第一章 總 則
第一條 為了加強酒類商品生產(chǎn)和流通領域的管理,保護酒類商品生產(chǎn)者、銷售者和消費者的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱的酒類商品,包括白酒、啤酒、黃酒、果酒、滋補酒、食用酒精以及其他含有乙醇的飲料。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事酒類商品生產(chǎn)、銷售的單位或個人,以及對酒類商品生產(chǎn)、銷售活動實施監(jiān)督管理的行政機關,應當遵守本條例。
第四條 市酒類商品行政管理部門負責全市酒類商品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理。
區(qū)縣(自治縣、市)酒類商品行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)酒類商品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理。
工商、技術監(jiān)督、衛(wèi)生、物價、公安等行政管理部門按照各自的職責依照法律、法規(guī)的有關規(guī)定,做好本市酒類商品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理工作。
第五條 酒類商品生產(chǎn)實行許可證制度;酒類商品銷售實行備案制度。
第二章 酒類商品的生產(chǎn)
第六條 從事酒類商品生產(chǎn)的單位或個人必須符合下列條件:
(一)具有一定生產(chǎn)規(guī)模以及相適應的生產(chǎn)場地、注冊資本及生產(chǎn)設備;
(二)具有保證產(chǎn)品質(zhì)量的工藝條件,計量、檢測手段及符合要求的專業(yè)技術人員;
(三)具有健全的安全生產(chǎn)制度和安全防護措施;
(四)符合衛(wèi)生、環(huán)境保護的有關規(guī)定:
(五)法律、法規(guī)要求的其他條件。
第七條 從事酒類商品生產(chǎn)的單位或個人,申領酒類商品生產(chǎn)許可證,應當向所在地區(qū)縣(自治縣、市)酒類商品行政管理部門提出書面申請,區(qū)縣(自治縣、市)酒類商品行政管理部門應當在收到申請七日內(nèi)提出初審意見,并報市酒類商品行政管理部門,市酒類商品行政管理部門應當在收到申請書及相應文件后,對申請者的條件進行審查,并在二十日內(nèi)辦結。符合條件的,發(fā)給酒類商品生產(chǎn)許可證;不符合條件的,書面說明理由。
市酒類商品行政管理部門可以委托區(qū)縣(自治縣、市)酒類商品行政管理部門頒發(fā)酒類商品生產(chǎn)許可證。國家對酒類商品生產(chǎn)許可證另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八條 禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、出租、出售酒類商品生產(chǎn)許可證。
第九條 從事酒類商品生產(chǎn)的單位或個人應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定,對產(chǎn)品的質(zhì)量進行嚴格管理。禁止不符合質(zhì) 量標準的產(chǎn)品進入市場。
第十條 加工改制液態(tài)白酒,必須使用符合國家標準的食用酒精,理化、衛(wèi)生指標必須達到國家規(guī)定的液態(tài)白酒質(zhì)量標準。
嚴禁任何單位或個人向酒類生產(chǎn)單位或個人銷售合成酒精、工業(yè)酒精、甲醇。
第十一條 酒類商品的裝載容器、包裝及其標識必須符合有關法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十二條 生產(chǎn)酒類商品,禁止下列行為:
(一)使用合成酒精、工業(yè)酒精、甲醇和其他有害人體健康的添加劑生產(chǎn)酒類產(chǎn)品;
(二)摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品;
(三)偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址;
(四)偽造或者冒用認證標志,名優(yōu)標志等質(zhì)量標志;
(五)偽造他人注冊商品標識或者假冒他人注冊商標及包裝。
第三章 酒類商品的銷售
第十三條 從事酒類商品銷售應當向所在地的區(qū)縣(自治縣、市)酒類商品行政管理部門備案。備案的具體辦法由市人民政府另行制定。
第十四條 從事酒類商品批發(fā)的單位或個人,必須符合下列條件:
(一)有符合規(guī)定的注冊資金:
(二)經(jīng)營場所及設施符合衛(wèi)生和消防要求;
(三)有熟悉酒類知識的專業(yè)人員和健全的管理制度;
(四)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他條件。
從事進口酒批發(fā)的,應有識別進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗標志的手段。
第十五條 從事酒類商品零售的單位或個人:必須符合下列條件:
(一)有工商營業(yè)執(zhí)照;
(二)有熟悉酒類知識的從業(yè)人員;
(三)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十六條 酒類商品經(jīng)營者應當銷售取得酒類商品生產(chǎn)資格的生產(chǎn)者生產(chǎn)的酒類商品。
