各縣（市、區）政府，市委宣傳部、市委網信辦、市直機關工委、市教育局、市文化廣電旅游體育局、市市場監管局、市機關事務管理局、市總工會：
《江門市制止餐飲浪費工作方案》已經市政府審議同意，現印發給你們，請遵照執行。執行中遇到的問題，請徑向我局反映。
江門市商務局
2022年11月25日
江門市制止餐飲浪費工作方案
為認真貫徹落實習近平總書記關于制止餐飲浪費行為的重要指示精神，扎實推進我市制止餐飲浪費工作，確保營造浪費可恥、節約為榮的消費氛圍，制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，在全社會大力弘揚中華民族勤儉節約精神，培育時代新風新貌。大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念，倡導文明用餐社會風尚，制止“舌尖上的浪費”，使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。
二、工作目標
貫徹落實習近平總書記關于精神文明建設的重要論述精神，踐行社會主義核心價值觀，弘揚文明餐飲、制止餐飲浪費的社會風尚，引導餐飲經營者、消費者自覺擔當節約用餐的倡導者、傳播者、建設者，營造和諧文明的用餐文化，樹立文明餐桌新風尚，倡導綠色環保、健康文明的飲食方式，進一步提升我市精神文明建設水平。
三、工作原則
堅持政府引導、社會參與、屬地管理原則，落實餐飲經營者、消費者主體責任。各級政府各部門結合創建全國文明城市工作，組織實施轄區內制止餐飲浪費行動。市直部門要按照職權法定、權責一致、嚴格依法履職的原則，協調落實工作任務，及時解決工作中出現的問題。
四、工作重點
（一）深入推進宣傳教育，倡導“文明用餐”。
在全市主要媒體平臺開設專欄，加大對厲行勤儉節約反對鋪張浪費的專題宣傳，營造全社會厲行節約的濃厚氛圍。引導群眾摒棄“好面子、擺排場、比闊氣”的陋習，倡導科學理性消費，養成文明健康生活方式。各類餐飲企業、賓館酒店、單位食堂要充分運用LED顯示屏、宣傳欄等刊播宣傳文明節儉消費理念的標語，提倡文明節儉消費。
鼓勵引導餐飲服務經營者主動提示消費者適量點餐，主動提供“小份菜”“小份飯”等服務，在菜單或網絡餐飲服務平臺的展示頁面上向消費者提供食品份量、規格或者建議消費人數等信息。指導餐飲服務單位實施宴席預定“N＋備用桌數”機制，主動向消費者提供可回收或可重復利用的打包服務。支持自助餐服務單位實施對消費者浪費行為適當加收費用的措施。
（二）踐行“光盤行動”，開展文明實踐活動。
將制止餐飲浪費行為有機融入我市的全國文明城市創建活動去，結合培育選樹道德模范、身邊好人、新時代好少年、最美人物等，及時總結制止餐飲浪費行為的成功經驗和做法，發掘先進人物和感人事跡，讓勤儉戒奢學有榜樣、行有示范。引導餐飲企業建立健全食品采購、儲存、加工管理制度，加強服務人員職業培訓，將珍惜糧食、反對浪費納入培訓內容。
（三）倡導校園反對餐飲浪費。
指導校園開展“光盤行動”宣傳教育活動，張貼海報、舉辦講座等。選派小小監督員，進行光盤行動監督；開展“小手拉大手”活動，結合家庭教育，以學校教育輻射影響家庭節儉、健康飲食。通過開展“愛惜糧食”“健康生活”“科學用餐”主題班會、班級板報和國旗下風采展示，廣泛傳播“愛惜糧食”“健康生活”“科學用餐”等觀念，引導全校提高厲行勤儉節約。
（四）倡導飯堂反對餐飲浪費。
各單位食堂要主動開展節約文明宣傳，在食堂顯著位置或餐桌上展示“節儉養德、文明用餐”“光盤行動”等文明提示牌，要規范單位食堂建設管理，建立食堂用餐人員登記制度，做到按用餐人數采購、做餐、配餐。安排專人負責食堂巡視檢查，對浪費行為給予批評教育。
（五）確保“餐飲安全”，守護舌尖上的安全。
