各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各委辦局,各有關(guān)單位:
為了促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,加速農(nóng)業(yè)國(guó)際化步伐和現(xiàn)代化進(jìn)程,現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出如下意見。
一、 充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指以科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),按照“簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)選”的標(biāo)準(zhǔn)化原理制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),以指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、銷售活動(dòng),進(jìn)而達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的預(yù)期目的。我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段以后,特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織以后,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作顯得十分必要、十分緊迫。我市是農(nóng)業(yè)比重較大的城市,農(nóng)業(yè)要增效,農(nóng)民要增收,農(nóng)村要富強(qiáng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化勢(shì)在必行、刻不容緩。全市各級(jí)政府和各有關(guān)部門一定要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重,加大措施,認(rèn)真抓好。
二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的思路和目標(biāo)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體思路是:以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以源頭和市場(chǎng)控制為切入點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)、系列化加工、科學(xué)化管理為主攻方向,以機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以加強(qiáng)配套法律法規(guī)建設(shè)和依法監(jiān)管為手段,建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,實(shí)行“從農(nóng)田到餐桌”的全程質(zhì)量監(jiān)控,全面提高我市農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)際化進(jìn)程。
實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的主要范圍是:種植業(yè)重點(diǎn)抓好玉米、水稻、大豆、果蔬和藥材的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)抓好生豬、肉牛、禽蛋、乳品、鹿產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)抓好肉牛加工、生豬加工、肉雞加工、肉鵝加工、玉米加工、水稻加工、大豆加工和蔬菜加工的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要目標(biāo)是:到“十五”期末,達(dá)到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系健全、檢驗(yàn)檢測(cè)手段先進(jìn);主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)達(dá)到有標(biāo)可依、按標(biāo)生產(chǎn)、憑標(biāo)流通,并形成一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、出口基地和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);農(nóng)產(chǎn)品全部無公害化,30%達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn),10%達(dá)到有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)。
三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)與措施
(一)制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃
各級(jí)政府要制定出農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的長(zhǎng)遠(yuǎn)工作規(guī)劃和近期工作計(jì)劃。規(guī)劃的制定要充分注意本地自然區(qū)劃、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品的污染情況和農(nóng)藥、化肥的品質(zhì)與使用等實(shí)際情況,對(duì)作物、品種、品質(zhì)、地域性比較優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、生產(chǎn)、加工、市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行綜合分析,同農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、品牌戰(zhàn)略的實(shí)施緊密結(jié)合起來,進(jìn)行科學(xué)理論證,合理布局。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃,要具有較強(qiáng)的可操作性,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
(二)建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系
健全法規(guī)體系。參照國(guó)家和省相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定《長(zhǎng)春市無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》、《長(zhǎng)春市綠色食品管理辦法》以及農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品管理辦法的實(shí)施細(xì)則。
健全標(biāo)準(zhǔn)體系。參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省制定的地方標(biāo)準(zhǔn),立足市情,確定各種農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),并制定嚴(yán)格的技術(shù)操作規(guī)程,明確生產(chǎn)過程中的控制重點(diǎn)。確定污染物監(jiān)控(包括農(nóng)藥最高殘留、重金屬、硝酸鹽類、有害生物等限量指標(biāo))、檢測(cè)方法及標(biāo)志(標(biāo)識(shí))、包裝、運(yùn)輸和貯存等技術(shù)規(guī)范,以及無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定澆灌用水、加工用水、大氣質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法。目前,國(guó)家、行業(yè)和省暫時(shí)沒有標(biāo)準(zhǔn)的,制定我市的地方標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)和生產(chǎn)基地,要參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),主要是參照國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)、國(guó)際獸醫(yī)組織(OIE)、國(guó)際植物保護(hù)聯(lián)盟(IPPC)標(biāo)準(zhǔn)和日本、美國(guó)、歐共體的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),制定與國(guó)際接軌的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高我市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)水平。
