各鄉、鎮、場，各街道辦事處，市政府各部門，市屬各單位：
《庫爾勒市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》已經市人民政府第31次常務會議通過。現印發你們，請認真貫徹執行。
二○一一年六月二日
庫爾勒市嚴厲打擊食品非法添加和濫用
食品添加劑專項整治工作實施方案
為嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，切實保護人民群眾身體健康和生命安全，根據全國打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治電視電話會議精神和國務院辦公廳《關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》、《自治區嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作方案》及自治州有關食品安全工作要求，結合我市實際，特制定以下實施方案。
一、總體要求
(一)認真貫徹落實《食品安全法》，嚴厲打擊在食品生產經營中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，依法嚴厲懲處違法犯罪分子；強化食品生產經營行業自律，初步建立食品生產經營誠信體系；加強食品添加劑監管，促進庫爾勒市食品安全形勢持續好轉，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。
(二)任何單位和個人禁止在食品生產中使用食品添加劑以外的任何化學物質和其他可能危害人體健康的物質，禁止在農產品種植、養殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質；嚴格規范食品添加劑的生產使用。
二、組織機構
成立庫爾勒市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作領導小組，組成人員如下：
組 長：艾山江·吾布力哈斯木 副市長
成 員：曹雪華 市政府辦公室主任、應急辦主任
盧婷婷 市發改委主任
吾買爾·艾沙 市統籌委黨工委書記、副主任
買合木提·木沙 市紀委副書記、監察局局長
沙 軍 市委宣傳部副部長、文明辦主任
任思強 市衛生局局長
晉益強 市質量技術監督局局長
張振洲 市工商局局長
白新晨 市經貿委主任
向志忠 市食品藥品監督管理局局長
吐爾遜·吾守 市農業局書記
劉建 軍 市畜牧獸醫局局長
阿不都熱合曼·尼亞孜 市林業局局長
艾海提·艾莎 市水務局局長
蔣 勇 市財政局局長
王 劍 市環保護局局長
胡 俊 市教育局局長
朱冬梅 市科技局局長
張天奎 市安全生產監督管理局局長
王 軍 市糧食局局長
周 新 市旅游外事局局長
周建新 市公安局副局長
領導小組下設辦公室，辦公室設在市衛生局，辦公室主任由任思強同志兼任，工作人員從相關成員單位抽調。
三、工作任務和目標
(一)農產品質量安全整治。嚴格農業投入品的市場管理，深入開展農藥及農藥殘留、水產品藥物殘留等專項整治；加強投入品使用指導，督促生產企業、專業合作組織建立生產記錄檔案和產品質量追溯制度。依法嚴厲打擊水產養殖使用違禁藥物和有毒有害物質的行為。杜絕在林果生產過程中使用禁用的高毒農藥，嚴格控制含毒、殘留、污染等有害農藥和化肥的使用。加強農(水)產品抽檢力度，增加抽樣的種類和數量，擴大抽檢的范圍，加強對農(水)產品生產基地以及批發市場、集貿市場、超市中生產和銷售農(水)產品的抽檢。到今年年底，農(水)產品生產企業(單位)、農民專業合作經濟組織生產記錄檔案建檔率達到100％。
牽頭單位：市農業局、水務局、林業局
(二)食品生產加工環節安全整治。嚴厲打擊使用非食品原料生產加工食品的行為，嚴肅查處企業生產不符合安全標準食品的行為和制售使用標簽標識不規范的食品添加劑行為，督促企業將標簽標識作為食品添加劑出廠的重要內容，不符合法定要求的產品不得出廠。嚴格執行食品添加劑生產許可制度，從嚴懲處未經許可擅自生產食品添加劑的企業；加強原料采購和生產配料等重點環節的日常監管，督促生產企業嚴格執行有關標準和質量安全控制要求。規范復配食品添加劑生產，嚴禁使用非食用物質生產復配食品添加劑。加強對食品生產企業使用食品添加劑的檢查、檢測。重點加強小企業、小作坊監督檢查力度和頻次。到今年年底，食品添加劑無證生產企業查處率達到100％；食品生產加工企業100％建立食品安全信用檔案。
牽頭單位：市質監局
