各市州市場監管局、蘭州新區衛計和食品藥品監管局、甘肅礦區食藥監管局、東風場區工商局:
為進一步規范蜂蜜產品企業生產經營,嚴厲打擊摻雜摻假等違法違規行為,保證蜂蜜產品質量安全,保證人民群眾身體健康,省局決定在全省范圍內開展蜂蜜產品(蜂蜜、蜂產品制品)專項治理工作。現將有關要求通知如下。
一、工作目標
要以“四個最嚴”為總體要求,堅持問題導向,嚴厲查處打擊蜂蜜產品非法添加、摻雜摻假、以假充真等違法行為,督促蜂蜜產品生產經營企業主動落實食品安全主體責任,嚴格執行相關法律、法規、標準,嚴控食品安全風險,切實加強蜂蜜產品質量安全監管,促進全省蜂蜜產品生產經營秩序良性發展。
二、整治時間
2019年3月--8月
三、整治對象
?。ㄒ唬┓涿奂胺涿郛a品生產企業加工點。
?。ǘ└魃虉?、超市、藥店、批發市場、農貿市場中的蜂蜜銷售點。
四、整治重點
(一)在蜂蜜生產中違法添加糖漿等物質的摻雜摻假行為。查驗企業供貨清單、進貨發票、進貨驗收記錄、銷售訂單等,檢查原料蜂蜜與成品蜂蜜產出比,判斷企業是否存在使用糖漿等其他物質生產假蜂蜜的行為。重點打擊在蜂蜜加工中添加物質(如:果脯糖漿、蔗糖、葡萄糖、甜味劑、增稠劑、水等物質)以及使用不合格原料蜜加工蜂蜜行為,嚴厲打擊用白糖、香精、水、色素等勾兌冒充蜂蜜的違法行為。
(二)蜂產品制品中超范圍、超限量使用食品添加劑行為。檢查企業使用的糖漿類物質以及食品添加劑購買量、使用量與成品產出量,判斷企業購買的糖漿類物質以及食品添加劑是否全部用于生產蜂產品制品。
?。ㄈ┓涿奂胺洚a品制品的標簽標識。根據《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》(GB7718-2011),檢查企業產品標簽,特別是蜂產品制品的標簽標識,是否清晰地標示反映食品真實屬性的專用名稱,是否使用誤導消費者的名稱,是否存在使用蜂產品制品冒充蜂蜜或者誤導消費的行為。嚴厲打擊銷售外包裝標簽標識不符合蜂蜜產品標準規定、假冒仿冒知名品牌產品及銷售過期變質產品等違法行為。
?。ㄋ模┮幏斗涿劢洜I行為。對蜂蜜產品生產經營者進行逐戶檢查,嚴格檢查蜂蜜產品的主體資格、進貨渠道是否合法規范,落實進貨檢查驗收制度、索證索票制度等經營者自律制度,堅決清理加工、銷售、餐飲環節各類不合格蜂蜜及蜂蜜產品。凡沒有建立并執行進貨檢查驗收制度和進貨查驗記錄的,限期整改,到期仍未整改的,嚴格依法予以處罰。對發現銷售假冒偽劣不合格蜂蜜產品的,一律查清來源,依法處置。
五、工作措施
?。ㄒ唬┒酱倨髽I落實食品安全主體責任。督促蜂產品生產企業依法組織生產、落實食品安全主體責任。監督蜂產品生產企業嚴格執行《食品安全國家標準 蜂蜜》(GB14963-2011)、《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》(GB7718-2011)等規定,嚴格執行進貨查驗制度和出廠檢驗制度,嚴禁添加糖漿等任何物質生產蜂蜜。
?。ǘ┣袑嵓訌姳O督檢查。各級市場監管部門要加大對蜂產品生產經營單位的監督檢查力度,重點檢查蜂產品生產企業的生產環境條件、原料進貨查驗、生產過程控制、產品檢驗、產品貯存銷售等情況;檢查原料蜂蜜進貨合規性;檢查原料蜂蜜與成品蜂蜜產出比;檢查企業使用的糖漿類物質以及食品添加劑購買量、使用量與成品產出量;檢查出廠檢驗制度落實情況;檢查蜂蜜及蜂產品制品的標簽標識。
(三)加大監督抽檢力度。各級市場監管部門要組織開展蜂產品專項抽檢監測,監督檢查中發現的疑似問題產品要抽樣送檢,對蜂產品抽檢監測不合格(問題)的企業要依法處理,并進行跟蹤抽檢,檢驗合格后方可恢復生產經營同品種產品。
