第一條 為貫徹和實(shí)施《長春市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水管理。
《條例》所稱市政供水：是指由城市市政部門統(tǒng)一供應(yīng)的自來水。
《條例》所稱自建設(shè)施供水：是指城市市政部門以外的企業(yè)或單位所建的供水設(shè)施自供或轉(zhuǎn)供的水。
條三條 市節(jié)約用水管理辦公室是本市節(jié)約用水管理部門，負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水日常管理工作，其主要職責(zé)是：
（一）具體組織貫徹和實(shí)施有關(guān)城市節(jié)約用水的法律、法規(guī)和規(guī)章。
（二）具體組織實(shí)施城市節(jié)約用水規(guī)劃，編制各類用水定額草案。
（三）審批、下達(dá)用水單位（含生產(chǎn)、經(jīng)營性的用水個人，下同）的年度用水計(jì)劃指標(biāo)和節(jié)水計(jì)劃指標(biāo)，并定期考核其執(zhí)行情況。
（四）具體負(fù)責(zé)我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開發(fā)、利用、保護(hù)和自建供水設(shè)施的管理工作。
（五）依照《條例》規(guī)定收繳、管理給水工程建設(shè)費(fèi)、超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)、地下水資源費(fèi)和一次性水資源補(bǔ)償費(fèi)。
（六）管理城市節(jié)約用水項(xiàng)目發(fā)展資金。
（七）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作。
（八）開展城市節(jié)約用水的宣傳教育和調(diào)查研究工作。
（九）推廣先進(jìn)節(jié)約用水技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
第四條 市人民政府各有關(guān)部門，各縣（市）、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府及其所屬有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合市節(jié)約用水管理部門做好城市節(jié)約用水管理工作。
各用水單位和個人必須嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定用水，并接受市節(jié)約用水管理部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第五條 用水單位必須按照《條例》的規(guī)定，申請年度用水計(jì)劃指標(biāo)，并與市節(jié)約用水管理部門簽訂《超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)收繳合同書》（以下簡稱《加價(jià)水費(fèi)收繳合同書》）；未申請年度用水計(jì)劃指標(biāo)或未簽訂《加價(jià)水費(fèi)收繳合同書》的，不得供水或取用地下水。
第六條 市節(jié)約用水管理部門要加強(qiáng)對基本建設(shè)等臨時(shí)用水的管理，嚴(yán)格核定臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)。嚴(yán)禁建設(shè)施工場地常流水。
第七條 用水單位需要增加市政供水用水量的，在市政供水能力允許的情況下，方可調(diào)整用水量，并應(yīng)當(dāng)按其增加日用水量每增加1立方米500元的標(biāo)準(zhǔn)，向市節(jié)約用水管理部門交納給水工程建設(shè)費(fèi)，其增加的用水量計(jì)入年度用水計(jì)劃。
給水工程建設(shè)費(fèi)專項(xiàng)用于城市新水源的開發(fā)和給水工程建設(shè)。
第八條 用水單位使用市政供水或自建設(shè)施供水的，應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的年度用水計(jì)劃指標(biāo)用水。超計(jì)劃指標(biāo)用水的，必須在規(guī)定的期限內(nèi)向市節(jié)約用水管理部門交納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)。超計(jì)劃用水，實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)：
（一）超計(jì)劃10％以下（含10％）的，超用部分加價(jià)10至20倍收費(fèi)。
（二）超計(jì)劃10％至20％（含20％）的，超用部分加價(jià)30至40倍收費(fèi)。
（三）超計(jì)劃20％以上的，超用部分加價(jià)50倍收費(fèi)。
超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)以委托收款（履行付款）方式結(jié)算。
第九條 各用水單位和個人應(yīng)當(dāng)使用市人民政府規(guī)定的節(jié)水型設(shè)備和器具；嚴(yán)禁使用非節(jié)水型設(shè)備、器具和國家已明令淘汰的用水設(shè)備和器具。
節(jié)水型設(shè)備、器具，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，定期公布。