(三)流通領域食品質量安全整治。嚴格食品經營主體市場準入，嚴厲查處無照經營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為，監督食品添加劑銷售者建立并嚴格執行進貨查驗、銷售臺賬制度；嚴厲查處制售使用標簽標識不規范的食品添加劑行為，督促企業將標簽標識作為食品添加劑進貨查驗的重要內容，不得銷售不符合法定要求的產品。重點加強對小攤販、農村市場等薄弱環節監督抽檢力度和頻次。到今年年底，食品添加劑銷售單位100％建立食品安全信用檔案和購銷臺賬制度。
牽頭單位：市工商局
(四)餐飲服務環節整治。嚴肅查處餐飲單位違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為，嚴格落實食品添加劑和食品原料采購查驗管理和索證索票制度。重點加強對提供火鍋、自制飲料、自制調味料等服務的餐飲單位、集體用餐配送單位等使用食品添加劑情況和小餐飲的監管力度。到今年年底，餐飲服務單位100％建立食品安全信用檔案和食品原料采購查驗管理和索證索票制度。
牽頭單位：市衛生局
(五)畜產品質量安全。深入開展獸藥、飼料、生鮮乳專項整治。嚴格生鮮乳收購許可證制度，推進生鮮乳收購站的標準化管理。堅決打擊在生鮮乳中非法添加非食用物質的行為。加強生鮮乳生產、奶站收購及運輸環節的監督監測。加強飼料質量安全監管，嚴肅查處在飼料產品中添加有毒有害化學物質的行為，堅決取締“三無”飼料生產企業。規范和加強獸藥生產、經營、使用環節的監管；加大對定點屠宰廠(場)的監管力度，堅決打擊私屠濫宰行為，依法查處生產加工、銷售病害、注水畜禽肉的行為。到今年年底，生鮮乳收購站、飼料、定點屠宰企業100％建立食品安全信用檔案，違法案件查處率達到100％。100％的飼料生產企業建立生產記錄制度。100％的獸藥生產企業按照獸藥GMP要求，規范生產行為。
牽頭單位：市畜牧局、經貿委
(六)保健食品安全。加大保健食品生產企業違法添加行為的查處力度，重點加強對易發生違法添加行為產品的抽檢，檢測是否添加與宣傳功能相關的藥物；加強對委托生產行為的檢查，重點檢查生產企業所用原料、生產工藝以及標簽標識、說明書是否與批準的內容一致。加強保健食品經營單位監管。到今年年底，保健食品生產企業100％建立食品安全信用檔案，生產記錄制度建立率達到100％。
牽頭單位：市食藥局（職能未移交前暫由市衛生局牽頭）
(七)加強非法添加行為源頭治理。經貿委、農業、水務、林業、畜牧、質監、工商、衛生等部門要依法加強對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質的監管，摸清生產經營單位底數，要求生產企業必須在產品標簽上加印“嚴禁用于食品和飼料加工”等警示標識，并建立銷售臺賬，實行實名購銷制度。加強對化工廠、獸藥和藥品生產企業的監督檢查，監督企業依法合規生產經營。要嚴密監測，堅決打擊通過互聯網等方式銷售食品非法添加物行為。對農村、城鄉結合部等重點區域，企業外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮臨時建筑、出租民房等重點部位，要組織經常性排查，及時發現、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點"，堅決搗毀地下銷售渠道。到今年年底，生產國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質的企業，產品100％加印“嚴禁用于食品和飼料加工”等警示語，100％建立銷售臺賬，100％執行實名購銷制度。
市經貿委、監察、發改、財政、公安等庫爾勒市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作領導小組成員單位要認真履行職責，做好相關工作。
四、工作步驟
本著標本兼治、著力治本的原則，嚴厲打擊在食品中非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。同時，著力建立長效監管機制，把整治與規范、監管與自律的各項措施有效結合并抓好落實。
此次專項整治行動分三個階段進行：
（一）動員部署階段（2011年5月1日-6月上旬）。
市人民政府研究出臺《庫爾勒市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》，明確工作重點和任務，迅速安排部署整頓工作。充分利用各種渠道及時向社會發布衛生部等9部委的公告以及食品中可能非法添加和易濫用的食品添加劑的品種名單。及時向社會公布食品質量安全投訴舉報電話，同時根據舉報線索及時跟蹤調查，依法組織查處。
（二）自查自糾和清理整頓階段（2011年6月上旬－10月底）。
各食品和食品添加劑生產加工企業、食品和食品添加劑銷售單位以及餐飲經營單位對食品中非法添加和濫用食品添加劑的行為進行自查自糾。