1.讓“餐飲安全”更有成色。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，落實集體供餐單位主管部門單位職責，壓實集體食堂第一責任，切實做好企業食堂衛生達標、餐具消毒、食品安全等各項工作，營造環境衛生、食品安全的用餐環境，牢牢守住企業食堂食品安全底線。
2.培養樹立“拒食野味”共識。有針對性落實好《野生動物保護法》及全國人大常委會《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習，切實保障人民群眾生命安全的決定》等法律法規的普法宣傳，定期開展專項執法行動，嚴厲打擊非法食用及以食用為目的捕獵、交易、運輸野生動物行為，堅決斬斷野生動物非法交易鏈，加大對違法交易野生動物典型案例和食用野生動物不文明行為的曝光力度，讓食用“野味”為公眾所不齒，引導公眾革除濫食野生動物陋習。
五、責任分工
（一）積極組織廣播、電視、報刊、網站等媒體開展制止餐飲浪費的公益宣傳，報道先進典型，曝光浪費現象，對餐飲浪費行為進行輿論監督。每逢傳統大節日向公眾推送《關于“堅決制止餐飲浪費行為”倡議書》。充分發揮媒體、消費者委員會等社會監督作用，鼓勵消費者通過12315服務熱線反映舉報餐飲浪費行為。
責任單位：各縣（市、區）政府，市委宣傳部、市商務局、市文化廣電旅游體育局、市市場監管局。
（二）加強對黨政機關、企事業單位、學校等單位食堂的制止餐飲浪費行動指導，張貼反對餐飲浪費宣傳品。建立食堂用餐人員登記制度，做到按用餐人數采購，加工，配餐；建立動態備餐制度，實行自助用餐或多供應小份食品，按照健康、從簡原則提供。鼓勵有條件的單位飯堂實行分餐制，設置公勺公筷，并建立機關食堂制止餐飲浪費工作成效評估和通報制度。制止餐飲浪費教育要從小抓起，學校應當通過開展學習實踐、勞動體驗等活動，培養學生勤儉節約的思想品德，在學校形成珍惜糧食、厲行節約、反對浪費之風。
責任單位：各縣（市、區）政府，市文明辦、市教育局、市直機關工委、市總工會、市機關事務管理局。
（三）指導餐飲類行業組織開展制止餐飲浪費的倡議、建立行業公約等活動，加強行業自律，形成行業良序。
責任單位：市文明辦、市商務局、市市場監管局。
（四）在餐飲經營場所顯著位置設置制止餐飲浪費宣傳海報、桌牌、貼紙等（內容“節儉養德”或“文明餐桌”或“光盤行動”或“使用公筷公勺”或“制止餐飲浪費”等），包括但不限于提倡公筷公勺、制止餐飲浪費等內容，其中堂食區域每3張餐桌不少于1份，每個包間不少于1份。引導餐飲企業主動提示適量點餐、減菜打包，倡導提供“半份菜”“小盤菜”“兒童菜”，同時鼓勵推行適應就餐人數的大份餐、中份餐、例份餐，乃至半份餐的模式。
責任單位：各縣（市、區）政府，市文明辦、市商務局、市市場監管局。
（五）加強對A級旅游景區、星級飯店制止餐飲浪費行動的監督指導，要求參照餐飲經營場所的要求，在顯著位置設置文明餐桌宣傳品；對旅游從業人員進行相關制止餐飲浪費知識培訓，加強對游客的文明引導。
責任單位：各縣（市、區）政府，市文化廣電旅游體育局。
（六）開展制止餐飲浪費進家庭活動，培養勤儉節約、文明飲食的好家風，倡導碗筷專用，分餐分食。鼓勵家庭科學制定膳食計劃，按需求采買食品，充分利用食材。提倡采用小分量、多樣化的烹飪方式，倡導減鹽、減油、減糖“三減”。
責任單位：各縣（市、區）政府。
（七）在各級政府機關舉辦的相關活動中，融入文明用餐，制止浪費宣傳倡導。把制止餐飲浪費行為作為落實中央八項規定及其實施細則精神的重要內容，科學合理安排飯菜數量。嚴格執行公務接待、會議和培訓用餐標準，執行簡餐和標準化飲食。嚴禁以會議、培訓等名義組織宴請或大吃大喝等浪費行為。
責任單位：各縣（市、區）政府，市文明辦、市商務局、市機關事務管理局。
（八）加強反食品浪費日常監督檢查。加強對食品生產經營者反食品浪費情況的監督，督促落實反食品浪費措施。鼓勵單位和個人舉報食品生產經營者食品浪費行為。開通舉報熱線，收集問題線索，加強執法監督。