國家已明令淘汰的用水設(shè)備和器具，由市節(jié)約用水管理部門定期公布。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與市節(jié)約用水管理部門簽訂《建設(shè)工程安裝節(jié)水型設(shè)備、器具合同書》，并按合同標(biāo)的額15％—30％的標(biāo)準(zhǔn)向市節(jié)約用水管理部門交納保證金；建設(shè)單位履行合同規(guī)定的，退還保證金和利息。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照合同書的規(guī)定安裝節(jié)水型設(shè)備、器具；工程竣工后，應(yīng)當(dāng)向市節(jié)約用水管理部門申請驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入使用。
第十一條 自建供水設(shè)施取用地下水的單位和個人，應(yīng)向市節(jié)約用水管理部門交納地下水資源費(fèi)和一次性水資源補(bǔ)償費(fèi)。
地下水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：工業(yè)用水，每立方米0.15元；公共醫(yī)療事業(yè)用礦泉水每立方米0.30元；制酒飲料用礦泉水每立方米0.35元；生活用水每立方米0.06元。
一次性水資源補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按日用水量計(jì)算，每立方米150元。
第十二條 對違反《條例》規(guī)定作出的行政處罰，屬于警告、扣減用水計(jì)劃指標(biāo)、停止取水和罰款2萬元以下（含2萬元）的，由市節(jié)約用水管理部門決定；罰款2萬元至5萬元（含5萬元）的，由市節(jié)約用水行政主管部門決定；罰款5萬元以上和停止供水的，由市人民政府決定。
前款規(guī)定的行政處罰種類，可以合并適用。
在復(fù)議、訴訟期間，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
第十三條 對在節(jié)約用水工作中做出顯著成績的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵；表彰獎勵方案由市節(jié)約用水管理部門提出，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十四條 對違反《條例》規(guī)定的，按下列規(guī)定處罰：
（一）未按規(guī)定申請用水計(jì)劃指標(biāo)的，除責(zé)令其限期補(bǔ)辦外，并處以700至5000元罰款。
（二）拒不簽訂《加價(jià)水費(fèi)收繳合同書》和《建設(shè)工程水型設(shè)備、器具合同書》的，除責(zé)令限期簽訂全同書外，處以1000至2000元的罰款，并扣減當(dāng)年或下一年度用水計(jì)劃指標(biāo)，直至停止供水或取水。
（三）未按《建設(shè)工程安裝節(jié)水型設(shè)備、器具合同書》及市人民政府有關(guān)規(guī)定安裝、使用、維護(hù)、更換計(jì)量水表和節(jié)水型器具、容器的，除責(zé)令期限期改正外，處以管徑定流量應(yīng)繳水費(fèi)2至5倍的罰款，并扣減當(dāng)年或下一年度用水計(jì)劃指標(biāo)。
（四）未按規(guī)定維護(hù)、更換改造節(jié)約秀水設(shè)施或擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施的，除限期改正外，處以其月水費(fèi)額2至5倍的罰款。
（五）節(jié)約用水設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用和節(jié)約用水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而投入使用的，除責(zé)令限期配建完善外，并從該項(xiàng)目投產(chǎn)使用之日起，處以其月水費(fèi)3至10倍的罰款。
（六）未按規(guī)定循環(huán)用水的，除限期改正外，處以其月水費(fèi)額3至5倍罰款。
（七）未經(jīng)批準(zhǔn)使用市政供水澆灌菜地、苗圃、果園、農(nóng)田的，每次每處處以500至2000元罰款。
（八）未按規(guī)定進(jìn)行水平衡測試的，除限期改正外，處以警告、扣減當(dāng)年或下一年度用水計(jì)劃指標(biāo)，或處以2000至5000元罰款。
（九）擅自自建供水設(shè)施供水的，予以查封并處以1萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2萬元罰款。
（十）因供水或用水設(shè)施、設(shè)備、器具失修、失養(yǎng)或人為造成管網(wǎng)損壞而跑水、冒水、漏水的，除限期改正外，處以管道口徑月流量水費(fèi)10至20倍罰款。
（十一）嚴(yán)重浪費(fèi)用水的，或者發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)用水不及時(shí)整治的，除限期改正外，處以管道口徑月流量水費(fèi)額15至25倍罰款，扣減當(dāng)年或下一年度用水計(jì)劃指標(biāo)，直至停止供水。
第十五條 嚴(yán)重浪費(fèi)用水的，除對單位予以處罰外，對單位微人、直接責(zé)任人處以200至500元罰款。
第十六條 節(jié)約用水管理工作人員，要秉公執(zhí)法，在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須出示由市節(jié)約用水管理部門統(tǒng)一制發(fā)的監(jiān)督檢查證，否則，用水單位和個人有權(quán)拒絕。
第十七條 市人民政府以前的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，依照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本辦法由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法由市節(jié)約用水行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水管理。