各有關部門要按照職責，分別在食品生產經營各個環節，采取各種方式調查摸清食品非法和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別，并向市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治領導小組辦公室反饋相關信息。市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治領導小組辦公室負責收集、分析和匯總非法食品添加物和違法超范圍、超劑量使用的食品添加劑名單以及被添加的食品類別，通報有關部門。
各部門要根據以往食品安全監督監測和投訴舉報等渠道發現的食品非法添加和濫用食品添加劑的線索，制定食品抽檢計劃，確定抽檢的重點品種和重點食品類別。
根據第一階段掌握的情況，各有關部門組織對發現的重點產品、重點區域和重點單位開展突擊檢查行動，依法嚴厲查處在食品中非法添加和濫用食品添加劑的單位和相關責任人員。
各有關部門根據發現的問題，追溯非法食品添加物源頭，依法嚴厲查處其生產、銷售和使用的單位和個人。采取有效措施切斷非法食品添加物的供應鏈，嚴防流入食品生產加工環節。
（三）規范鞏固階段（2011年10月底－11月上旬）。
各有關部門認真總結專項行動工作經驗，查遺補缺，完善治本措施，建立健全有效的食品添加劑生產經營和使用的監管機制。建立和實施規范食品添加劑生產、銷售和使用的管理制度。
五、工作要求
（一）加強組織領導。
此次專項整治行動在市人民政府領導下，由市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治領導小組承擔專項整治工作職責，指導協調專項整治工作的開展，市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治領導小組辦公室負責專項整治行動的日常工作。各有關部門要高度重視此次專項整治工作，明確整治任務，落實工作責任，確保專項整治取得實效。建立健全食品安全有獎舉報制度，設立專項獎勵資金，完善工作機制。
（二）密切配合形成監管合力。 在專項整治中，各監督執法部門要集中力量，嚴格執法，重拳出擊，將各項整治措施落實到位。要心系百姓，顧全大局，加強協調配合和信息溝通，形成監管合力，不留問題死角，保證專項整治取得預期效果。各行業主管部門要進一步加強對食品企業的規范化管理，健全企業誠信和自律機制，促進食品行業健康規范發展。
（三）依法從重懲處非法添加。 各有關部門要始終保持高壓態勢，對不按規定落實記錄、查驗制度，記錄不真實、不完整、不準確，或未索證索票、票證保留不完備的，責令限期整改；對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關產品的生產銷售；對因未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的，責令停產、停業；對故意非法添加的，一律吊銷相關證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產經營的相關物品，要求其對造成的危害進行賠償。對上述行為，要同時依法追究其他相關責任。對生產販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產食品的單位主要負責人和相關責任人，一律依法移送司法機關懲處。
（四）加大責任追究力度。
監察部門要嚴肅查處監管部門中的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀行為。涉嫌徇私舞弊、瀆職犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
（五）積極開展宣傳教育活動。
宣傳部門要與相關部門結合，充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體作用，向社會大力宣傳黨中央、國務院高度重視人民群眾生命健康、采取一系列措施保障食品安全的決策部署，宣傳專項整治行動的進展和成效，讓群眾了解在食品中非法添加和濫用食品添加劑的危害，提高消費者自我保護意識，形成專項整治的良好氛圍。要組織食品和食品添加劑生產經營者進行培訓，提高自身食品安全管理水平。要特別針對小作坊、小攤販、小餐飲進行集中宣教培訓，開展案例警示教育，使其了解相關法律法規和政策規定，自覺規范生產經營行為。
（六）加強信息溝通。 各有關部門要及時向市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治領導小組辦公室報送有關信息材料，重要信息隨時隨報。
聯系地址：庫爾勒市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治領導小組辦公室，聯系電話：0996-2262502，18999001570，Email：494528681@qq.com。