健全檢測(cè)體系。建立市、縣(市)、企業(yè)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系,突出農(nóng)藥殘留、獸藥殘留和有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè),加大投入力度,提高檢測(cè)能力和技術(shù)水平。整合現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)單位,組建長(zhǎng)春農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心、長(zhǎng)春動(dòng)物衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)中心和長(zhǎng)春漁業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理中心,全面開展動(dòng)植物檢疫、農(nóng)業(yè)投入品檢驗(yàn)檢測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定。各縣(市)要依托現(xiàn)有的檢測(cè)條件,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站,承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)督檢測(cè)工作,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和基層檢測(cè)技術(shù)的培訓(xùn),承擔(dān)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門下達(dá)的委托檢測(cè)工作。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)室,配備必要的檢測(cè)設(shè)備和質(zhì)檢人員,搞好產(chǎn)品自檢。
健全推廣體系。各級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣部門,要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、特別是無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作,積極開發(fā)、集成規(guī)范配套的技術(shù)體系,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),加快推廣普及,提高技術(shù)的到位率。現(xiàn)階段要重點(diǎn)推廣抗病蟲品種、健康栽培、物理防治、生物農(nóng)藥及施放和保護(hù)天敵等生態(tài)防治技術(shù);篩選、推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,嚴(yán)禁在蔬菜、水果等時(shí)限性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上使用高毒高殘留農(nóng)藥;積極推廣平衡施肥、秸桿還田技術(shù),嚴(yán)格控制氮肥的施用量,提高氮肥利用率。要加強(qiáng)生物農(nóng)藥、生物肥料,特別是微生物農(nóng)藥和微生物肥料新技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣。同時(shí),對(duì)創(chuàng)牌產(chǎn)品的生產(chǎn)加工,要制定出科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)規(guī)程。
(三)搞好產(chǎn)地環(huán)境治理,加強(qiáng)無疫區(qū)建設(shè)
由環(huán)保部門牽頭,對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的水、大氣和土壤等環(huán)境污染情況進(jìn)行普查,對(duì)已經(jīng)受到有毒、有害物質(zhì)污染,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域,將其劃為農(nóng)業(yè)污染治理區(qū),制定治理規(guī)劃和治理方案,最低達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不能治理的,要退出食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染排放物的控制和整治,環(huán)保部門對(duì)產(chǎn)地環(huán)境要設(shè)點(diǎn)定期監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)公告。對(duì)破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為,嚴(yán)格按《環(huán)保法》進(jìn)行處罰。
加快全市無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)步伐,搞好畜禽疫病的快速預(yù)防、控制和撲滅。從禽畜防疫抓起,由春秋兩次免疫向常年免疫轉(zhuǎn)變;興建牧業(yè)小區(qū),由分散飼養(yǎng)向集中規(guī)模飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)大型種畜禽場(chǎng)的疫病監(jiān)測(cè),普遍建立禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)防疫消毒站;加強(qiáng)市場(chǎng)管理,切斷疫病傳染源。在三年內(nèi)消滅口蹄疫、豬瘟及新城疫、禽流感等四大疫病。禽畜免疫注射達(dá)到100%,產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%,全面完成國(guó)家無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo)。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理
各相關(guān)部門要密切配合,聯(lián)合行動(dòng),按照《種子管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《肥料管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)管理和市場(chǎng)整頓。要從農(nóng)業(yè)投入品管理登記入手,調(diào)整農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)結(jié)構(gòu),逐步淘汰高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品。要依法查處無登記證批準(zhǔn)文號(hào)、無生產(chǎn)許可證、無經(jīng)營(yíng)許可證等違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。要盡快建立健全農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)禁高毒、高殘留農(nóng)藥、鹽酸克倫特羅(瘦肉精)等國(guó)家、省、市明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)入市場(chǎng)。
(五)創(chuàng)建示范區(qū)和生產(chǎn)基地
要本著依托資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、合理布局的原則和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)合創(chuàng)辦、以縣(市)為主的方針,按照“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量、統(tǒng)一關(guān)鍵技術(shù)、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)方法、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識(shí))的要求,以主導(dǎo)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品以及良好資源和生產(chǎn)條件為載體,有計(jì)劃、有步驟地在全市創(chuàng)建一批各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、示范企業(yè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要具有一定的規(guī)模。各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量,做到有標(biāo)準(zhǔn)、有法人、有檔案、有必要的檢測(cè)設(shè)施和人員。抓好基地環(huán)境管理。農(nóng)業(yè)行政主管部門與環(huán)保部門相配合,對(duì)產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行檢測(cè),把符合要求的地塊分期分批地列為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)或無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并界定范圍,建立公告牌。基地生產(chǎn)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,基地的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都有明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建立生產(chǎn)技術(shù)檔案。加強(qiáng)包裝技術(shù)管理。基地生產(chǎn)出來的產(chǎn)品要包裝上市,并標(biāo)明產(chǎn)地和生產(chǎn)單位及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)識(shí)。積極推行無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。通過基地生產(chǎn),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮和加工業(yè),形成龍頭企業(yè)+基地+科技(標(biāo)準(zhǔn))+農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,進(jìn)而形成一批具有長(zhǎng)春特色的品牌。