責任單位：各縣（市、區）政府，市市場監管局。
（九）嚴格食品浪費相關信息監管。禁止廣播電臺、電視臺、網絡音視頻服務提供者制作、發布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節目或者音視頻信息，對拒不改正或情節嚴重的，處以罰款、通報批評或節目停播整頓，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規追究責任。
責任單位：各縣（市、區）政府，市文化廣電旅游體育局、市委網信辦。
六、工作要求
（一）提高政治站位。
各單位要認真貫徹落實省委省政府和市委市政府關于厲行節約、堅決制止餐飲浪費的部署要求，充分認識厲行節約反對餐飲浪費的重要意義，切實增強責任感、緊迫感，加強組織實施，堅持常抓不懈、久久為功，確保工作取得實效。
（二）充分提高認識。
開展制止餐飲浪費行動，是在日常生活中踐行社會主義核心價值觀，有針對性地開展精神文明建設的有效載體。各單位要深刻認識專項行動的重大意義，切實加強組織領導，準確把握目標要求，安排專人負責組織落實和跟蹤督導，齊心協力抓好各項工作落實。
（三）注重行動實效
制止餐飲浪費行動涉及社會各個領域、涵蓋各類人群，各單位要統籌各方力量并結合實際，通過專項行動等形式，將制止餐飲浪費行動的各項要求落到實處，壓實主體責任，加強職能部門監管。充分調動餐飲經營戶參與的積極性，不斷豐富載體和抓手，將文明餐桌行動與促進產業發展工作同部署、同推進、同落實、同檢查，以點帶面，上下聯動，互相配合，共同推動餐飲行業文明誠信服務行動的順利開展。
（四）加強總結宣傳。
各單位要及時收集活動信息、工作亮點和特色，及時總結制止餐飲浪費行動在各領域的新經驗、新做法，發掘新亮點，樹立新標桿，及時通過電臺、電視臺、報刊、新聞網站等媒體，對行動中的先進經驗進行廣泛宣傳報道，營造社會共同支持、共同努力的良好新局面。
日期：2022-11-29
《江門市制止餐飲浪費工作方案》已經市政府審議同意，現印發給你們，請遵照執行。執行中遇到的問題，請徑向我局反映。
江門市商務局
2022年11月25日
江門市制止餐飲浪費工作方案
為認真貫徹落實習近平總書記關于制止餐飲浪費行為的重要指示精神，扎實推進我市制止餐飲浪費工作，確保營造浪費可恥、節約為榮的消費氛圍，制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，在全社會大力弘揚中華民族勤儉節約精神，培育時代新風新貌。大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念，倡導文明用餐社會風尚，制止“舌尖上的浪費”，使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。
二、工作目標
貫徹落實習近平總書記關于精神文明建設的重要論述精神，踐行社會主義核心價值觀，弘揚文明餐飲、制止餐飲浪費的社會風尚，引導餐飲經營者、消費者自覺擔當節約用餐的倡導者、傳播者、建設者，營造和諧文明的用餐文化，樹立文明餐桌新風尚，倡導綠色環保、健康文明的飲食方式，進一步提升我市精神文明建設水平。
三、工作原則
堅持政府引導、社會參與、屬地管理原則，落實餐飲經營者、消費者主體責任。各級政府各部門結合創建全國文明城市工作，組織實施轄區內制止餐飲浪費行動。市直部門要按照職權法定、權責一致、嚴格依法履職的原則，協調落實工作任務，及時解決工作中出現的問題。
四、工作重點
（一）深入推進宣傳教育，倡導“文明用餐”。
在全市主要媒體平臺開設專欄，加大對厲行勤儉節約反對鋪張浪費的專題宣傳，營造全社會厲行節約的濃厚氛圍。引導群眾摒棄“好面子、擺排場、比闊氣”的陋習，倡導科學理性消費，養成文明健康生活方式。各類餐飲企業、賓館酒店、單位食堂要充分運用LED顯示屏、宣傳欄等刊播宣傳文明節儉消費理念的標語，提倡文明節儉消費。
