各市（州）人民政府，長(zhǎng)白山管委會(huì)，各縣（市）人民政府，省政府有關(guān)部門：
省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《吉林省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作檢查驗(yàn)收方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
吉林省人民政府辦公廳
２００７年１２月７日
吉林省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作檢查驗(yàn)收方案
省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
（二○○七年十二月七日）
為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，全面提升我省產(chǎn)品質(zhì)量水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》（國(guó)發(fā)〔２００７〕２３號(hào)）文件精神，依據(jù)《全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作檢查驗(yàn)收方案》，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，對(duì)全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)各地專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)和取得的成效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，督促未完成專項(xiàng)整治任務(wù)的地區(qū)限期整改，促進(jìn)整治各項(xiàng)任務(wù)的進(jìn)一步落實(shí)，鞏固專項(xiàng)整治成果，促進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)一步深入，促進(jìn)建立健全 “兩個(gè)鏈條、兩個(gè)體系和一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全總體水平的提高。
二、驗(yàn)收重點(diǎn)
（一）各級(jí)政府組織領(lǐng)導(dǎo)情況。重點(diǎn)檢查組織機(jī)構(gòu)建立和工作機(jī)制運(yùn)行情況、制定方案情況、動(dòng)員部署情況、督查督辦情況、宣傳發(fā)動(dòng)等情況。
（二）八個(gè)專項(xiàng)整治工作情況。重點(diǎn)檢查農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)加工食品、流通領(lǐng)域食品、餐飲消費(fèi)、藥品、豬肉、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品、進(jìn)出口產(chǎn)品等八個(gè)質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的目標(biāo)完成情況、工作開展情況和長(zhǎng)效機(jī)制建立等情況。
（三）１２個(gè)１００％工作目標(biāo)完成情況。現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和 “五小 ”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整治情況。
（四）執(zhí)法監(jiān)管情況。現(xiàn)場(chǎng)檢查相關(guān)執(zhí)法部門，重點(diǎn)檢查專項(xiàng)整治工作安排部署、建立監(jiān)管制度以及開展執(zhí)法檢查等實(shí)際工作情況。
三、驗(yàn)收方式及步驟
全省專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收工作，由省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織。各市（州）政府、各專項(xiàng)整治牽頭部門分工負(fù)責(zé)，采取各地自查、專項(xiàng)自查和抽查驗(yàn)收的方式。
（一）各地自查（２００７年１２月１日至１２月７日）。各市（州）、縣（區(qū)）政府、各相關(guān)部門以及有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面自查。按照全省及各地區(qū)專項(xiàng)整治實(shí)施方案確定的工作目標(biāo)和要求，檢查專項(xiàng)整治工作部署落實(shí)情況、專項(xiàng)整治目標(biāo)完成情況、工作開展情況和長(zhǎng)效機(jī)制建立等情況。
（二）專項(xiàng)自查（２００７年１２月８日至１２月１３日）。省直各專項(xiàng)整治牽頭部門組織對(duì)各市（州）專業(yè)部門的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行自查。檢查各專項(xiàng)整治工作任務(wù)落實(shí)情況、專項(xiàng)整治目標(biāo)完成情況、工作開展情況和長(zhǎng)效機(jī)制建立等情況。
（三）檢查驗(yàn)收（２００７年１２月１４日至１２月２０日）。在各市（州）和各專項(xiàng)整治牽頭部門自查的基礎(chǔ)上，省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收。
１。省檢查組人員組成。省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組成５個(gè)檢查組，每組８—１０人，由有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，按照本方案規(guī)定的驗(yàn)收內(nèi)容對(duì)各市（州）的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
