上接：智者洞見丨我國蘋果產業(yè)現(xiàn)代化高質量發(fā)展路徑思考（一）
2.我國蘋果產業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
當前我國蘋果產業(yè)的發(fā)展已經進入了穩(wěn)定調整和快速發(fā)展的階段，雖然我國蘋果種植區(qū)域廣，面積大，環(huán)境條件復雜，但隨著產業(yè)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，產業(yè)基礎不斷加強。總體看，發(fā)展蘋果產業(yè)堅持了遵循因地制宜和多樣化發(fā)展的方針，種植方式也是宜喬則喬宜矮則矮，種植品種充分考慮了區(qū)域特色環(huán)境條件，技術標準在區(qū)域內基本統(tǒng)一，生產管理模式也在不斷向規(guī)模化發(fā)展。但在調研中發(fā)現(xiàn)，圍繞確定的我國蘋果產業(yè)發(fā)展目標，要實現(xiàn)中國蘋果產業(yè)強國還有不小的差距，主要表現(xiàn)在以下這幾個方面。
五不平衡制約發(fā)展
（1）果農管理小果園與適度規(guī)模種植果園發(fā)展不平衡。產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀還是大果小園，這和我國當前整體的大國小農農業(yè)發(fā)展相一致。目前，規(guī)模化種植的果園不足蘋果總種植面積的20%，受到土地、投入、技術、品種、市場、政策等方面的影響，規(guī)模化果園發(fā)展還比較慢。由于現(xiàn)代化果園建設投入大，地方政府政策引導和支持力度有限，加之國家土地政策的限制，老果園的改造進展緩慢，推動規(guī)模化發(fā)展低于預期，影響了產業(yè)整體現(xiàn)代化高質量發(fā)展。
（2）生產設施裝備與產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求不平衡。由于個體果農經濟實力弱，對經營管理的小果園長期投入不足，生產基礎原始落后，生產設施裝備缺乏，普遍生產能力低，產品質量不高，經濟效益差，傳統(tǒng)的喬化栽培模式又對果園機械化造成了較大障礙，整體果園的生產設施裝備與現(xiàn)代化果園的建設要求存在較大差距，制約了產業(yè)快速的現(xiàn)代化發(fā)展。
（3）產品生產能力與突出特色產品不平衡。近些年主要產區(qū)蘋果產業(yè)快速發(fā)展，但是在重視產業(yè)發(fā)展的同時，沒有形成區(qū)域主栽優(yōu)質品種，忽略了發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展符合地區(qū)特色、環(huán)境條件的品種，同質化發(fā)展嚴重。區(qū)域產業(yè)發(fā)展了，生產能力提高了，產品數(shù)量增加了，滿足于低效的收入，特色沒有突出，對現(xiàn)有的主栽品種沒有深入挖掘產品的內在品質，市場不穩(wěn)定不確定，沒能創(chuàng)建有區(qū)域特色的知名品牌。
（4）區(qū)域產業(yè)產品布局與產業(yè)高質量發(fā)展要求不平衡。高質量發(fā)展的要求首先是科學發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃。科學發(fā)展就必須有產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不少的蘋果主產區(qū)在發(fā)展時缺少必需的戰(zhàn)略規(guī)劃，有戰(zhàn)略規(guī)劃的也沒有很好地落實，在傳統(tǒng)的蘋果產業(yè)上盲目推動。在產業(yè)發(fā)展中產業(yè)如何布局，產品如何選擇，產業(yè)鏈中的重點環(huán)節(jié)如何落地，都需要做認真研判，真正做到產業(yè)布局合理，產品選擇符合區(qū)域環(huán)境條件，切實做到高質量發(fā)展。統(tǒng)籌謀劃要有優(yōu)質果品發(fā)展區(qū)域構想、現(xiàn)代化果業(yè)發(fā)展模式、先進技術應用以及市場需求的精準對接。然而，部分傳統(tǒng)產區(qū)仍停留在低效的生產模式中，缺乏現(xiàn)代化發(fā)展的技術、管理手段和質量標準，產品標準化程度低，整體競爭力不足。