鼓勵引導餐飲服務經營者主動提示消費者適量點餐，主動提供“小份菜”“小份飯”等服務，在菜單或網絡餐飲服務平臺的展示頁面上向消費者提供食品份量、規格或者建議消費人數等信息。指導餐飲服務單位實施宴席預定“N＋備用桌數”機制，主動向消費者提供可回收或可重復利用的打包服務。支持自助餐服務單位實施對消費者浪費行為適當加收費用的措施。
（二）踐行“光盤行動”，開展文明實踐活動。
將制止餐飲浪費行為有機融入我市的全國文明城市創建活動去，結合培育選樹道德模范、身邊好人、新時代好少年、最美人物等，及時總結制止餐飲浪費行為的成功經驗和做法，發掘先進人物和感人事跡，讓勤儉戒奢學有榜樣、行有示范。引導餐飲企業建立健全食品采購、儲存、加工管理制度，加強服務人員職業培訓，將珍惜糧食、反對浪費納入培訓內容。
（三）倡導校園反對餐飲浪費。
指導校園開展“光盤行動”宣傳教育活動，張貼海報、舉辦講座等。選派小小監督員，進行光盤行動監督；開展“小手拉大手”活動，結合家庭教育，以學校教育輻射影響家庭節儉、健康飲食。通過開展“愛惜糧食”“健康生活”“科學用餐”主題班會、班級板報和國旗下風采展示，廣泛傳播“愛惜糧食”“健康生活”“科學用餐”等觀念，引導全校提高厲行勤儉節約。
（四）倡導飯堂反對餐飲浪費。
各單位食堂要主動開展節約文明宣傳，在食堂顯著位置或餐桌上展示“節儉養德、文明用餐”“光盤行動”等文明提示牌，要規范單位食堂建設管理，建立食堂用餐人員登記制度，做到按用餐人數采購、做餐、配餐。安排專人負責食堂巡視檢查，對浪費行為給予批評教育。
（五）確保“餐飲安全”，守護舌尖上的安全。
1.讓“餐飲安全”更有成色。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，落實集體供餐單位主管部門單位職責，壓實集體食堂第一責任，切實做好企業食堂衛生達標、餐具消毒、食品安全等各項工作，營造環境衛生、食品安全的用餐環境，牢牢守住企業食堂食品安全底線。
2.培養樹立“拒食野味”共識。有針對性落實好《野生動物保護法》及全國人大常委會《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習，切實保障人民群眾生命安全的決定》等法律法規的普法宣傳，定期開展專項執法行動，嚴厲打擊非法食用及以食用為目的捕獵、交易、運輸野生動物行為，堅決斬斷野生動物非法交易鏈，加大對違法交易野生動物典型案例和食用野生動物不文明行為的曝光力度，讓食用“野味”為公眾所不齒，引導公眾革除濫食野生動物陋習。
五、責任分工
（一）積極組織廣播、電視、報刊、網站等媒體開展制止餐飲浪費的公益宣傳，報道先進典型，曝光浪費現象，對餐飲浪費行為進行輿論監督。每逢傳統大節日向公眾推送《關于“堅決制止餐飲浪費行為”倡議書》。充分發揮媒體、消費者委員會等社會監督作用，鼓勵消費者通過12315服務熱線反映舉報餐飲浪費行為。
責任單位：各縣（市、區）政府，市委宣傳部、市商務局、市文化廣電旅游體育局、市市場監管局。
（二）加強對黨政機關、企事業單位、學校等單位食堂的制止餐飲浪費行動指導，張貼反對餐飲浪費宣傳品。建立食堂用餐人員登記制度，做到按用餐人數采購，加工，配餐；建立動態備餐制度，實行自助用餐或多供應小份食品，按照健康、從簡原則提供。鼓勵有條件的單位飯堂實行分餐制，設置公勺公筷，并建立機關食堂制止餐飲浪費工作成效評估和通報制度。制止餐飲浪費教育要從小抓起，學校應當通過開展學習實踐、勞動體驗等活動，培養學生勤儉節約的思想品德，在學校形成珍惜糧食、厲行節約、反對浪費之風。
責任單位：各縣（市、區）政府，市文明辦、市教育局、市直機關工委、市總工會、市機關事務管理局。
