近年來，牡丹江市市場監督管理局采取規范制度建設，強化培訓考核，嚴格過程監管等系統化綜合舉措，加強食品生產安全治理體系和治理能力建設，全力推動食品生產企業落實主體責任，以“五實”促進食品生產企業規范提升發展。
規范制度建設 把目標定“實”
注重用制度規范企業落實主體責任，制定了《牡丹江市食品生產企業規范提升工程建設實施方案》，明確“自查管理、過程管理、人員管理”三規范。在每個縣（市、區）選出2家企業，打造可復制、可推廣的示范樣板。目前，已打造規范化企業20家，其中通過HACCP認證企業7家，FSMS認證、GFSI認證各1家。
強化培訓考核 把意識扎“實”
從增強企業責任意識、底線意識、自律意識入手，整理出企業主體責任70余條，制定了《食品生產企業主體責任清單》，使企業知其“應為”和“禁為”。印制發放《正確使用食品添加劑》《開展食品安全自查及風險隱患排查工作的提示》《標簽標識常見問題匯總》等宣傳手冊和資料2000余份。2021年，組織開展食品生產企業培訓2次、小作坊培訓1次，培訓企業負責人和管理人員652人。
嚴格過程控制 把監管抓“實”
對日常監管、督導檢查、抽檢監測以及風險分級等情況進行綜合分析，科學制定年度監管計劃，嚴格組織實施，保障監管效能。堅持監管與服務并舉，引導企業牢固樹立干濕分離、微生物控制、防止交叉污染、嚴把出廠檢驗關的觀念，促進企業提升內控能力。2021年全市共出動執法人員3792人次，對在產的631家食品生產企業和小作坊進行監督檢查和現場服務指導，發現問題289個，均已指導整改到位。
實施隱患排查 把安全落“實”
堅持問題導向，預防為主，深入開展風險排查。根據當地實際，研究制定了《食品生產企業食品安全風險及防控措施清單》，按照食品類別列出171個風險點，其中肉制品就細化出可能存在的風險因素28個。列出產生風險的原因、風險程度的高低及防控措施，基層監管人員對照風險點清單進行重點檢查，提高發現風險隱患、查找原因和督促整改的能力。
建立追溯體系 把質量做“實”
把建立健全食品安全追溯體系作為提升企業自我管理能力的重要渠道。在全市推廣“一票通”制度和“影像記錄”做法，既減輕從業者索證索票和記錄臺賬負擔，又解決了基層監管力量薄弱問題。督促企業落實產品出廠批批檢驗，強化“一品一碼”應用，推動企業追溯體系建設提質、擴面、增效，確保產品來源可查、去向可追、風險可控、責任可究。目前，全市規模以上企業已全部應用追溯系統，中小企業普及率達到60%以上，促進了食品生產企業規范提升發展。
日期：2022-05-26
規范制度建設 把目標定“實”
注重用制度規范企業落實主體責任，制定了《牡丹江市食品生產企業規范提升工程建設實施方案》，明確“自查管理、過程管理、人員管理”三規范。在每個縣（市、區）選出2家企業，打造可復制、可推廣的示范樣板。目前，已打造規范化企業20家，其中通過HACCP認證企業7家，FSMS認證、GFSI認證各1家。
強化培訓考核 把意識扎“實”
從增強企業責任意識、底線意識、自律意識入手，整理出企業主體責任70余條，制定了《食品生產企業主體責任清單》，使企業知其“應為”和“禁為”。印制發放《正確使用食品添加劑》《開展食品安全自查及風險隱患排查工作的提示》《標簽標識常見問題匯總》等宣傳手冊和資料2000余份。2021年，組織開展食品生產企業培訓2次、小作坊培訓1次，培訓企業負責人和管理人員652人。
嚴格過程控制 把監管抓“實”
對日常監管、督導檢查、抽檢監測以及風險分級等情況進行綜合分析，科學制定年度監管計劃，嚴格組織實施，保障監管效能。堅持監管與服務并舉，引導企業牢固樹立干濕分離、微生物控制、防止交叉污染、嚴把出廠檢驗關的觀念，促進企業提升內控能力。2021年全市共出動執法人員3792人次，對在產的631家食品生產企業和小作坊進行監督檢查和現場服務指導，發現問題289個，均已指導整改到位。
實施隱患排查 把安全落“實”
堅持問題導向，預防為主，深入開展風險排查。根據當地實際，研究制定了《食品生產企業食品安全風險及防控措施清單》，按照食品類別列出171個風險點，其中肉制品就細化出可能存在的風險因素28個。列出產生風險的原因、風險程度的高低及防控措施，基層監管人員對照風險點清單進行重點檢查，提高發現風險隱患、查找原因和督促整改的能力。
建立追溯體系 把質量做“實”
把建立健全食品安全追溯體系作為提升企業自我管理能力的重要渠道。在全市推廣“一票通”制度和“影像記錄”做法，既減輕從業者索證索票和記錄臺賬負擔，又解決了基層監管力量薄弱問題。督促企業落實產品出廠批批檢驗，強化“一品一碼”應用，推動企業追溯體系建設提質、擴面、增效，確保產品來源可查、去向可追、風險可控、責任可究。目前，全市規模以上企業已全部應用追溯系統，中小企業普及率達到60%以上，促進了食品生產企業規范提升發展。
日期：2022-05-26