《條例》所稱市政供水：是指由城市市政部門統(tǒng)一供應(yīng)的自來水。
《條例》所稱自建設(shè)施供水：是指城市市政部門以外的企業(yè)或單位所建的供水設(shè)施自供或轉(zhuǎn)供的水。
條三條 市節(jié)約用水管理辦公室是本市節(jié)約用水管理部門，負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水日常管理工作，其主要職責(zé)是：
（一）具體組織貫徹和實(shí)施有關(guān)城市節(jié)約用水的法律、法規(guī)和規(guī)章。
（二）具體組織實(shí)施城市節(jié)約用水規(guī)劃，編制各類用水定額草案。
（三）審批、下達(dá)用水單位（含生產(chǎn)、經(jīng)營性的用水個人，下同）的年度用水計(jì)劃指標(biāo)和節(jié)水計(jì)劃指標(biāo)，并定期考核其執(zhí)行情況。
（四）具體負(fù)責(zé)我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開發(fā)、利用、保護(hù)和自建供水設(shè)施的管理工作。
（五）依照《條例》規(guī)定收繳、管理給水工程建設(shè)費(fèi)、超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)、地下水資源費(fèi)和一次性水資源補(bǔ)償費(fèi)。
（六）管理城市節(jié)約用水項(xiàng)目發(fā)展資金。
（七）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作。
（八）開展城市節(jié)約用水的宣傳教育和調(diào)查研究工作。
（九）推廣先進(jìn)節(jié)約用水技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
第四條 市人民政府各有關(guān)部門，各縣（市）、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府及其所屬有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合市節(jié)約用水管理部門做好城市節(jié)約用水管理工作。
各用水單位和個人必須嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定用水，并接受市節(jié)約用水管理部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第五條 用水單位必須按照《條例》的規(guī)定，申請年度用水計(jì)劃指標(biāo)，并與市節(jié)約用水管理部門簽訂《超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)收繳合同書》（以下簡稱《加價(jià)水費(fèi)收繳合同書》）；未申請年度用水計(jì)劃指標(biāo)或未簽訂《加價(jià)水費(fèi)收繳合同書》的，不得供水或取用地下水。
第六條 市節(jié)約用水管理部門要加強(qiáng)對基本建設(shè)等臨時(shí)用水的管理，嚴(yán)格核定臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)。嚴(yán)禁建設(shè)施工場地常流水。
第七條 用水單位需要增加市政供水用水量的，在市政供水能力允許的情況下，方可調(diào)整用水量，并應(yīng)當(dāng)按其增加日用水量每增加1立方米500元的標(biāo)準(zhǔn)，向市節(jié)約用水管理部門交納給水工程建設(shè)費(fèi)，其增加的用水量計(jì)入年度用水計(jì)劃。
給水工程建設(shè)費(fèi)專項(xiàng)用于城市新水源的開發(fā)和給水工程建設(shè)。
第八條 用水單位使用市政供水或自建設(shè)施供水的，應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的年度用水計(jì)劃指標(biāo)用水。超計(jì)劃指標(biāo)用水的，必須在規(guī)定的期限內(nèi)向市節(jié)約用水管理部門交納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)。超計(jì)劃用水，實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)：
（一）超計(jì)劃10％以下（含10％）的，超用部分加價(jià)10至20倍收費(fèi)。
（二）超計(jì)劃10％至20％（含20％）的，超用部分加價(jià)30至40倍收費(fèi)。
（三）超計(jì)劃20％以上的，超用部分加價(jià)50倍收費(fèi)。
超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)以委托收款（履行付款）方式結(jié)算。
第九條 各用水單位和個人應(yīng)當(dāng)使用市人民政府規(guī)定的節(jié)水型設(shè)備和器具；嚴(yán)禁使用非節(jié)水型設(shè)備、器具和國家已明令淘汰的用水設(shè)備和器具。
節(jié)水型設(shè)備、器具，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，定期公布。