《庫爾勒市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》已經市人民政府第31次常務會議通過。現印發你們，請認真貫徹執行。
二○一一年六月二日
庫爾勒市嚴厲打擊食品非法添加和濫用
食品添加劑專項整治工作實施方案
為嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，切實保護人民群眾身體健康和生命安全，根據全國打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治電視電話會議精神和國務院辦公廳《關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》、《自治區嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作方案》及自治州有關食品安全工作要求，結合我市實際，特制定以下實施方案。
一、總體要求
(一)認真貫徹落實《食品安全法》，嚴厲打擊在食品生產經營中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，依法嚴厲懲處違法犯罪分子；強化食品生產經營行業自律，初步建立食品生產經營誠信體系；加強食品添加劑監管，促進庫爾勒市食品安全形勢持續好轉，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。
(二)任何單位和個人禁止在食品生產中使用食品添加劑以外的任何化學物質和其他可能危害人體健康的物質，禁止在農產品種植、養殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質；嚴格規范食品添加劑的生產使用。
二、組織機構
成立庫爾勒市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作領導小組，組成人員如下：
組 長：艾山江·吾布力哈斯木 副市長
成 員：曹雪華 市政府辦公室主任、應急辦主任
盧婷婷 市發改委主任
吾買爾·艾沙 市統籌委黨工委書記、副主任
買合木提·木沙 市紀委副書記、監察局局長
沙 軍 市委宣傳部副部長、文明辦主任
任思強 市衛生局局長
晉益強 市質量技術監督局局長
張振洲 市工商局局長
白新晨 市經貿委主任
向志忠 市食品藥品監督管理局局長
吐爾遜·吾守 市農業局書記
劉建 軍 市畜牧獸醫局局長
阿不都熱合曼·尼亞孜 市林業局局長
艾海提·艾莎 市水務局局長
蔣 勇 市財政局局長
王 劍 市環保護局局長
胡 俊 市教育局局長
朱冬梅 市科技局局長
張天奎 市安全生產監督管理局局長
王 軍 市糧食局局長
周 新 市旅游外事局局長
周建新 市公安局副局長
領導小組下設辦公室，辦公室設在市衛生局，辦公室主任由任思強同志兼任，工作人員從相關成員單位抽調。
三、工作任務和目標
(一)農產品質量安全整治。嚴格農業投入品的市場管理，深入開展農藥及農藥殘留、水產品藥物殘留等專項整治；加強投入品使用指導，督促生產企業、專業合作組織建立生產記錄檔案和產品質量追溯制度。依法嚴厲打擊水產養殖使用違禁藥物和有毒有害物質的行為。杜絕在林果生產過程中使用禁用的高毒農藥，嚴格控制含毒、殘留、污染等有害農藥和化肥的使用。加強農(水)產品抽檢力度，增加抽樣的種類和數量，擴大抽檢的范圍，加強對農(水)產品生產基地以及批發市場、集貿市場、超市中生產和銷售農(水)產品的抽檢。到今年年底，農(水)產品生產企業(單位)、農民專業合作經濟組織生產記錄檔案建檔率達到100％。
牽頭單位：市農業局、水務局、林業局
(二)食品生產加工環節安全整治。嚴厲打擊使用非食品原料生產加工食品的行為，嚴肅查處企業生產不符合安全標準食品的行為和制售使用標簽標識不規范的食品添加劑行為，督促企業將標簽標識作為食品添加劑出廠的重要內容，不符合法定要求的產品不得出廠。嚴格執行食品添加劑生產許可制度，從嚴懲處未經許可擅自生產食品添加劑的企業；加強原料采購和生產配料等重點環節的日常監管，督促生產企業嚴格執行有關標準和質量安全控制要求。規范復配食品添加劑生產，嚴禁使用非食用物質生產復配食品添加劑。加強對食品生產企業使用食品添加劑的檢查、檢測。重點加強小企業、小作坊監督檢查力度和頻次。到今年年底，食品添加劑無證生產企業查處率達到100％；食品生產加工企業100％建立食品安全信用檔案。
牽頭單位：市質監局
(三)流通領域食品質量安全整治。嚴格食品經營主體市場準入，嚴厲查處無照經營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為，監督食品添加劑銷售者建立并嚴格執行進貨查驗、銷售臺賬制度；嚴厲查處制售使用標簽標識不規范的食品添加劑行為，督促企業將標簽標識作為食品添加劑進貨查驗的重要內容，不得銷售不符合法定要求的產品。重點加強對小攤販、農村市場等薄弱環節監督抽檢力度和頻次。到今年年底，食品添加劑銷售單位100％建立食品安全信用檔案和購銷臺賬制度。