?。ㄋ模﹪绤柎驌暨`法違規行為。對監督檢查中發現企業生產經營摻假摻雜蜂蜜、違規生產不符合食品安全國家標準的等生產行為,應在第一時間立案調查,查封問題產品,責令企業停止生產經營并責令召回問題產品,從快依法查處企業的違法行為直至吊銷食品生產許可證。嚴厲打擊違法添加糖漿等物質的違法生產經營行為,對涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關,追究刑事責任。
六、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導,嚴格落實責任。切實加強組織領導,依法履職盡責,強化工作保障,根據工作計劃方案,嚴格落實人員責任、工作任務和目標,保證各項措施落實到位,監管責任落實到位,確保專項整治工作取得實效。
?。ǘ┟芮袇f作配合,形成監管合力。在當地政府的領導下,主動協調相關部門,密切協同,建立完善聯合執法機制,形成監管合力,實現蜂蜜產品各監管環節的緊密銜接。要加大監督執法力度,及時通報案件線索,嚴肅查處違法犯罪行為;強化行政執法與刑事司法的有效銜接,發現的重大復雜食品犯罪線索,要及時加強與公安機關的溝通、銜接、聯動;構成犯罪的,一律移送公安機關。
(三)加強信息反饋,及時上報情況。做好信息收集和報送工作,工作總結及時專項整治統計表(含電子版)于2019年8月20日前報送食品生產安全監管處,重要情況隨時報告??偨Y內容包括:出動執法人次、檢查企業家次、依法處罰情況、主要做法及成效、存在問題及原因分析等。
聯 系 人:王彩強
聯系電話:0931-8533263 傳真:0931-8533263
電子郵箱:1259725671@qq.com
附 件:蜂蜜產品專項治理統計表
甘肅省市場監督管理局
2019年3月2日
日期:2019-03-05
為進一步規范蜂蜜產品企業生產經營,嚴厲打擊摻雜摻假等違法違規行為,保證蜂蜜產品質量安全,保證人民群眾身體健康,省局決定在全省范圍內開展蜂蜜產品(蜂蜜、蜂產品制品)專項治理工作。現將有關要求通知如下。
一、工作目標
要以“四個最嚴”為總體要求,堅持問題導向,嚴厲查處打擊蜂蜜產品非法添加、摻雜摻假、以假充真等違法行為,督促蜂蜜產品生產經營企業主動落實食品安全主體責任,嚴格執行相關法律、法規、標準,嚴控食品安全風險,切實加強蜂蜜產品質量安全監管,促進全省蜂蜜產品生產經營秩序良性發展。
二、整治時間
2019年3月--8月
三、整治對象
?。ㄒ唬┓涿奂胺涿郛a品生產企業加工點。
?。ǘ└魃虉?、超市、藥店、批發市場、農貿市場中的蜂蜜銷售點。
四、整治重點
(一)在蜂蜜生產中違法添加糖漿等物質的摻雜摻假行為。查驗企業供貨清單、進貨發票、進貨驗收記錄、銷售訂單等,檢查原料蜂蜜與成品蜂蜜產出比,判斷企業是否存在使用糖漿等其他物質生產假蜂蜜的行為。重點打擊在蜂蜜加工中添加物質(如:果脯糖漿、蔗糖、葡萄糖、甜味劑、增稠劑、水等物質)以及使用不合格原料蜜加工蜂蜜行為,嚴厲打擊用白糖、香精、水、色素等勾兌冒充蜂蜜的違法行為。
(二)蜂產品制品中超范圍、超限量使用食品添加劑行為。檢查企業使用的糖漿類物質以及食品添加劑購買量、使用量與成品產出量,判斷企業購買的糖漿類物質以及食品添加劑是否全部用于生產蜂產品制品。
?。ㄈ┓涿奂胺洚a品制品的標簽標識。根據《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》(GB7718-2011),檢查企業產品標簽,特別是蜂產品制品的標簽標識,是否清晰地標示反映食品真實屬性的專用名稱,是否使用誤導消費者的名稱,是否存在使用蜂產品制品冒充蜂蜜或者誤導消費的行為。嚴厲打擊銷售外包裝標簽標識不符合蜂蜜產品標準規定、假冒仿冒知名品牌產品及銷售過期變質產品等違法行為。
