史玉東代表：
您提出的關于支持內蒙古實施奶業振興的建議收悉。經商國家林業和草原局、財政部、海關總署，現答復如下。
一、關于支持優質種源培育
我部高度重視內蒙古奶業發展。2008年以來，我部發布實施《中國奶牛群體遺傳改良計劃（2008—2020年）》，內蒙古犇騰牧業有限公司第十二牧場被遴選為國家奶牛核心育種場。通過現代種業提升工程，支持內蒙古天和荷斯坦牧業有限公司完善基礎設施建設，提升奶牛育種能力。2021年，實施種畜禽生產性能測定項目，支持內蒙古4家奶牛生產性能測定中心、1家核心場和1家種公牛站開展生產性能測定，夯實奶牛育種基礎工作。下一步，我部將深入實施《全國奶牛遺傳改良計劃（2021—2035年）》，加強對內蒙古奶牛種業發展的支持，推動加快培育優秀種公牛，促進奶業高質量發展。
二、關于支持解決奶牛進口需求
海關總署積極推動優質奶牛進口，改良品種結構，提升我國奶源自給率，助力奶業振興。2011—2020年，我國已累計進口優質種牛150.5萬頭，年進口量由9.7萬頭增加至25.29萬頭，其中約70%為奶牛。2021年第一季度已完成進口優質種牛7.28萬頭，呈快速增長態勢。內蒙古是我國重要的奶業主產區，目前進口種牛數量占我國年進口總量的20%以上。受國外重大動物疫情等因素影響，目前我國僅批準澳大利亞、新西蘭、烏拉圭、智利等國種牛輸華。針對當前我國進口種牛缺口較大問題，下一步，我部將會同海關總署，在保障進口動物健康的前提下，積極拓展進口種牛來源國，并促進高質量牛冷凍精液和胚胎進口，支持內蒙古奶業振興和乳產業鏈高質量發展。
三、關于參照生豬優惠政策支持奶牛養殖
森林關系國家生態安全，林地是森林賴以生存和發展的根基。根據自然資源部制定的《國土空間調查、規劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》，林地地類中已沒有“宜林地”的概念。遵照習近平總書記2021年在全國人大會議期間參加內蒙古代表團審議時提出的“要保護好內蒙古生態環境，筑牢祖國北方生態安全屏障。要統籌山水林田湖草沙系統治理，實施好生態保護修復工程，加大生態系統保護力度，提升生態系統穩定性和可持續性”等要求，在內蒙古推進實施奶業振興工作中，應正確處理好生態保護與產業發展的關系。奶業產業項目確需使用林地的，應當符合使用林地的條件，依法辦理使用林地手續
2007年以來，財政部持續實施農業保險保費補貼政策。目前，補貼范圍已由最初的5個種植業品種，擴大至種植業、養殖業、林業3大類16個品種，奶牛已包括在內。補貼區域已由6省區擴大至全國，各地區和各經營主體均可在自愿的基礎上，自主申請中央財政補貼。補貼比例也在逐步提高，并結合區域、險種情況實施了差異化補貼政策，并將支出重點轉向提高理賠標準和支持適度規模經營農戶。下一步，財政部將結合農業保險工作實際、地方試點經驗、各級財政財力狀況等，進一步研究完善農業保險保費補貼制度，推動農業保險持續健康發展，更好地發揮其強農惠農作用。
感謝您對我部工作的關心，希望繼續對三農工作予以支持。
聯系單位及電話：農業農村部畜牧獸醫局
010-59193372
農業農村部
2021年8月5日
日期：2021-09-14
您提出的關于支持內蒙古實施奶業振興的建議收悉。經商國家林業和草原局、財政部、海關總署，現答復如下。
一、關于支持優質種源培育
我部高度重視內蒙古奶業發展。2008年以來，我部發布實施《中國奶牛群體遺傳改良計劃（2008—2020年）》，內蒙古犇騰牧業有限公司第十二牧場被遴選為國家奶牛核心育種場。通過現代種業提升工程，支持內蒙古天和荷斯坦牧業有限公司完善基礎設施建設，提升奶牛育種能力。2021年，實施種畜禽生產性能測定項目，支持內蒙古4家奶牛生產性能測定中心、1家核心場和1家種公牛站開展生產性能測定，夯實奶牛育種基礎工作。下一步，我部將深入實施《全國奶牛遺傳改良計劃（2021—2035年）》，加強對內蒙古奶牛種業發展的支持，推動加快培育優秀種公牛，促進奶業高質量發展。
二、關于支持解決奶牛進口需求
海關總署積極推動優質奶牛進口，改良品種結構，提升我國奶源自給率，助力奶業振興。2011—2020年，我國已累計進口優質種牛150.5萬頭，年進口量由9.7萬頭增加至25.29萬頭，其中約70%為奶牛。2021年第一季度已完成進口優質種牛7.28萬頭，呈快速增長態勢。內蒙古是我國重要的奶業主產區，目前進口種牛數量占我國年進口總量的20%以上。受國外重大動物疫情等因素影響，目前我國僅批準澳大利亞、新西蘭、烏拉圭、智利等國種牛輸華。針對當前我國進口種牛缺口較大問題，下一步，我部將會同海關總署，在保障進口動物健康的前提下，積極拓展進口種牛來源國，并促進高質量牛冷凍精液和胚胎進口，支持內蒙古奶業振興和乳產業鏈高質量發展。
三、關于參照生豬優惠政策支持奶牛養殖
森林關系國家生態安全，林地是森林賴以生存和發展的根基。根據自然資源部制定的《國土空間調查、規劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》，林地地類中已沒有“宜林地”的概念。遵照習近平總書記2021年在全國人大會議期間參加內蒙古代表團審議時提出的“要保護好內蒙古生態環境，筑牢祖國北方生態安全屏障。要統籌山水林田湖草沙系統治理，實施好生態保護修復工程，加大生態系統保護力度，提升生態系統穩定性和可持續性”等要求，在內蒙古推進實施奶業振興工作中，應正確處理好生態保護與產業發展的關系。奶業產業項目確需使用林地的，應當符合使用林地的條件，依法辦理使用林地手續
2007年以來，財政部持續實施農業保險保費補貼政策。目前，補貼范圍已由最初的5個種植業品種，擴大至種植業、養殖業、林業3大類16個品種，奶牛已包括在內。補貼區域已由6省區擴大至全國，各地區和各經營主體均可在自愿的基礎上，自主申請中央財政補貼。補貼比例也在逐步提高，并結合區域、險種情況實施了差異化補貼政策，并將支出重點轉向提高理賠標準和支持適度規模經營農戶。下一步，財政部將結合農業保險工作實際、地方試點經驗、各級財政財力狀況等，進一步研究完善農業保險保費補貼制度，推動農業保險持續健康發展，更好地發揮其強農惠農作用。
感謝您對我部工作的關心，希望繼續對三農工作予以支持。
聯系單位及電話：農業農村部畜牧獸醫局
010-59193372
農業農村部
2021年8月5日
日期：2021-09-14