（三）指導餐飲類行業組織開展制止餐飲浪費的倡議、建立行業公約等活動，加強行業自律，形成行業良序。
責任單位：市文明辦、市商務局、市市場監管局。
（四）在餐飲經營場所顯著位置設置制止餐飲浪費宣傳海報、桌牌、貼紙等（內容“節儉養德”或“文明餐桌”或“光盤行動”或“使用公筷公勺”或“制止餐飲浪費”等），包括但不限于提倡公筷公勺、制止餐飲浪費等內容，其中堂食區域每3張餐桌不少于1份，每個包間不少于1份。引導餐飲企業主動提示適量點餐、減菜打包，倡導提供“半份菜”“小盤菜”“兒童菜”，同時鼓勵推行適應就餐人數的大份餐、中份餐、例份餐，乃至半份餐的模式。
責任單位：各縣（市、區）政府，市文明辦、市商務局、市市場監管局。
（五）加強對A級旅游景區、星級飯店制止餐飲浪費行動的監督指導，要求參照餐飲經營場所的要求，在顯著位置設置文明餐桌宣傳品；對旅游從業人員進行相關制止餐飲浪費知識培訓，加強對游客的文明引導。
責任單位：各縣（市、區）政府，市文化廣電旅游體育局。
（六）開展制止餐飲浪費進家庭活動，培養勤儉節約、文明飲食的好家風，倡導碗筷專用，分餐分食。鼓勵家庭科學制定膳食計劃，按需求采買食品，充分利用食材。提倡采用小分量、多樣化的烹飪方式，倡導減鹽、減油、減糖“三減”。
責任單位：各縣（市、區）政府。
（七）在各級政府機關舉辦的相關活動中，融入文明用餐，制止浪費宣傳倡導。把制止餐飲浪費行為作為落實中央八項規定及其實施細則精神的重要內容，科學合理安排飯菜數量。嚴格執行公務接待、會議和培訓用餐標準，執行簡餐和標準化飲食。嚴禁以會議、培訓等名義組織宴請或大吃大喝等浪費行為。
責任單位：各縣（市、區）政府，市文明辦、市商務局、市機關事務管理局。
（八）加強反食品浪費日常監督檢查。加強對食品生產經營者反食品浪費情況的監督，督促落實反食品浪費措施。鼓勵單位和個人舉報食品生產經營者食品浪費行為。開通舉報熱線，收集問題線索，加強執法監督。
責任單位：各縣（市、區）政府，市市場監管局。
（九）嚴格食品浪費相關信息監管。禁止廣播電臺、電視臺、網絡音視頻服務提供者制作、發布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節目或者音視頻信息，對拒不改正或情節嚴重的，處以罰款、通報批評或節目停播整頓，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規追究責任。
責任單位：各縣（市、區）政府，市文化廣電旅游體育局、市委網信辦。
六、工作要求
（一）提高政治站位。
各單位要認真貫徹落實省委省政府和市委市政府關于厲行節約、堅決制止餐飲浪費的部署要求，充分認識厲行節約反對餐飲浪費的重要意義，切實增強責任感、緊迫感，加強組織實施，堅持常抓不懈、久久為功，確保工作取得實效。
（二）充分提高認識。
開展制止餐飲浪費行動，是在日常生活中踐行社會主義核心價值觀，有針對性地開展精神文明建設的有效載體。各單位要深刻認識專項行動的重大意義，切實加強組織領導，準確把握目標要求，安排專人負責組織落實和跟蹤督導，齊心協力抓好各項工作落實。
（三）注重行動實效
制止餐飲浪費行動涉及社會各個領域、涵蓋各類人群，各單位要統籌各方力量并結合實際，通過專項行動等形式，將制止餐飲浪費行動的各項要求落到實處，壓實主體責任，加強職能部門監管。充分調動餐飲經營戶參與的積極性，不斷豐富載體和抓手，將文明餐桌行動與促進產業發展工作同部署、同推進、同落實、同檢查，以點帶面，上下聯動，互相配合，共同推動餐飲行業文明誠信服務行動的順利開展。
（四）加強總結宣傳。
各單位要及時收集活動信息、工作亮點和特色，及時總結制止餐飲浪費行動在各領域的新經驗、新做法，發掘新亮點，樹立新標桿，及時通過電臺、電視臺、報刊、新聞網站等媒體，對行動中的先進經驗進行廣泛宣傳報道，營造社會共同支持、共同努力的良好新局面。
日期：2022-11-29