(六)加強(qiáng)市場(chǎng)管理,逐步實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入
在市區(qū)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn),試點(diǎn)超市不得經(jīng)營(yíng)非無公害農(nóng)產(chǎn)品,試點(diǎn)市場(chǎng)設(shè)立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品專賣店、專賣區(qū)或?qū)9瘢膭?lì)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi),實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍,到“十五”末期全面禁止有害農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。實(shí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入的市場(chǎng),都要設(shè)立檢測(cè)站(點(diǎn)),做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有記錄,對(duì)檢測(cè)不合格的產(chǎn)品不進(jìn)貨、不銷售。同時(shí)要建立健全市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任追究制度,產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、承諾制度和理賠制度。積極推行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與消費(fèi)市場(chǎng)直接掛鉤,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供求關(guān)系,逐步完善產(chǎn)銷一體化的無公害農(nóng)產(chǎn)品流通機(jī)制。
(七)加大投入和扶持力度
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是事關(guān)獲取經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)最佳效益的大事,也是事關(guān)人民群眾切身利益、身體健康和消費(fèi)者合法權(quán)益的大事,各級(jí)政府要千方百計(jì)地增加投入,加大扶持力度。各有關(guān)部門要抓住入世后國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化高度重視的機(jī)會(huì),向國(guó)家有關(guān)部委主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào),用出色的工作業(yè)績(jī),全力爭(zhēng)取國(guó)家支持一塊。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵領(lǐng)域的實(shí)施工作,各級(jí)政府也要拿出一部分資金,用于起步階段或啟動(dòng)時(shí)期的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),主動(dòng)占位,主動(dòng)投入。要通過一定的組織形式和利益連接機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自有資金向增收致富潛力較大的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)領(lǐng)域傾斜,逐步走上自我投入、自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道。在目前農(nóng)民收入能力有限的條件下,各級(jí)銀信部門要適當(dāng)增加一部分小額信用貸款,以解決當(dāng)前急需的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)投入問題。各相關(guān)部門要對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,提供便利,搞好服務(wù)。
(八)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化普及程度。
通過各種宣傳工具大力宣傳國(guó)家、省市有關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的政策措施;宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的培訓(xùn)與普及。通過宣傳教育、知識(shí)普及,進(jìn)一步增強(qiáng)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、管理者和消費(fèi)者的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶和農(nóng)村廣大干部群眾中的普及程度。
(九)明確責(zé)任、形成合力
推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門要相互配合,各盡其職,齊抓共管、形成合力。
農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃和實(shí)施,種子(種苗、種畜、種禽)、肥料(植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑)、農(nóng)藥、獸藥、飼料(飼料添加劑)等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督管理,動(dòng)植物及其產(chǎn)品的防疫、檢疫監(jiān)督,農(nóng)產(chǎn)品(未加工和初加工產(chǎn)品)、畜產(chǎn)品(生食產(chǎn)品)、水產(chǎn)品(包括水發(fā)產(chǎn)品)的質(zhì)量安全監(jiān)管和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。
商業(yè)行政主管部門協(xié)助有關(guān)部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理。
技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督執(zhí)行。
衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
環(huán)保行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)督和治理。
工商、公安等部門要配合有關(guān)部門搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理和投入品市場(chǎng)管理。
(十)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展,市政府成立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng),農(nóng)委、牧業(yè)局、水利局、林業(yè)局、商委、技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生局、工商局、環(huán)保局、財(cái)政局、科技局、公安局、法制辦等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,隨時(shí)研究部署農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定相關(guān)的政策措施,解決工作中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)委,由農(nóng)委主任兼任辦公室主任。各縣(市)區(qū)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
長(zhǎng)春市人民政府辦公廳
二○○三年五月九日