國家已明令淘汰的用水設(shè)備和器具，由市節(jié)約用水管理部門定期公布。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與市節(jié)約用水管理部門簽訂《建設(shè)工程安裝節(jié)水型設(shè)備、器具合同書》，并按合同標(biāo)的額15％—30％的標(biāo)準(zhǔn)向市節(jié)約用水管理部門交納保證金；建設(shè)單位履行合同規(guī)定的，退還保證金和利息。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照合同書的規(guī)定安裝節(jié)水型設(shè)備、器具；工程竣工后，應(yīng)當(dāng)向市節(jié)約用水管理部門申請驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入使用。
第十一條 自建供水設(shè)施取用地下水的單位和個人，應(yīng)向市節(jié)約用水管理部門交納地下水資源費(fèi)和一次性水資源補(bǔ)償費(fèi)。
地下水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：工業(yè)用水，每立方米0.15元；公共醫(yī)療事業(yè)用礦泉水每立方米0.30元；制酒飲料用礦泉水每立方米0.35元；生活用水每立方米0.06元。
一次性水資源補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按日用水量計(jì)算，每立方米150元。
第十二條 對違反《條例》規(guī)定作出的行政處罰，屬于警告、扣減用水計(jì)劃指標(biāo)、停止取水和罰款2萬元以下（含2萬元）的，由市節(jié)約用水管理部門決定；罰款2萬元至5萬元（含5萬元）的，由市節(jié)約用水行政主管部門決定；罰款5萬元以上和停止供水的，由市人民政府決定。
前款規(guī)定的行政處罰種類，可以合并適用。
在復(fù)議、訴訟期間，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
第十三條 對在節(jié)約用水工作中做出顯著成績的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵；表彰獎勵方案由市節(jié)約用水管理部門提出，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十四條 對違反《條例》規(guī)定的，按下列規(guī)定處罰：
（一）未按規(guī)定申請用水計(jì)劃指標(biāo)的，除責(zé)令其限期補(bǔ)辦外，并處以700至5000元罰款。
（二）拒不簽訂《加價(jià)水費(fèi)收繳合同書》和《建設(shè)工程水型設(shè)備、器具合同書》的，除責(zé)令限期簽訂全同書外，處以1000至2000元的罰款，并扣減當(dāng)年或下一年度用水計(jì)劃指標(biāo)，直至停止供水或取水。
（三）未按《建設(shè)工程安裝節(jié)水型設(shè)備、器具合同書》及市人民政府有關(guān)規(guī)定安裝、使用、維護(hù)、更換計(jì)量水表和節(jié)水型器具、容器的，除責(zé)令期限期改正外，處以管徑定流量應(yīng)繳水費(fèi)2至5倍的罰款，并扣減當(dāng)年或下一年度用水計(jì)劃指標(biāo)。
（四）未按規(guī)定維護(hù)、更換改造節(jié)約秀水設(shè)施或擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施的，除限期改正外，處以其月水費(fèi)額2至5倍的罰款。
（五）節(jié)約用水設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用和節(jié)約用水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而投入使用的，除責(zé)令限期配建完善外，并從該項(xiàng)目投產(chǎn)使用之日起，處以其月水費(fèi)3至10倍的罰款。
（六）未按規(guī)定循環(huán)用水的，除限期改正外，處以其月水費(fèi)額3至5倍罰款。
（七）未經(jīng)批準(zhǔn)使用市政供水澆灌菜地、苗圃、果園、農(nóng)田的，每次每處處以500至2000元罰款。
（八）未按規(guī)定進(jìn)行水平衡測試的，除限期改正外，處以警告、扣減當(dāng)年或下一年度用水計(jì)劃指標(biāo)，或處以2000至5000元罰款。
（九）擅自自建供水設(shè)施供水的，予以查封并處以1萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2萬元罰款。
（十）因供水或用水設(shè)施、設(shè)備、器具失修、失養(yǎng)或人為造成管網(wǎng)損壞而跑水、冒水、漏水的，除限期改正外，處以管道口徑月流量水費(fèi)10至20倍罰款。
（十一）嚴(yán)重浪費(fèi)用水的，或者發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)用水不及時(shí)整治的，除限期改正外，處以管道口徑月流量水費(fèi)額15至25倍罰款，扣減當(dāng)年或下一年度用水計(jì)劃指標(biāo)，直至停止供水。
第十五條 嚴(yán)重浪費(fèi)用水的，除對單位予以處罰外，對單位微人、直接責(zé)任人處以200至500元罰款。
第十六條 節(jié)約用水管理工作人員，要秉公執(zhí)法，在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須出示由市節(jié)約用水管理部門統(tǒng)一制發(fā)的監(jiān)督檢查證，否則，用水單位和個人有權(quán)拒絕。
第十七條 市人民政府以前的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，依照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本辦法由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法由市節(jié)約用水行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