?。ㄋ模┮幏斗涿劢洜I行為。對蜂蜜產品生產經營者進行逐戶檢查,嚴格檢查蜂蜜產品的主體資格、進貨渠道是否合法規范,落實進貨檢查驗收制度、索證索票制度等經營者自律制度,堅決清理加工、銷售、餐飲環節各類不合格蜂蜜及蜂蜜產品。凡沒有建立并執行進貨檢查驗收制度和進貨查驗記錄的,限期整改,到期仍未整改的,嚴格依法予以處罰。對發現銷售假冒偽劣不合格蜂蜜產品的,一律查清來源,依法處置。
五、工作措施
?。ㄒ唬┒酱倨髽I落實食品安全主體責任。督促蜂產品生產企業依法組織生產、落實食品安全主體責任。監督蜂產品生產企業嚴格執行《食品安全國家標準 蜂蜜》(GB14963-2011)、《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》(GB7718-2011)等規定,嚴格執行進貨查驗制度和出廠檢驗制度,嚴禁添加糖漿等任何物質生產蜂蜜。
?。ǘ┣袑嵓訌姳O督檢查。各級市場監管部門要加大對蜂產品生產經營單位的監督檢查力度,重點檢查蜂產品生產企業的生產環境條件、原料進貨查驗、生產過程控制、產品檢驗、產品貯存銷售等情況;檢查原料蜂蜜進貨合規性;檢查原料蜂蜜與成品蜂蜜產出比;檢查企業使用的糖漿類物質以及食品添加劑購買量、使用量與成品產出量;檢查出廠檢驗制度落實情況;檢查蜂蜜及蜂產品制品的標簽標識。
(三)加大監督抽檢力度。各級市場監管部門要組織開展蜂產品專項抽檢監測,監督檢查中發現的疑似問題產品要抽樣送檢,對蜂產品抽檢監測不合格(問題)的企業要依法處理,并進行跟蹤抽檢,檢驗合格后方可恢復生產經營同品種產品。
?。ㄋ模﹪绤柎驌暨`法違規行為。對監督檢查中發現企業生產經營摻假摻雜蜂蜜、違規生產不符合食品安全國家標準的等生產行為,應在第一時間立案調查,查封問題產品,責令企業停止生產經營并責令召回問題產品,從快依法查處企業的違法行為直至吊銷食品生產許可證。嚴厲打擊違法添加糖漿等物質的違法生產經營行為,對涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關,追究刑事責任。
六、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導,嚴格落實責任。切實加強組織領導,依法履職盡責,強化工作保障,根據工作計劃方案,嚴格落實人員責任、工作任務和目標,保證各項措施落實到位,監管責任落實到位,確保專項整治工作取得實效。
?。ǘ┟芮袇f作配合,形成監管合力。在當地政府的領導下,主動協調相關部門,密切協同,建立完善聯合執法機制,形成監管合力,實現蜂蜜產品各監管環節的緊密銜接。要加大監督執法力度,及時通報案件線索,嚴肅查處違法犯罪行為;強化行政執法與刑事司法的有效銜接,發現的重大復雜食品犯罪線索,要及時加強與公安機關的溝通、銜接、聯動;構成犯罪的,一律移送公安機關。
(三)加強信息反饋,及時上報情況。做好信息收集和報送工作,工作總結及時專項整治統計表(含電子版)于2019年8月20日前報送食品生產安全監管處,重要情況隨時報告??偨Y內容包括:出動執法人次、檢查企業家次、依法處罰情況、主要做法及成效、存在問題及原因分析等。
聯 系 人:王彩強
聯系電話:0931-8533263 傳真:0931-8533263
電子郵箱:1259725671@qq.com
附 件:蜂蜜產品專項治理統計表
甘肅省市場監督管理局
2019年3月2日
日期:2019-03-05