乳品
根據《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》，乳品包括初乳、生乳和乳制品。
1.初乳是指奶畜產犢后7天內的乳。
2.生乳是指從符合中國有關要求的健康奶畜乳房中擠出的無任何成分改變的常乳，需要注意的是奶畜初乳、應用抗生素期間和休藥期間的乳汁、變質乳不得用作生乳。
由生乳加工而成、加工工藝中無熱處理殺菌過程的產品為生乳制品。
3.乳制品是指由乳為主要原料加工而成的食品，如：巴氏殺菌乳、滅菌乳、調制乳、發酵乳、干酪及再制干酪、稀奶油、奶油、無水奶油、煉乳、乳粉、乳清粉、乳清蛋白粉和乳基嬰幼兒配方食品等。
以上提到的產品在進口時要按照乳品的相關規定辦理，接下來我們按照進口前、進口時和進口后對相關要求和手續進行分類講解。
本篇講的是進口前，這一步我們需要查乳品進口的國家、企業、配方，并辦理進出口商備案和檢疫審批，簡稱三查兩辦。
01
查國家和地區
為啥要查？因為并非所有國家和地區的乳制品都可以向中國出口。
海關總署依據中國法律法規規定對向中國出口乳品的國家或者地區的食品安全管理體系和食品安全狀況進行評估。經評估風險在可接受范圍內的，確定相應的檢驗檢疫要求，包括相關證書和出證要求，允許其符合要求的相關乳品向中國出口。雙方可以簽署議定書確認檢驗檢疫要求。
查詢海關總署“符合評估審查要求及有傳統貿易的國家或地區輸華食品目錄”可以找到向中國出口乳品的國家和地區及其允許向中國出口的乳品種類。
網址：
http://43.248.49.223/
02
查企業
通過評估的國家和地區也不是每家企業都可以向中國出口乳品。
海關總署對向中國出口乳品的境外食品生產企業（以下簡稱“境外生產企業”）實施注冊制度，獲得注冊的境外生產企業應當在海關總署網站公布。
訪問海關總署“進口乳品境外生產企業注冊名單”可以查到相應國家和地區乳品生產企業在華注冊名單，名單中逐條列出了企業的注冊編號、名稱、地址、注冊產品和注冊有效期等。
網址：
http://jckspj.customs.gov.cn/spj/zwgk75/2706880/2811812/jkrpjwscqyzcmd3/index.html
03
查配方
嬰幼兒配方乳粉產品除需要國家/地區準入和企業注冊外，其產品配方還應當經國務院食品安全監督管理部門注冊。
進口的嬰幼兒配方乳粉產品在申報前還需要取得嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊證書，訪問市場監督管理總局“特殊食品信息查詢平臺”可以查詢相關產品配方是否已經取得注冊證書，以及已獲注冊產品的注冊號、注冊有效期、標簽樣張等詳細信息。
網址：
http://tsspxx.gsxt.gov.cn/tyyp/ypindex.xhtml
04
辦備案
向中國境內出口乳品的出口商或者代理商應當向海關總署備案。申請備案的出口商或者代理商應當按照備案要求提供備案信息，對信息的真實性負責。
海關對進口乳品的進口商實施備案管理。進口商應當有食品安全專業技術人員、管理人員和保證食品安全的規章制度，并按照海關總署規定，向其工商注冊登記地海關申請備案。
目前進口食品化妝品進出口商備案系統已與“互聯網+海關”一體化平臺集成，已備案企業使用“備案申請號”做為登錄用戶名，新用戶可以在“互聯網+海關”一體化平臺進行注冊登錄，進行備案。
網址：
http://ire.customs.gov.cn/conire/controller?SERVICE_ID=REGISTRY_CONSIGNEE_MAIN_SERVICE
原進口食品化妝品進出口商備案系統（http://ire.customs.gov.cn/），仍可查詢已備案的境外出口商或代理商名單、已備案的境內進口商名單和已記錄的境外生產企業信息等內容。
05
辦審批
需要辦理檢疫審批手續的進口乳品，應當在取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》后，方可進口。海關總署可以依法調整并公布實施檢疫審批的乳品種類。
那么哪些乳品需要辦理檢疫審批手續呢，看這里：
1.生乳（是指從健康奶畜乳房中擠出的無任何成分改變的常乳），涉及HS編碼：0401200000。
2.生乳制品（是指直接以生乳為主要原料，未經過熱處理殺菌過程的乳制品），涉及HS編碼：
0403100000、0406100000、0406200000、0406300000、0406400000、0406900000。
3.巴氏殺菌乳（是指僅以生牛/羊乳為原料，經過巴氏殺菌等工序制得的液體產品），涉及HS編碼：
0401100000、0401200000。
4.以巴氏殺菌工藝生產加工的調制乳。
需要注意的是上述HS編碼僅指需要辦理檢疫審批手續的進口乳品種類涉及的HS編碼，并不指使用該HS編碼的所有進口食品均需辦理檢疫審批手續，還應依據產品的加工工藝進行綜合判定。
供稿單位：青島海關
日期：2021-04-16
