按照國家市場監管總局、省局和市委、市政府工作要求，堅持正確的政治方向、輿論導向和價值取向，進一步推進和落實整治借重大活動從事違法違規商業廣告宣傳工作和打擊整治養老詐騙專項行動，規范我市食品、保健食品廣告發布行為，督促落實廣告發布審查主體責任，切實保護人民群眾生命健康和財產安全，維護廣告市場秩序，根據《中華人民共和國廣告法》等法律法規規定，結合本市實際，制定了《沈陽市食品、保健食品廣告發布合規指引（2022年版）》，現予以公布：
沈陽市市場監督管理局
2022年8月16日
沈陽市食品、保健食品廣告發布合規指引
?。?022年版）
第一條 為規范食品、保健食品廣告發布，保護消費者合法權益，根據《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國食品安全法》《藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》等法律法規規定，制定本指引。
第二條 本指引適用于《中華人民共和國廣告法》定義的本市行政區域內的廣告主、廣告經營者、廣告發布者、廣告代言人。
第三條 食品、保健食品廣告應當真實、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內容。
食品生產經營者應當對食品、保健食品廣告內容的真實性和合法性負責。
第四條 食品、保健食品廣告不得含有下列內容：
（一）表示功效、安全性的斷言或者保證；
（二）涉及疾病預防、治療功能；
（三）聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需；
?。ㄋ模┡c藥品、其他保健食品進行比較；
（五）使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品相混淆的用語；
?。┦褂?ldquo;國家級”“最高級”“最佳”等用語；
?。ㄆ撸┓伞⑿姓ㄒ幰幎ń沟钠渌麅热?。
第五條 食品、保健食品廣告不得借重大國事和政治活動等名義從事商業營銷宣傳。
第六條 食品、保健食品廣告不得使用或者變相使用中國共產黨黨旗黨徽、黨和政府重大慶祝活動標志標識、慶?；顒有麄鲌蟮?、領導人講話等。
第七條 食品、保健食品廣告不得使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國徽、國歌，軍旗、軍徽、軍歌以及使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象。
第八條 食品、保健食品廣告不得含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力內容以及含有惡搞經典、惡俗營銷、傷害民族感情、挑戰公序良俗的低俗庸俗媚俗等妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚等內容。
第九條 食品、保健食品廣告不得含有煽動過度消費、宣傳奢侈浪費等違背勤儉節約傳統美德以及含有其他違背社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、社會主義精神文明建設要求等內容。
第十條 保健食品不得利用廣告代言人作推薦、證明，保健食品廣告應當顯著標明“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”，并顯著標明保健食品標志、適宜人群和不適宜人群。
第十一條 保健食品廣告不得制造“保健焦慮”，引起公眾對所處健康狀況和所患疾病產生不必要的擔憂和恐懼。
第十二條 發布保健食品廣告和特殊醫學用途配方食品廣告，應當在發布前由遼寧省市場監督管理局及其委托的其他行政機關對廣告內容進行審查；未經審查，不得發布。
保健食品廣告的內容應當以市場監督管理部門批準的注冊證書或者備案憑證、注冊或者備案的產品說明書內容為準。保健食品廣告涉及保健功能、產品功效成分或者標志性成分及含量、適宜人群或者食用量等內容的，不得超出注冊證書或者備案憑證、注冊或者備案的產品說明書范圍。
第十三條 廣告主、廣告經營者、廣告發布者應當嚴格按照審查通過的內容發布保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告，不得進行剪輯、拼接、修改。已經審查通過的廣告內容需要改動的，應當重新申請廣告審查。
第十四條 廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯網信息服務提供者不得以介紹健康、養生知識等形式變相發布食品、保健食品廣告。
第十五條 禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發布聲稱全部或者部分替代母乳的食品廣告。
第十六條 在針對未成年人的大眾傳播媒介上不得發布保健食品廣告。針對不滿十四周歲的未成年人的食品廣告不得含有勸誘其要求家長購買廣告商品，或可能引發其模仿不安全行為的內容。
第十七條 本指引內容與相關法律法規規定不一致的，以法律法規規定為準。
日期：2022-08-19
沈陽市市場監督管理局
2022年8月16日
沈陽市食品、保健食品廣告發布合規指引
?。?022年版）
第一條 為規范食品、保健食品廣告發布，保護消費者合法權益，根據《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國食品安全法》《藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》等法律法規規定，制定本指引。
第二條 本指引適用于《中華人民共和國廣告法》定義的本市行政區域內的廣告主、廣告經營者、廣告發布者、廣告代言人。
第三條 食品、保健食品廣告應當真實、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內容。
食品生產經營者應當對食品、保健食品廣告內容的真實性和合法性負責。
第四條 食品、保健食品廣告不得含有下列內容：
（一）表示功效、安全性的斷言或者保證；
（二）涉及疾病預防、治療功能；
（三）聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需；
?。ㄋ模┡c藥品、其他保健食品進行比較；
（五）使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品相混淆的用語；
?。┦褂?ldquo;國家級”“最高級”“最佳”等用語；
?。ㄆ撸┓伞⑿姓ㄒ幰幎ń沟钠渌麅热?。
第五條 食品、保健食品廣告不得借重大國事和政治活動等名義從事商業營銷宣傳。
第六條 食品、保健食品廣告不得使用或者變相使用中國共產黨黨旗黨徽、黨和政府重大慶祝活動標志標識、慶?；顒有麄鲌蟮?、領導人講話等。
第七條 食品、保健食品廣告不得使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國徽、國歌，軍旗、軍徽、軍歌以及使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象。
第八條 食品、保健食品廣告不得含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力內容以及含有惡搞經典、惡俗營銷、傷害民族感情、挑戰公序良俗的低俗庸俗媚俗等妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚等內容。
第九條 食品、保健食品廣告不得含有煽動過度消費、宣傳奢侈浪費等違背勤儉節約傳統美德以及含有其他違背社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、社會主義精神文明建設要求等內容。
第十條 保健食品不得利用廣告代言人作推薦、證明，保健食品廣告應當顯著標明“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”，并顯著標明保健食品標志、適宜人群和不適宜人群。
第十一條 保健食品廣告不得制造“保健焦慮”，引起公眾對所處健康狀況和所患疾病產生不必要的擔憂和恐懼。
第十二條 發布保健食品廣告和特殊醫學用途配方食品廣告，應當在發布前由遼寧省市場監督管理局及其委托的其他行政機關對廣告內容進行審查；未經審查，不得發布。
保健食品廣告的內容應當以市場監督管理部門批準的注冊證書或者備案憑證、注冊或者備案的產品說明書內容為準。保健食品廣告涉及保健功能、產品功效成分或者標志性成分及含量、適宜人群或者食用量等內容的，不得超出注冊證書或者備案憑證、注冊或者備案的產品說明書范圍。
第十三條 廣告主、廣告經營者、廣告發布者應當嚴格按照審查通過的內容發布保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告，不得進行剪輯、拼接、修改。已經審查通過的廣告內容需要改動的，應當重新申請廣告審查。
第十四條 廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯網信息服務提供者不得以介紹健康、養生知識等形式變相發布食品、保健食品廣告。
第十五條 禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發布聲稱全部或者部分替代母乳的食品廣告。
第十六條 在針對未成年人的大眾傳播媒介上不得發布保健食品廣告。針對不滿十四周歲的未成年人的食品廣告不得含有勸誘其要求家長購買廣告商品，或可能引發其模仿不安全行為的內容。
第十七條 本指引內容與相關法律法規規定不一致的，以法律法規規定為準。
日期：2022-08-19