牽頭單位：市工商局
(四)餐飲服務環節整治。嚴肅查處餐飲單位違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為，嚴格落實食品添加劑和食品原料采購查驗管理和索證索票制度。重點加強對提供火鍋、自制飲料、自制調味料等服務的餐飲單位、集體用餐配送單位等使用食品添加劑情況和小餐飲的監管力度。到今年年底，餐飲服務單位100％建立食品安全信用檔案和食品原料采購查驗管理和索證索票制度。
牽頭單位：市衛生局
(五)畜產品質量安全。深入開展獸藥、飼料、生鮮乳專項整治。嚴格生鮮乳收購許可證制度，推進生鮮乳收購站的標準化管理。堅決打擊在生鮮乳中非法添加非食用物質的行為。加強生鮮乳生產、奶站收購及運輸環節的監督監測。加強飼料質量安全監管，嚴肅查處在飼料產品中添加有毒有害化學物質的行為，堅決取締“三無”飼料生產企業。規范和加強獸藥生產、經營、使用環節的監管；加大對定點屠宰廠(場)的監管力度，堅決打擊私屠濫宰行為，依法查處生產加工、銷售病害、注水畜禽肉的行為。到今年年底，生鮮乳收購站、飼料、定點屠宰企業100％建立食品安全信用檔案，違法案件查處率達到100％。100％的飼料生產企業建立生產記錄制度。100％的獸藥生產企業按照獸藥GMP要求，規范生產行為。
牽頭單位：市畜牧局、經貿委
(六)保健食品安全。加大保健食品生產企業違法添加行為的查處力度，重點加強對易發生違法添加行為產品的抽檢，檢測是否添加與宣傳功能相關的藥物；加強對委托生產行為的檢查，重點檢查生產企業所用原料、生產工藝以及標簽標識、說明書是否與批準的內容一致。加強保健食品經營單位監管。到今年年底，保健食品生產企業100％建立食品安全信用檔案，生產記錄制度建立率達到100％。
牽頭單位：市食藥局（職能未移交前暫由市衛生局牽頭）
(七)加強非法添加行為源頭治理。經貿委、農業、水務、林業、畜牧、質監、工商、衛生等部門要依法加強對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質的監管，摸清生產經營單位底數，要求生產企業必須在產品標簽上加印“嚴禁用于食品和飼料加工”等警示標識，并建立銷售臺賬，實行實名購銷制度。加強對化工廠、獸藥和藥品生產企業的監督檢查，監督企業依法合規生產經營。要嚴密監測，堅決打擊通過互聯網等方式銷售食品非法添加物行為。對農村、城鄉結合部等重點區域，企業外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮臨時建筑、出租民房等重點部位，要組織經常性排查，及時發現、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點"，堅決搗毀地下銷售渠道。到今年年底，生產國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質的企業，產品100％加印“嚴禁用于食品和飼料加工”等警示語，100％建立銷售臺賬，100％執行實名購銷制度。
市經貿委、監察、發改、財政、公安等庫爾勒市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作領導小組成員單位要認真履行職責，做好相關工作。
四、工作步驟
本著標本兼治、著力治本的原則，嚴厲打擊在食品中非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。同時，著力建立長效監管機制，把整治與規范、監管與自律的各項措施有效結合并抓好落實。
此次專項整治行動分三個階段進行：
（一）動員部署階段（2011年5月1日-6月上旬）。
市人民政府研究出臺《庫爾勒市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》，明確工作重點和任務，迅速安排部署整頓工作。充分利用各種渠道及時向社會發布衛生部等9部委的公告以及食品中可能非法添加和易濫用的食品添加劑的品種名單。及時向社會公布食品質量安全投訴舉報電話，同時根據舉報線索及時跟蹤調查，依法組織查處。
（二）自查自糾和清理整頓階段（2011年6月上旬－10月底）。
各食品和食品添加劑生產加工企業、食品和食品添加劑銷售單位以及餐飲經營單位對食品中非法添加和濫用食品添加劑的行為進行自查自糾。