（5）產品種類數(shù)量質量與消費需求市場需求不平衡。當前消費群體需求多樣，消費市場不斷細分，對產品提出更高的要求。一方面，現(xiàn)在產品品種數(shù)量繁多，消費者選擇難，另一方面，產品種類少，消費者需求難滿足，市場不穩(wěn)定。產業(yè)發(fā)展不能靠數(shù)量取勝，雖然國內蘋果種植品種眾多，每年蘋果產量巨大，但供需矛盾依然存在，市場上普遍存在高質量、特色化產品不足的問題。多數(shù)果園蘋果生產仍以傳統(tǒng)的大宗品種為主，產能過剩，缺乏高端、差異化產品的開發(fā)。消費者對多樣化、高品質的需求得不到滿足，“好的不多，多的不好”問題突出。
四老現(xiàn)狀依然突出
產品品種老、生產果樹老、基礎設施老、從業(yè)人員老是產業(yè)發(fā)展長期存在的問題。在我國蘋果產業(yè)快速發(fā)展時期，引進了一批國外的品種，大規(guī)模發(fā)展了蘋果種植園，這些蘋果園至今還發(fā)揮著作用，雖有一些老果園早期進行了改造，但時間長、品種沒變，樹齡相對也較長，果園基礎設施配置較少。加之老果園長期投入不足，常年生產帶來土壤肥力下降、土壤環(huán)境惡化，樹勢明顯衰弱，病蟲害發(fā)生嚴重。目前看，現(xiàn)代化果園缺乏統(tǒng)一的標準（喬化、矮化），設施裝備要求不規(guī)范，果園改造和建設的投入也不確定。果園勞動力結構性不足問題突出，果業(yè)生產隊伍的年齡偏大，平均年齡在 65 歲左右，能力、體力、精力、實力都無法滿足產業(yè)發(fā)展的需要，導致生產能力、生產效率、產品質量、果園效益都不理想。對現(xiàn)存的這些低效果園需要進行全面的改造升級，建立全新的發(fā)展模式。
三大難題急需解決
（1）國家政策難協(xié)調。黨的二十屆三中全會提出，優(yōu)化土地管理，健全同宏觀政策和區(qū)域發(fā)展高效銜接的土地管理制度，優(yōu)先保障主導產業(yè)、重大項目合理用地，使優(yōu)勢地區(qū)有更大發(fā)展空間。目前，各地都有不少果園的用地性質不符合產業(yè)發(fā)展要求，但是政策、管理嚴格，調整難度大，給老果園改造帶來極大的挑戰(zhàn)，有些地區(qū)做了一些邊緣化的調整，沒能徹底解決改造發(fā)展的問題，沒能從根本上解決提升土地的承載能力和果樹的生產能力，需要結合政策認真研究。
（2）科技創(chuàng)新難突破。當前，產業(yè)發(fā)展品種不少，新品種面積不大，新、老品種都存在同質化競爭，發(fā)展趨勢嚴重。自主創(chuàng)新的品種有一些，都處在發(fā)展和起步之中，種植區(qū)域廣，規(guī)模小，質量難保證，特色不突出，與蘋果種植總面積相比，還沒有形成規(guī)模大、影響廣的局面。在生產技術（套袋與不套袋）、果園管理、貯藏保鮮技術等方面還需跟進協(xié)同。
（3）質量標準難統(tǒng)一。區(qū)域廣、面積大，地理形態(tài)、環(huán)境條件復雜是國內蘋果產業(yè)的特點，同一品種在不同地區(qū)表現(xiàn)差異大，加之產業(yè)鏈長，環(huán)節(jié)多，標準建立難度大，挑戰(zhàn)多，需要政府積極引導，大力支持。有一些地區(qū)雖然建立了部分標準，配套不夠，運用不多，在產業(yè)發(fā)展中也沒有很好地執(zhí)行。標準體系建設是產業(yè)發(fā)展的基礎性工作。目前，由于經濟環(huán)境的影響，資金支持困難，對標準體系建設工作重視不夠，標準體系建立推進緩慢。
兩害困擾需要破解
“天災、病害”發(fā)生率高。自然災害發(fā)生率高，極端天氣異常，凍害、冰雹、降雨、日灼等多發(fā)。由于果園基礎設施薄弱，缺乏有效的防護措施，使果園對極端天氣的適應能力差，雖采取了一些防范措施，如抗凍設施和防雹網，但投入高，設施不到位，效果不佳，天災給果園生產帶來嚴重的影響。另外，老果園果樹樹齡長，抗病能力下降，導致病害發(fā)生率高，果實質量和產量不穩(wěn)定，這些因素不僅直接損害果實，還導致果樹的生長環(huán)境惡化，增加了病害的發(fā)生風險。亟需加強天氣預警系統(tǒng)和科學減災措施的配套，實現(xiàn)敏捷反應，把災情損害降到最低。面對這些問題，需要加強對果園的改造和更新，強化基礎設施投入，以提升整體生產的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