２。驗(yàn)收方式。在每個(gè)市（州）抽查１個(gè)縣，每個(gè)縣抽查２個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 “五小 ”以及各地確定的整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查。
1.聽取匯報(bào)。聽取市（州）及抽查縣政府專項(xiàng)整治工作情況的匯報(bào)。
2.現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)專項(xiàng)整治涉及的重點(diǎn)單位及相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)１２個(gè)１００％工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行明查暗訪，每一個(gè)１００％工作目標(biāo)實(shí)地核查單位不少于２家、執(zhí)法部門不少于２家。對(duì)國(guó)家和省確定的大案要案、群眾舉報(bào)的案件以及媒體關(guān)注案件的查處情況要進(jìn)行核查。
3.查看資料。查閱專項(xiàng)整治工作文件、會(huì)議紀(jì)要、工作報(bào)表以及有關(guān)工作制度規(guī)定、相關(guān)執(zhí)法記錄、行政執(zhí)法案卷、新聞宣傳報(bào)道等材料。
（４）召開座談會(huì)或隨機(jī)調(diào)查。組織抽查縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、基層政府管理人員和基層執(zhí)法人員、消費(fèi)者代表進(jìn)行座談、隨訪或調(diào)查。
３。驗(yàn)收評(píng)價(jià)。各檢查組根據(jù)檢查情況，將各市（州）及抽查的縣專項(xiàng)整治工作總體情況和現(xiàn)場(chǎng)檢查情況分別填寫《全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作總體情況評(píng)價(jià)表》和《全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)表》（以上兩表由省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行下發(fā)）。每項(xiàng)驗(yàn)收內(nèi)容按照實(shí)際檢查情況進(jìn)行客觀記錄，未達(dá)到工作要求的或部分達(dá)到工作要求的，要根據(jù)實(shí)際情況填寫事實(shí)記錄，并注明目前的工作進(jìn)度及原因。對(duì)１２個(gè)１００％工作目標(biāo)完成情況，根據(jù)隨機(jī)抽查和實(shí)地核查的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果不符合要求的，不得判定該目標(biāo)驗(yàn)收通過。
四、驗(yàn)收要求
（一）認(rèn)真組織，全面自查。各地區(qū)、各部門要高度重視專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織抓好落實(shí)。各市（州）產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織本地區(qū)的自查工作；省直各專項(xiàng)整治牽頭部門負(fù)責(zé)組織本專項(xiàng)整治的自查工作。各市（州）和省直各專項(xiàng)整治牽頭部門要按照本方案的要求，結(jié)合實(shí)際，制定自查方案，全面開展自查。
（二）全面總結(jié)，及時(shí)改進(jìn)。各地區(qū)、各部門在自查工作中要全面總結(jié)專項(xiàng)整治工作的典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法。對(duì)自查和抽查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真查找原因，制定具體改進(jìn)措施，立即進(jìn)行整改。要適時(shí)組織開展 “回頭看 ”活動(dòng)，確保專項(xiàng)整治工作目標(biāo)的全面完成，防止整治問題反彈。要鞏固整治成果，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
（三）了解實(shí)情，督促整改。省檢查組在檢查驗(yàn)收工作中要深入基層，詳細(xì)了解和掌握各地專項(xiàng)整治工作的實(shí)際情況，認(rèn)真查閱有關(guān)資料，核查各項(xiàng)工作目標(biāo)完成情況，并將實(shí)地核查作為檢查驗(yàn)收的主要方法。實(shí)地核查的對(duì)象要隨機(jī)確定，體現(xiàn)真實(shí)情況。檢查結(jié)果要向被檢查的市（州）政府進(jìn)行反饋，肯定成績(jī)，指出帶有普遍性和傾向性的問題，督促進(jìn)行整改，并提出整改意見和建議。省檢查組現(xiàn)場(chǎng)不作出驗(yàn)收結(jié)論。
（四）客觀評(píng)價(jià)，及時(shí)上報(bào)。各市（州）和省直各專項(xiàng)整治牽頭部門自查工作結(jié)束后，要形成自查報(bào)告。自查報(bào)告要全面反映本地區(qū)、本專業(yè)專項(xiàng)整治工作的總體情況和取得的成效，深入分析工作中存在的問題和原因，有針對(duì)性的提出建議，并于２００７年１２月１２日前報(bào)送省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省檢查組在檢查驗(yàn)收結(jié)束后，立即向省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組提交驗(yàn)收檢查報(bào)告，由省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組作出最終驗(yàn)收結(jié)論，并通報(bào)全省專項(xiàng)整治工作檢查驗(yàn)收結(jié)果。
