向社會傳遞農產品質量安全、產銷動態等信息，促進產銷協調發展。各有關部門要大力宣傳農產品質量安全知識，提高群眾識別假冒偽劣產品的能力，指導群眾健康消費。
濟南市人民政府
二O一O年九月三日
濟南市農產品質量安全聯席會議成員名單
召集人：趙文朝（副市長）
成 員：孫元文（市政府副秘書長、督查室主任）
趙玉海（市農業局局長）
李景全（市林業局局長）
高輔卿（市畜牧獸醫局局長）
許繼春（市發改委副主任）
王勇（市財政局副局長）
朱興利（市衛生局副局長）
曲國華（市商務局副局長）
王克泉（市公安局巡視員）
荀建國（市環保局副局長）
楊先杰（市工商局副局長）
丁正罡（市質監局副局長）
宋爾良（市食品藥品監管局副局長）
閆忠民（市糧食局副局長）
閆中鋼（市農業局副巡視員）
張國松（市供銷社副主任）
原永蘭（濟南出入境檢驗檢疫局副局長）
聯席會議辦公室設在市農業局，閆中鋼兼任辦公室主任。今后，聯席會議成員及辦公室主任職務如有變動，由該成員單位接任領導自然替補。
為切實提高農產品質量安全水平，保障城鄉居民身體健康，促進農業增效和可持續發展，經市政府同意，現就進一步加強農產品質量安全工作提出以下意見。
一、指導思想和工作目標
（一）指導思想。以科學發展觀為指導，貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》，以提高全市農產品質量安全水 各縣（市）、區人民政府，市政府各部門：
為切實提高農產品質量安全水平，保障城鄉居民身體健康，促進農業增效和可持續發展，經市政府同意，現就進一步加強農產品質量安全工作提出以下意見。
一、指導思想和工作目標
（一）指導思想。以科學發展觀為指導，貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》，以提高全市農產品質量安全水平和市場競爭力、保障城鄉居民消費安全、促進農業可持續發展為目標，以農業標準化生產、農業投入品監管、農產品流通監管、農產品質量安全監測為重點，不斷提高農產品質量安全監管能力、服務能力和風險防范能力，全面提升農產品質量安全水平。
（二）工作目標。按照抓“兩頭”（農業投入品市場監管、農產品銷售市場監管）、促“中間”（農業標準化生產、農產品規范化加工）的思路，進一步強化農產品質量安全監管體系建設，依法科學監管，爭取用3—5年的時間，實現對農產品生產基地、農業投入品市場、農產品銷售市場和農產品加工企業的全面監管，努力打造“農產品質量安全放心城市”品牌。
二、加快農產品質量安全監管體系建設
（一）建立完善農產品質量安全監管體系。進一步強化市、縣兩級農產品質量安全監管體系建設，健全隊伍，明確職能，積極開展農產品質量安全監管工作。各鄉鎮要明確農產品質量安全監管部門負責農產品質量安全監管工作。各農業生產基地（養殖小區）、村要明確農產品質量安全監管員，盡快形成上下聯動、高效運轉的市、縣、鄉、村四級農產品質量安全監管體系。
（二）建立完善農業投入品監管體系。繼續深入開展農資打假“綠劍護農”行動。大力推行農業投入品市場準入備案制度，重點加大農藥、獸藥、漁藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農業投入品的監管。在蔬菜瓜果產區嚴禁銷售、使用甲拌磷、氧化樂果等國家限用農藥；在畜牧、水產方面禁止使用三聚氰胺、“瘦肉精”、“孔雀石綠”、甲醛、硝基呋喃類等禁用添加劑及其他有毒有害物質。要進一步強化執法檢查，加強農業投入品質量抽檢頻次和抽檢數量，依法嚴厲打擊違法生產、經營、使用禁用農業投入品的行為，杜絕不合格農業投入品進入市場。