一環(huán)缺失綜合配套服務需要加強
巨大的產業(yè)發(fā)展規(guī)模，綜合配套服務缺乏落后導致產業(yè)發(fā)展斷鏈，制約產業(yè)規(guī)模化發(fā)展。市場大小和產業(yè)分工成正比，市場越大分工越細。目前，綜合服務落后于蘋果產業(yè)發(fā)展的要求，表現(xiàn)為技術服務不到位，經營管理不給力，物質裝備不提供，市場信息不對稱，倉儲物流不完善，人才服務不支持，金融保險不滿足，銷售渠道不通暢，這些缺失限制了產業(yè)發(fā)展的生產效率和市場競爭力，使得產業(yè)發(fā)展難以適應市場需求變化。蘋果產業(yè)要實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，專業(yè)的工作必須讓專業(yè)的人來干。因此，適度規(guī)模生產必須建立相應的綜合配套服務。
蘋果產業(yè)是勞動、技術和資金復合密集型產業(yè)，目前蘋果生產、管理、經營進入高投入、高成本階段，果業(yè)勞動力結構性不足問題突出，生產成本快速上升，對提升蘋果生產效益造成了威脅。同時，蘋果產業(yè)發(fā)展還存在著各類品種配合，區(qū)域品牌建設，大型蘋果企業(yè)數(shù)量不足（沒有大型蘋果專門企業(yè)），加工產品市場開拓難，鮮果市場不穩(wěn)且競爭加劇等。解決這些問題，需要產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，需要政府、企業(yè)和社會多方面合作，更需要明確產業(yè)未來發(fā)展的路徑，才能走出一條我國蘋果產業(yè)發(fā)展的強國之路。
日期：2025-02-21
2.我國蘋果產業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
當前我國蘋果產業(yè)的發(fā)展已經進入了穩(wěn)定調整和快速發(fā)展的階段，雖然我國蘋果種植區(qū)域廣，面積大，環(huán)境條件復雜，但隨著產業(yè)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，產業(yè)基礎不斷加強。總體看，發(fā)展蘋果產業(yè)堅持了遵循因地制宜和多樣化發(fā)展的方針，種植方式也是宜喬則喬宜矮則矮，種植品種充分考慮了區(qū)域特色環(huán)境條件，技術標準在區(qū)域內基本統(tǒng)一，生產管理模式也在不斷向規(guī)模化發(fā)展。但在調研中發(fā)現(xiàn)，圍繞確定的我國蘋果產業(yè)發(fā)展目標，要實現(xiàn)中國蘋果產業(yè)強國還有不小的差距，主要表現(xiàn)在以下這幾個方面。
五不平衡制約發(fā)展
（1）果農管理小果園與適度規(guī)模種植果園發(fā)展不平衡。產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀還是大果小園，這和我國當前整體的大國小農農業(yè)發(fā)展相一致。目前，規(guī)模化種植的果園不足蘋果總種植面積的20%，受到土地、投入、技術、品種、市場、政策等方面的影響，規(guī)模化果園發(fā)展還比較慢。由于現(xiàn)代化果園建設投入大，地方政府政策引導和支持力度有限，加之國家土地政策的限制，老果園的改造進展緩慢，推動規(guī)模化發(fā)展低于預期，影響了產業(yè)整體現(xiàn)代化高質量發(fā)展。
（2）生產設施裝備與產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求不平衡。由于個體果農經濟實力弱，對經營管理的小果園長期投入不足，生產基礎原始落后，生產設施裝備缺乏，普遍生產能力低，產品質量不高，經濟效益差，傳統(tǒng)的喬化栽培模式又對果園機械化造成了較大障礙，整體果園的生產設施裝備與現(xiàn)代化果園的建設要求存在較大差距，制約了產業(yè)快速的現(xiàn)代化發(fā)展。