第十七條 銷售散裝白酒必須標明產(chǎn)地、廠名、品名、原料、酒精度,盛裝容器必須符合國家衛(wèi)生標準。
第十八條 銷售酒類商品,禁止下列行為:
(一)摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格商品冒充合格商品;
(二)偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址;
(三)偽造或者冒用認證標志,名優(yōu)標志等質(zhì)量標志;
(四)銷售過期、變質(zhì)的商品;
(五)偽造他人注冊商品標識或者假冒他人注冊商標及包裝。
第四章 監(jiān)督檢查
第十九條 酒類商品生產(chǎn)許可證實行年審制度。
從事酒類商品生產(chǎn)的單位或個人變更名稱、地址、經(jīng)營范圍,以及合并、分立、終止,應當?shù)皆C證部門辦理變更或注銷手續(xù)。
第二十條 酒類商品行政管理部門及有關執(zhí)法部門的執(zhí)法人員查處酒類違法案件時,應當出示執(zhí)法證件,并可以按照規(guī)定程序抽取樣品,詢問當事人和有關人員,查閱帳冊等有關資料。對需抽取的樣品和暫時扣留的物品或資料,應當向當事人出具有效憑據(jù)。
從事酒類商品生產(chǎn)、銷售的單位和個人應當協(xié)助檢查,如實提供情況,不得拒絕、阻礙執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查。
第二十一條 市和區(qū)縣(自治縣、市)酒類商品行政管理部門應當配合技術監(jiān)督、工商、衛(wèi)生以及有關主管部門,對酒類商品進行定期或不定期的監(jiān)督檢測工作。
第二十二條 酒類商品管理執(zhí)法人員負有保守被檢查者的商業(yè)技術秘密的義務。
第五章 法律責任
第二十三條 酒類商品生產(chǎn)、銷售單位和個人違反本條例規(guī)定,給他人造成人身、財產(chǎn)損失的,應當承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 違反本條例規(guī)定的下列行為,由酒類商品行政管理部門給予處罰:
(一)無酒類商品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)酒類商品的,責令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的酒類商品、生產(chǎn)設備和違法所得,可并處一萬元以上五萬元以下罰款;
(二)不按規(guī)定時限辦理酒類商品生產(chǎn)許可證審核的,視為無證生產(chǎn),按本條第(一)項的規(guī)定處罰;
(三)偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、出售、出租酒類商品生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,吊銷酒類商品生產(chǎn)許可證,可并處三萬元以下罰款。
第二十五條 生產(chǎn)、銷售假冒偽劣酒類商品的,由酒類商品行政管理部門責令停止生產(chǎn)、銷售,吊銷酒類許可證;沒收違法酒類產(chǎn)品,沒收違法所得,可并處違法所得的一倍至五倍的罰款:無違法所得或違法所得無法計算的,處以二十萬元以下的罰款。
使用合成酒精、工業(yè)酒精等非食用酒精、甲醇或其他有害人體健康的添加劑加工改制液態(tài)白酒的,除按照前款處罰款外,還應依法追究行為人的責任。
對本條第一款、第二款規(guī)定的違法行為,工商、技術監(jiān)督等行政管理部門有權依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,但對同一違法行為,不得重復處罰。
第二十六條 酒類商品經(jīng)營者不得向未成年人出售酒類商品,違者處警告或五十元罰款。
第二十七條 違反本條例第十六條、第十七條規(guī)定的,由酒類商品行政管理部門沒收違法所得,可并處一千元以上一萬元以下罰款。
第二十八條 當事人對酒類商品行政管理部門不予頒發(fā)酒類商品生產(chǎn)許可證的決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
當事人對行政機關的處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請行政復議又不提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的行政機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十九條 依照本條例所實施的罰款和沒收財物的管理,按《重慶市罰款和沒收財物管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 酒類商品行政管理部門和有關執(zhí)法部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、泄露管理當事人的商業(yè)、技術秘密的,由有關行政機關給予行政處分;造成經(jīng)濟損失的,應當給予賠償;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十一條 酒類商品生產(chǎn)許可證由市酒類商品行政管理部門統(tǒng)一印制,其工本費按市物價局、財政局核定的標準執(zhí)行。
第三十二條 本條例自l999年9月1日起施行。