（三）建立完善農業標準化生產體系。堅持農業標準制定與實施相銜接、示范與帶動相配套的原則，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，積極探索和創新“政府推動、市場拉動、企業帶動”的農業標準化生產推廣機制，依托農業高新技術支撐，進一步加快農產品標準化生產基地（養殖小區）建設。積極推行“農超對接”行動，促進認證“三品”（無公害農產品、綠色食品、有機食品）順利進入市場，提高我市農產品競爭力。
（四）建立完善動物疫病防控體系。健全市、縣、鄉、村四級疫情監測網絡體系，依法強化動物產地檢疫、屠宰檢疫和畜產品市場動物衛生監督，切實做好禽流感、藍耳病、口蹄疫等重大動物疫病強制免疫工作。大力推進無規定動物疫病區建設，完善動物疫病強制免疫、動物衛生監督執法、動物疫情監測診斷、動物防疫屏障體系，抓好各項防控關鍵措施的落實，確保按期高標準完成建設任務，提升動物疫病綜合防控能力和監管水平，有效預防重大動物疫情發生。
（五）建立完善農產品質量安全檢驗檢測體系。積極推進市、縣兩級農（畜）產品質量檢驗檢測機構建設，建立健全農產品質量安全管理、檢驗檢測、不合格產品報告及質量可追溯等制度，督促和引導農產品生產企業、生產基地、批發市場、大型超市、農貿市場、配送中心等建立自律性農產品質量安全檢測室（點），檢測結果要向社會公示。加快建立動物產地檢疫與畜產品安全監測相結合的監管制度，確保畜產品質量安全。
（六）建立完善農產品市場準入體系。農產品批發市場、大型超市等要建立業戶經營檔案和進銷貨臺賬，完善索證索票制度，嚴格進貨查驗，嚴把農產品進貨關。對經認證的無公害農產品、綠色食品、有機食品和符合國家質量安全標準要求的農產品準予銷售，對未經認證且經檢測不符合國家質量安全標準的農產品禁止上市銷售。進一步探索農產品市場準入機制，有重點、分步驟、積極穩妥地依法完善農產品市場準入體系。
三、強化農產品質量安全工作措施
（一）建立農產品質量聯席會議制度。建立由市政府分管領導為召集人的農產品質量安全聯席會議制度（聯席會議成員名單附后），負責領導和協調全市農產品質量安全監管工作。各縣（市）、區也要建立相應制度，強化屬地化管理。要打破條塊、行業和部門分割，理順關系，整合資源，盡快形成政府主導、部門配合、上下聯動、齊抓共管的農產品質量安全工作機制。
（二）依法落實農產品質量安全責任。農產品種植（養殖）戶、生產加工企業對其生產、出售的產品負直接責任，要依法使用農藥、獸藥、漁藥、飼料及飼料添加劑，在生產、銷售過程中不得違法添加禁用添加劑和有毒有害物質，保證生產、出售農產品質量。農產品批發市場和經營單位要嚴格落實購銷臺帳、進貨查驗、自查自檢、質量追溯等制度，確保所經營農產品來源清楚、質量安全。各級各有關部門要依照各自職責，切實加強協調配合，積極做好農產品從農田到餐桌的全程監管，確保各項措施落實到位，保障農產品質量安全。對領導不重視、責任不落實、措施不到位，造成農產品質量安全責任事件和惡劣影響的，要依法依紀追究相關責任。
（三）加大農產品質量安全工作投入力度。各級要加大對農業標準體系、農產品認證體系、質量監測體系、重大動物疫病防控體系、農業執法體系、農產品流通領域監管體系建設和農產品標準化生產基地（養殖小區）建設的投入力度，強化農產品質量安全基礎設施建設，配備完善檢驗檢測設備和執法裝備，加強相關人員技術培訓，保證農產品質量安全監管、產地認定和產品認證、檢驗檢測、執法檢查等工作順利開展。
（四）建立農產品質量安全應急預警機制。各級要制訂完善農產品質量安全事故應急預案，建立健全應急處置機制，建立必要的應急物資儲備，確保突發事件處置及時有力。發生農產品質量安全事故時，相關單位和人員要在按預案規定程序上報的同時，采取有效措施，控制事態擴大和蔓延。重大農產品質量安全事故要及時報市級農業行政主管部門和衛生部門。
（五）建立農產品質量安全信息發布制度。要高度重視新聞宣傳和輿論導向作用，通過各類新聞媒體及時準確地向社會傳遞農產品質量安全、產銷動態等信息，促進產銷協調發展。各有關部門要大力宣傳農產品質量安全知識，提高群眾識別假冒偽劣產品的能力，指導群眾健康消費。