（3）產品生產能力與突出特色產品不平衡。近些年主要產區(qū)蘋果產業(yè)快速發(fā)展，但是在重視產業(yè)發(fā)展的同時，沒有形成區(qū)域主栽優(yōu)質品種，忽略了發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展符合地區(qū)特色、環(huán)境條件的品種，同質化發(fā)展嚴重。區(qū)域產業(yè)發(fā)展了，生產能力提高了，產品數(shù)量增加了，滿足于低效的收入，特色沒有突出，對現(xiàn)有的主栽品種沒有深入挖掘產品的內在品質，市場不穩(wěn)定不確定，沒能創(chuàng)建有區(qū)域特色的知名品牌。
（4）區(qū)域產業(yè)產品布局與產業(yè)高質量發(fā)展要求不平衡。高質量發(fā)展的要求首先是科學發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃。科學發(fā)展就必須有產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不少的蘋果主產區(qū)在發(fā)展時缺少必需的戰(zhàn)略規(guī)劃，有戰(zhàn)略規(guī)劃的也沒有很好地落實，在傳統(tǒng)的蘋果產業(yè)上盲目推動。在產業(yè)發(fā)展中產業(yè)如何布局，產品如何選擇，產業(yè)鏈中的重點環(huán)節(jié)如何落地，都需要做認真研判，真正做到產業(yè)布局合理，產品選擇符合區(qū)域環(huán)境條件，切實做到高質量發(fā)展。統(tǒng)籌謀劃要有優(yōu)質果品發(fā)展區(qū)域構想、現(xiàn)代化果業(yè)發(fā)展模式、先進技術應用以及市場需求的精準對接。然而，部分傳統(tǒng)產區(qū)仍停留在低效的生產模式中，缺乏現(xiàn)代化發(fā)展的技術、管理手段和質量標準，產品標準化程度低，整體競爭力不足。
（5）產品種類數(shù)量質量與消費需求市場需求不平衡。當前消費群體需求多樣，消費市場不斷細分，對產品提出更高的要求。一方面，現(xiàn)在產品品種數(shù)量繁多，消費者選擇難，另一方面，產品種類少，消費者需求難滿足，市場不穩(wěn)定。產業(yè)發(fā)展不能靠數(shù)量取勝，雖然國內蘋果種植品種眾多，每年蘋果產量巨大，但供需矛盾依然存在，市場上普遍存在高質量、特色化產品不足的問題。多數(shù)果園蘋果生產仍以傳統(tǒng)的大宗品種為主，產能過剩，缺乏高端、差異化產品的開發(fā)。消費者對多樣化、高品質的需求得不到滿足，“好的不多，多的不好”問題突出。
四老現(xiàn)狀依然突出
產品品種老、生產果樹老、基礎設施老、從業(yè)人員老是產業(yè)發(fā)展長期存在的問題。在我國蘋果產業(yè)快速發(fā)展時期，引進了一批國外的品種，大規(guī)模發(fā)展了蘋果種植園，這些蘋果園至今還發(fā)揮著作用，雖有一些老果園早期進行了改造，但時間長、品種沒變，樹齡相對也較長，果園基礎設施配置較少。加之老果園長期投入不足，常年生產帶來土壤肥力下降、土壤環(huán)境惡化，樹勢明顯衰弱，病蟲害發(fā)生嚴重。目前看，現(xiàn)代化果園缺乏統(tǒng)一的標準（喬化、矮化），設施裝備要求不規(guī)范，果園改造和建設的投入也不確定。果園勞動力結構性不足問題突出，果業(yè)生產隊伍的年齡偏大，平均年齡在 65 歲左右，能力、體力、精力、實力都無法滿足產業(yè)發(fā)展的需要，導致生產能力、生產效率、產品質量、果園效益都不理想。對現(xiàn)存的這些低效果園需要進行全面的改造升級，建立全新的發(fā)展模式。
三大難題急需解決