各有關部門要按照職責，分別在食品生產經營各個環節，采取各種方式調查摸清食品非法和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別，并向市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治領導小組辦公室反饋相關信息。市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治領導小組辦公室負責收集、分析和匯總非法食品添加物和違法超范圍、超劑量使用的食品添加劑名單以及被添加的食品類別，通報有關部門。
各部門要根據以往食品安全監督監測和投訴舉報等渠道發現的食品非法添加和濫用食品添加劑的線索，制定食品抽檢計劃，確定抽檢的重點品種和重點食品類別。
根據第一階段掌握的情況，各有關部門組織對發現的重點產品、重點區域和重點單位開展突擊檢查行動，依法嚴厲查處在食品中非法添加和濫用食品添加劑的單位和相關責任人員。
各有關部門根據發現的問題，追溯非法食品添加物源頭，依法嚴厲查處其生產、銷售和使用的單位和個人。采取有效措施切斷非法食品添加物的供應鏈，嚴防流入食品生產加工環節。
（三）規范鞏固階段（2011年10月底－11月上旬）。
各有關部門認真總結專項行動工作經驗，查遺補缺，完善治本措施，建立健全有效的食品添加劑生產經營和使用的監管機制。建立和實施規范食品添加劑生產、銷售和使用的管理制度。
五、工作要求
（一）加強組織領導。
此次專項整治行動在市人民政府領導下，由市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治領導小組承擔專項整治工作職責，指導協調專項整治工作的開展，市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治領導小組辦公室負責專項整治行動的日常工作。各有關部門要高度重視此次專項整治工作，明確整治任務，落實工作責任，確保專項整治取得實效。建立健全食品安全有獎舉報制度，設立專項獎勵資金，完善工作機制。
（二）密切配合形成監管合力。 在專項整治中，各監督執法部門要集中力量，嚴格執法，重拳出擊，將各項整治措施落實到位。要心系百姓，顧全大局，加強協調配合和信息溝通，形成監管合力，不留問題死角，保證專項整治取得預期效果。各行業主管部門要進一步加強對食品企業的規范化管理，健全企業誠信和自律機制，促進食品行業健康規范發展。
（三）依法從重懲處非法添加。 各有關部門要始終保持高壓態勢，對不按規定落實記錄、查驗制度，記錄不真實、不完整、不準確，或未索證索票、票證保留不完備的，責令限期整改；對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關產品的生產銷售；對因未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的，責令停產、停業；對故意非法添加的，一律吊銷相關證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產經營的相關物品，要求其對造成的危害進行賠償。對上述行為，要同時依法追究其他相關責任。對生產販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產食品的單位主要負責人和相關責任人，一律依法移送司法機關懲處。
（四）加大責任追究力度。
監察部門要嚴肅查處監管部門中的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀行為。涉嫌徇私舞弊、瀆職犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
（五）積極開展宣傳教育活動。
宣傳部門要與相關部門結合，充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體作用，向社會大力宣傳黨中央、國務院高度重視人民群眾生命健康、采取一系列措施保障食品安全的決策部署，宣傳專項整治行動的進展和成效，讓群眾了解在食品中非法添加和濫用食品添加劑的危害，提高消費者自我保護意識，形成專項整治的良好氛圍。要組織食品和食品添加劑生產經營者進行培訓，提高自身食品安全管理水平。要特別針對小作坊、小攤販、小餐飲進行集中宣教培訓，開展案例警示教育，使其了解相關法律法規和政策規定，自覺規范生產經營行為。
（六）加強信息溝通。 各有關部門要及時向市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治領導小組辦公室報送有關信息材料，重要信息隨時隨報。
聯系地址：庫爾勒市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治領導小組辦公室，聯系電話：0996-2262502，18999001570，Email：494528681@qq.com。