濟南市人民政府
二O一O年九月三日
濟南市農產品質量安全聯席會議成員名單
召集人：趙文朝（副市長）
成 員：孫元文（市政府副秘書長、督查室主任）
趙玉海（市農業局局長）
李景全（市林業局局長）
高輔卿（市畜牧獸醫局局長）
許繼春（市發改委副主任）
王勇（市財政局副局長）
朱興利（市衛生局副局長）
曲國華（市商務局副局長）
王克泉（市公安局巡視員）
荀建國（市環保局副局長）
楊先杰（市工商局副局長）
丁正罡（市質監局副局長）
宋爾良（市食品藥品監管局副局長）
閆忠民（市糧食局副局長）
閆中鋼（市農業局副巡視員）
張國松（市供銷社副主任）
原永蘭（濟南出入境檢驗檢疫局副局長）
聯席會議辦公室設在市農業局，閆中鋼兼任辦公室主任。今后，聯席會議成員及辦公室主任職務如有變動，由該成員單位接任領導自然替補。平和市場競爭力、保障城鄉居民消費安全、促進農業可持續發展為目標，以農業標準化生產、農業投入品監管、農產品流通監管、農產品質量安全監測為重點，不斷提高農產品質量安全監管能力、服務能力和風險防范能力，全面提升農產品質量安全水平。
（二）工作目標。按照抓“兩頭”（農業投入品市場監管、農產品銷售市場監管）、促“中間”（農業標準化生產、農產品規范化加工）的思路，進一步強化農產品質量安全監管體系建設，依法科學監管，爭取用3—5年的時間，實現對農產品生產基地、農業投入品市場、農產品銷售市場和農產品加工企業的全面監管，努力打造“農產品質量安全放心城市”品牌。
二、加快農產品質量安全監管體系建設
（一）建立完善農產品質量安全監管體系。進一步強化市、縣兩級農產品質量安全監管體系建設，健全隊伍，明確職能，積極開展農產品質量安全監管工作。各鄉鎮要明確農產品質量安全監管部門負責農產品質量安全監管工作。各農業生產基地（養殖小區）、村要明確農產品質量安全監管員，盡快形成上下聯動、高效運轉的市、縣、鄉、村四級農產品質量安全監管體系。
（二）建立完善農業投入品監管體系。繼續深入開展農資打假“綠劍護農”行動。大力推行農業投入品市場準入備案制度，重點加大農藥、獸藥、漁藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農業投入品的監管。在蔬菜瓜果產區嚴禁銷售、使用甲拌磷、氧化樂果等國家限用農藥；在畜牧、水產方面禁止使用三聚氰胺、“瘦肉精”、“孔雀石綠”、甲醛、硝基呋喃類等禁用添加劑及其他有毒有害物質。要進一步強化執法檢查，加強農業投入品質量抽檢頻次和抽檢數量，依法嚴厲打擊違法生產、經營、使用禁用農業投入品的行為，杜絕不合格農業投入品進入市場。
（三）建立完善農業標準化生產體系。堅持農業標準制定與實施相銜接、示范與帶動相配套的原則，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，積極探索和創新“政府推動、市場拉動、企業帶動”的農業標準化生產推廣機制，依托農業高新技術支撐，進一步加快農產品標準化生產基地（養殖小區）建設。積極推行“農超對接”行動，促進認證“三品”（無公害農產品、綠色食品、有機食品）順利進入市場，提高我市農產品競爭力。
（四）建立完善動物疫病防控體系。健全市、縣、鄉、村四級疫情監測網絡體系，依法強化動物產地檢疫、屠宰檢疫和畜產品市場動物衛生監督，切實做好禽流感、藍耳病、口蹄疫等重大動物疫病強制免疫工作。大力推進無規定動物疫病區建設，完善動物疫病強制免疫、動物衛生監督執法、動物疫情監測診斷、動物防疫屏障體系，抓好各項防控關鍵措施的落實，確保按期高標準完成建設任務，提升動物疫病綜合防控能力和監管水平，有效預防重大動物疫情發生。
