各縣市區人民政府，市直有關單位，駐衡國省屬有關單位：
食用油是人們群眾日常生活所需的重要食品。為了加強監管，加大對違法違規運輸食用油的打擊力度，確保食用油的質量安全，依照有關法律法規的規定，現就有關事項通知如下：
一、 嚴厲打擊違法違規行為
我市是鹽鹵資源大市，化工企業多，從事化工產品運輸的企業和車輛不少，主要是為工業園區的化工企業運輸化工產品，少數企業和營運車輛為節省運輸成本，非法謀取利益，利用化學品罐式運輸車裝運食用油和使用食用油罐式運輸車運裝化工產品。食品安全法明確規定，貯存、運輸和裝卸食品的容器包裝、工具、設備和條件應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸，利用化學品罐式運輸車運輸食用油和使用食用油罐式運輸車運裝化工產品，違反了食品安全法相關規定，運輸企業和營運車輛違反了道路運輸條例等規定。全市食品安全監管和交通運輸部門要加強巡查，嚴厲查處違法違規運輸食用油行為，對涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
二、嚴格落實監管責任
各縣市區政府和各有關部門要按照“政府領導、部門履職、分級管理、屬地負責”的要求，落實工作責任，強化監管措施，消除食用油質量安全隱患。質量技術監督、工商、食品藥品監管部門要加強對食用油生產加工、流通、餐飲服務環節的監管，對利用化學品罐式運輸車運輸食用油和使用食用油罐式運輸車運裝化工產品的，按照食品安全法的有關規定依法處罰，對被污染的食用油依法收繳，并作無害化處理，防止流入餐桌；交通運輸部門負責運輸企業車輛的監管，在運輸企業、運營車輛年檢年審和運輸業務許可頒發中，要責成企業簽訂承諾書，承諾不得非法混裝食用油和超范圍非法運輸食用油，對一經查實的運輸企業、運營車輛，沒收違法所得，并由原發證部門吊銷車輛經營許可；海事部門負責水路運輸食用油船舶的監管，運輸食用油的船舶要具備相應的衛生條件，裝卸的碼頭要建立防污和環保等管理措施，對非法運輸食用油的船舶，由海事部門依照國內水路運輸管理條例的相關規定查處；公安部門負責協助食品安全監管和交通運輸等部門的監管執法工作，負責犯罪案件的查辦；安全生產監督管理部門及工業園區管委會負責督促化工生產企業嚴格執行運輸化工產品的相關規定，不得利用食用油運輸車輛裝運化工產品。對在監管執法中不履行職責的部門和責任人，依法依規追究責任。
三、強化對生產經營單位的監管
嚴格實施食品生產經營許可制度，食品生產經營單位要依法履行食品安全主體責任，其法定代表人或主要負責人對食品安全負首要責任。要加強企業誠信和行業自律教育，引導企業守法經營，切實履行社會責任。質監、工商、食品藥品監管等部門要強化對食品生產經營單位的監管，督促企業保證必要的食品安全投入，健全質量安全管理體系，嚴格執行食用油進貨查驗、出廠檢驗、索證驗票、購銷臺賬等各項制度，加強監督抽檢和執法檢查，對違法違規的食品生產經營單位，依法追究責任，對被吊銷證照企業的有關責任人，依法實行行業禁入。
四、建立健全聯動機制
各縣市區、各有關部門要加強協調配合，建立健全監管信息互通、執法聯動機制，及時通報情況，形成協作合力，實現對食用油質量安全的全程監管，確保不留隱患和死角。市、縣兩級工商、質量技術監督、食品藥品監管、公安、交通運輸部門之間要建立食品安全案件查辦的通報制度，對利用化學品罐式運輸車裝運食用油和使用食用油罐式運輸車運裝化工產品的違法案件，負責查辦的食品安全監管部門要在自受理案件起24小時內書面通報同級交通運輸部門，同時報同級食品安全辦備案，交通運輸部門對違法違規運輸食用油車輛和運輸企業的查處情況要在結案之日起3個工作日內，書面通報相關食品安全監管部門，同時通報同級食品安全辦。
五、充分發揮社會監督作用
實行食品安全有獎舉報制度。對舉報利用化學品罐式運輸車運輸食用油和使用食用油罐式運輸車運輸化工產品，并經核實的食品安全違法案件，依照《衡陽市食品安全有獎舉報實施辦法》（衡政發[2012]17號）的相關規定，對舉報人予以獎勵。各縣市區和食品安全監管執法部門要健全食品安全有獎舉報制度，公布舉報受理電話，做到有報必接、有接必查、有查必果、查實必獎，鼓勵社會公眾參與食品安全監管，嚴格執行舉報保密制度，保護舉報人的合法權益。
衡陽市人民政府辦公室
2013年1月23日
