各市、縣(市、區)農委(農業局、農林局、林牧局):
近期,我國部分地區發生人感染H7N9禽流感疫情。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視疫情防控工作,多次召開會議做出決策部署。各級農業部門認真貫徹落實,扎實開展動物H7N9禽流感防控工作,全面推進疫情排查、病原監測、消毒滅源、封閉管理等措施。近日,國家衛生和計劃生育委員會、農業部、國家工商行政管理總局、國家食品藥品監督管理總局、國家林業局、國家中醫藥局聯合下發了《關于進一步強化人感染H7N9禽流感疫情防控工作的通知》(衛發明電〔2013〕20號),對全國人感染H7N9禽流感疫情防控工作作進一步部署。為貫徹落實文件精神,進一步做好動物H7N9禽流感防控工作,有關事項通知如下:
一、充分認識做好動物H7N9禽流感防控工作的重要性。目前,全國人感染H7N9禽流感疫情仍有發展,人感染H7N9禽流感疫情防控工作正處于關鍵階段。由于對病毒來源及傳播規律等認識還十分有限,而且家禽H7N9禽流感病毒呈隱性感染,增加了防控工作的復雜性和艱巨性。各級農業部門要進一步認識做好當前動物H7N9禽流感防控工作的重要性,在當地政府的統一領導下,堅持屬地管理、分級負責,強化聯防聯控工作機制,全力落實好各項防控措施。要樹立以人為本的思想,增強大局意識、責任意識,堅持科學防控、依法防控、綜合防控的原則,確保各項綜合防控措施全面落實到位。
二、加強動物H7N9禽流感普查檢測工作的力度。各地要按照《關于印發<江蘇省動物H7N9禽流感普查檢測方案>的通知》要求,進一步加大活禽市場采樣檢測力度,認真做好普查檢測工作,確保在4月底前完成普查檢測各項任務。同時,要進一步做好流行病學調查工作。
三、規范活禽跨區域調運的檢疫監管工作。各地要根據H7N9禽流感檢測結果,切實加強活禽檢疫監管。嚴禁活禽由人感染H7N9禽流感疫情發生地區向非疫情地調運。對出現人感染H7N9禽流感病例或家禽H7N9禽流感檢測陽性的縣(市、區),要暫停活禽出縣境檢疫,限制活禽跨縣流通,鼓勵活禽就地屠宰,冰鮮禽肉流通上市。對活禽跨省調運的,要暫停活禽出省境檢疫工作。要暫停對信鴿放飛的檢疫出證。對未出現人感染H7N9禽流感病例或家禽H7N9禽流感檢測陰性的縣(市、區),要加強家禽產地檢疫,確保經檢疫合格的家禽正常流通。要進一步加強動物衛生監督執法,嚴厲查處違規調運活禽的行為。
四、強化活禽經營市場防疫監督工作。各地要切實加強活禽市場的動物防疫監管,要指導市場開辦方做好每日消毒、每半月休市消毒和廢棄物及死亡禽類的無害化處理等工作。對人感染H7N9禽流感疫情的地區,要積極配合有關部門,暫時關閉該地區活禽市場和活體鳥類經營市場,對市場的內外環境和設施實施消毒。對經農業部確認為H7N9禽流感陽性的活禽市場,要撲殺市場內活禽并進行無害化處理,關閉該交易市場,對市場內外環境實施消毒;關閉后需重新開放的,應由市場開辦方提出申請,經省級有關部門分析評估批準后開放。
五、落實綜合防控措施。各地要指導并督促家禽規模養殖場(戶)采取有效措施,落實好養殖場(戶)的封閉管理工作,盡量避免飛鳥與家禽接觸。要切實加強消毒滅源,重點對家禽飼養、運輸、屠宰加工及交易市場等環節實施消毒,嚴格消毒程序和技術規范,確保消毒效果。要指導從事家禽養殖、運輸、銷售、宰殺等人員,按照《家禽從業人員H7N9禽流感個人防護和消毒指南》,切實做好從業人員的個人防護,確保人身安全。要普及家禽及其產品安全消費知識,提振消費信心,維護正常的生產生活秩序。
六、貫徹省政府穩定家禽業發展的扶持政策。各地要迅速貫徹落實《省政府辦公廳關于扶持家禽業穩定發展的若干政策意見》(蘇政傳發〔2013〕75號)精神,結合當地實際,抓緊提出扶持家禽業穩定發展的建議,積極推動地方政府盡早出臺扶持政策措施。要主動與當地財政部門溝通協調,盡快將各項扶持政策措施兌現到場、到戶,促進家禽產業穩定發展。
江蘇省農業委員會
2013年4月20日