（五）建立完善農產品質量安全檢驗檢測體系。積極推進市、縣兩級農（畜）產品質量檢驗檢測機構建設，建立健全農產品質量安全管理、檢驗檢測、不合格產品報告及質量可追溯等制度，督促和引導農產品生產企業、生產基地、批發市場、大型超市、農貿市場、配送中心等建立自律性農產品質量安全檢測室（點），檢測結果要向社會公示。加快建立動物產地檢疫與畜產品安全監測相結合的監管制度，確保畜產品質量安全。
（六）建立完善農產品市場準入體系。農產品批發市場、大型超市等要建立業戶經營檔案和進銷貨臺賬，完善索證索票制度，嚴格進貨查驗，嚴把農產品進貨關。對經認證的無公害農產品、綠色食品、有機食品和符合國家質量安全標準要求的農產品準予銷售，對未經認證且經檢測不符合國家質量安全標準的農產品禁止上市銷售。進一步探索農產品市場準入機制，有重點、分步驟、積極穩妥地依法完善農產品市場準入體系。
三、強化農產品質量安全工作措施
（一）建立農產品質量聯席會議制度。建立由市政府分管領導為召集人的農產品質量安全聯席會議制度（聯席會議成員名單附后），負責領導和協調全市農產品質量安全監管工作。各縣（市）、區也要建立相應制度，強化屬地化管理。要打破條塊、行業和部門分割，理順關系，整合資源，盡快形成政府主導、部門配合、上下聯動、齊抓共管的農產品質量安全工作機制。
（二）依法落實農產品質量安全責任。農產品種植（養殖）戶、生產加工企業對其生產、出售的產品負直接責任，要依法使用農藥、獸藥、漁藥、飼料及飼料添加劑，在生產、銷售過程中不得違法添加禁用添加劑和有毒有害物質，保證生產、出售農產品質量。農產品批發市場和經營單位要嚴格落實購銷臺帳、進貨查驗、自查自檢、質量追溯等制度，確保所經營農產品來源清楚、質量安全。各級各有關部門要依照各自職責，切實加強協調配合，積極做好農產品從農田到餐桌的全程監管，確保各項措施落實到位，保障農產品質量安全。對領導不重視、責任不落實、措施不到位，造成農產品質量安全責任事件和惡劣影響的，要依法依紀追究相關責任。
（三）加大農產品質量安全工作投入力度。各級要加大對農業標準體系、農產品認證體系、質量監測體系、重大動物疫病防控體系、農業執法體系、農產品流通領域監管體系建設和農產品標準化生產基地（養殖小區）建設的投入力度，強化農產品質量安全基礎設施建設，配備完善檢驗檢測設備和執法裝備，加強相關人員技術培訓，保證農產品質量安全監管、產地認定和產品認證、檢驗檢測、執法檢查等工作順利開展。
（四）建立農產品質量安全應急預警機制。各級要制訂完善農產品質量安全事故應急預案，建立健全應急處置機制，建立必要的應急物資儲備，確保突發事件處置及時有力。發生農產品質量安全事故時，相關單位和人員要在按預案規定程序上報的同時，采取有效措施，控制事態擴大和蔓延。重大農產品質量安全事故要及時報市級農業行政主管部門和衛生部門。
（五）建立農產品質量安全信息發布制度。要高度重視新聞宣傳和輿論導向作用，通過各類新聞媒體及時準確地向社會傳遞農產品質量安全、產銷動態等信息，促進產銷協調發展。各有關部門要大力宣傳農產品質量安全知識，提高群眾識別假冒偽劣產品的能力，指導群眾健康消費。
濟南市人民政府
二O一O年九月三日
濟南市農產品質量安全聯席會議成員名單
召集人：趙文朝（副市長）
成 員：孫元文（市政府副秘書長、督查室主任）
趙玉海（市農業局局長）
李景全（市林業局局長）
高輔卿（市畜牧獸醫局局長）
許繼春（市發改委副主任）
王勇（市財政局副局長）
朱興利（市衛生局副局長）
曲國華（市商務局副局長）
王克泉（市公安局巡視員）
荀建國（市環保局副局長）
楊先杰（市工商局副局長）
丁正罡（市質監局副局長）
宋爾良（市食品藥品監管局副局長）
閆忠民（市糧食局副局長）
閆中鋼（市農業局副巡視員）
張國松（市供銷社副主任）
原永蘭（濟南出入境檢驗檢疫局副局長）
聯席會議辦公室設在市農業局，閆中鋼兼任辦公室主任。今后，聯席會議成員及辦公室主任職務如有變動，由該成員單位接任領導自然替補。