根據《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》，乳品包括初乳、生乳和乳制品。
1.初乳是指奶畜產犢后7天內的乳。
2.生乳是指從符合中國有關要求的健康奶畜乳房中擠出的無任何成分改變的常乳，需要注意的是奶畜初乳、應用抗生素期間和休藥期間的乳汁、變質乳不得用作生乳。
由生乳加工而成、加工工藝中無熱處理殺菌過程的產品為生乳制品。
3.乳制品是指由乳為主要原料加工而成的食品，如：巴氏殺菌乳、滅菌乳、調制乳、發酵乳、干酪及再制干酪、稀奶油、奶油、無水奶油、煉乳、乳粉、乳清粉、乳清蛋白粉和乳基嬰幼兒配方食品等。
以上提到的產品在進口時要按照乳品的相關規定辦理，接下來我們按照進口前、進口時和進口后對相關要求和手續進行分類講解。
本篇講的是進口前，這一步我們需要查乳品進口的國家、企業、配方，并辦理進出口商備案和檢疫審批，簡稱三查兩辦。
01
查國家和地區
為啥要查？因為并非所有國家和地區的乳制品都可以向中國出口。
海關總署依據中國法律法規規定對向中國出口乳品的國家或者地區的食品安全管理體系和食品安全狀況進行評估。經評估風險在可接受范圍內的，確定相應的檢驗檢疫要求，包括相關證書和出證要求，允許其符合要求的相關乳品向中國出口。雙方可以簽署議定書確認檢驗檢疫要求。
查詢海關總署“符合評估審查要求及有傳統貿易的國家或地區輸華食品目錄”可以找到向中國出口乳品的國家和地區及其允許向中國出口的乳品種類。
網址：
http://43.248.49.223/
02
查企業
通過評估的國家和地區也不是每家企業都可以向中國出口乳品。
海關總署對向中國出口乳品的境外食品生產企業（以下簡稱“境外生產企業”）實施注冊制度，獲得注冊的境外生產企業應當在海關總署網站公布。
訪問海關總署“進口乳品境外生產企業注冊名單”可以查到相應國家和地區乳品生產企業在華注冊名單，名單中逐條列出了企業的注冊編號、名稱、地址、注冊產品和注冊有效期等。
網址：
http://jckspj.customs.gov.cn/spj/zwgk75/2706880/2811812/jkrpjwscqyzcmd3/index.html
03
查配方
嬰幼兒配方乳粉產品除需要國家/地區準入和企業注冊外，其產品配方還應當經國務院食品安全監督管理部門注冊。
進口的嬰幼兒配方乳粉產品在申報前還需要取得嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊證書，訪問市場監督管理總局“特殊食品信息查詢平臺”可以查詢相關產品配方是否已經取得注冊證書，以及已獲注冊產品的注冊號、注冊有效期、標簽樣張等詳細信息。
網址：
http://tsspxx.gsxt.gov.cn/tyyp/ypindex.xhtml
04
辦備案
向中國境內出口乳品的出口商或者代理商應當向海關總署備案。申請備案的出口商或者代理商應當按照備案要求提供備案信息，對信息的真實性負責。
海關對進口乳品的進口商實施備案管理。進口商應當有食品安全專業技術人員、管理人員和保證食品安全的規章制度，并按照海關總署規定，向其工商注冊登記地海關申請備案。
目前進口食品化妝品進出口商備案系統已與“互聯網+海關”一體化平臺集成，已備案企業使用“備案申請號”做為登錄用戶名，新用戶可以在“互聯網+海關”一體化平臺進行注冊登錄，進行備案。
網址：
http://ire.customs.gov.cn/conire/controller?SERVICE_ID=REGISTRY_CONSIGNEE_MAIN_SERVICE
原進口食品化妝品進出口商備案系統（http://ire.customs.gov.cn/），仍可查詢已備案的境外出口商或代理商名單、已備案的境內進口商名單和已記錄的境外生產企業信息等內容。
05
辦審批
需要辦理檢疫審批手續的進口乳品，應當在取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》后，方可進口。海關總署可以依法調整并公布實施檢疫審批的乳品種類。
那么哪些乳品需要辦理檢疫審批手續呢，看這里：
1.生乳（是指從健康奶畜乳房中擠出的無任何成分改變的常乳），涉及HS編碼：0401200000。
2.生乳制品（是指直接以生乳為主要原料，未經過熱處理殺菌過程的乳制品），涉及HS編碼：
0403100000、0406100000、0406200000、0406300000、0406400000、0406900000。
3.巴氏殺菌乳（是指僅以生牛/羊乳為原料，經過巴氏殺菌等工序制得的液體產品），涉及HS編碼：
0401100000、0401200000。
4.以巴氏殺菌工藝生產加工的調制乳。
需要注意的是上述HS編碼僅指需要辦理檢疫審批手續的進口乳品種類涉及的HS編碼，并不指使用該HS編碼的所有進口食品均需辦理檢疫審批手續，還應依據產品的加工工藝進行綜合判定。
供稿單位：青島海關
日期：2021-04-16