（1）國家政策難協(xié)調。黨的二十屆三中全會提出，優(yōu)化土地管理，健全同宏觀政策和區(qū)域發(fā)展高效銜接的土地管理制度，優(yōu)先保障主導產業(yè)、重大項目合理用地，使優(yōu)勢地區(qū)有更大發(fā)展空間。目前，各地都有不少果園的用地性質不符合產業(yè)發(fā)展要求，但是政策、管理嚴格，調整難度大，給老果園改造帶來極大的挑戰(zhàn)，有些地區(qū)做了一些邊緣化的調整，沒能徹底解決改造發(fā)展的問題，沒能從根本上解決提升土地的承載能力和果樹的生產能力，需要結合政策認真研究。
（2）科技創(chuàng)新難突破。當前，產業(yè)發(fā)展品種不少，新品種面積不大，新、老品種都存在同質化競爭，發(fā)展趨勢嚴重。自主創(chuàng)新的品種有一些，都處在發(fā)展和起步之中，種植區(qū)域廣，規(guī)模小，質量難保證，特色不突出，與蘋果種植總面積相比，還沒有形成規(guī)模大、影響廣的局面。在生產技術（套袋與不套袋）、果園管理、貯藏保鮮技術等方面還需跟進協(xié)同。
（3）質量標準難統(tǒng)一。區(qū)域廣、面積大，地理形態(tài)、環(huán)境條件復雜是國內蘋果產業(yè)的特點，同一品種在不同地區(qū)表現(xiàn)差異大，加之產業(yè)鏈長，環(huán)節(jié)多，標準建立難度大，挑戰(zhàn)多，需要政府積極引導，大力支持。有一些地區(qū)雖然建立了部分標準，配套不夠，運用不多，在產業(yè)發(fā)展中也沒有很好地執(zhí)行。標準體系建設是產業(yè)發(fā)展的基礎性工作。目前，由于經濟環(huán)境的影響，資金支持困難，對標準體系建設工作重視不夠，標準體系建立推進緩慢。
兩害困擾需要破解
“天災、病害”發(fā)生率高。自然災害發(fā)生率高，極端天氣異常，凍害、冰雹、降雨、日灼等多發(fā)。由于果園基礎設施薄弱，缺乏有效的防護措施，使果園對極端天氣的適應能力差，雖采取了一些防范措施，如抗凍設施和防雹網，但投入高，設施不到位，效果不佳，天災給果園生產帶來嚴重的影響。另外，老果園果樹樹齡長，抗病能力下降，導致病害發(fā)生率高，果實質量和產量不穩(wěn)定，這些因素不僅直接損害果實，還導致果樹的生長環(huán)境惡化，增加了病害的發(fā)生風險。亟需加強天氣預警系統(tǒng)和科學減災措施的配套，實現(xiàn)敏捷反應，把災情損害降到最低。面對這些問題，需要加強對果園的改造和更新，強化基礎設施投入，以提升整體生產的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
一環(huán)缺失綜合配套服務需要加強
巨大的產業(yè)發(fā)展規(guī)模，綜合配套服務缺乏落后導致產業(yè)發(fā)展斷鏈，制約產業(yè)規(guī)模化發(fā)展。市場大小和產業(yè)分工成正比，市場越大分工越細。目前，綜合服務落后于蘋果產業(yè)發(fā)展的要求，表現(xiàn)為技術服務不到位，經營管理不給力，物質裝備不提供，市場信息不對稱，倉儲物流不完善，人才服務不支持，金融保險不滿足，銷售渠道不通暢，這些缺失限制了產業(yè)發(fā)展的生產效率和市場競爭力，使得產業(yè)發(fā)展難以適應市場需求變化。蘋果產業(yè)要實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，專業(yè)的工作必須讓專業(yè)的人來干。因此，適度規(guī)模生產必須建立相應的綜合配套服務。
蘋果產業(yè)是勞動、技術和資金復合密集型產業(yè)，目前蘋果生產、管理、經營進入高投入、高成本階段，果業(yè)勞動力結構性不足問題突出，生產成本快速上升，對提升蘋果生產效益造成了威脅。同時，蘋果產業(yè)發(fā)展還存在著各類品種配合，區(qū)域品牌建設，大型蘋果企業(yè)數(shù)量不足（沒有大型蘋果專門企業(yè)），加工產品市場開拓難，鮮果市場不穩(wěn)且競爭加劇等。解決這些問題，需要產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，需要政府、企業(yè)和社會多方面合作，更需要明確產業(yè)未來發(fā)展的路徑，才能走出一條我國蘋果產業(yè)發(fā)展的強國之路。
日期：2025-02-21
