各設區市畜牧獸醫（農業）局（委）、楊凌示范區農業局、韓城市農業局，省動物衛生監督所、省動物疫病預防控制中心：
近期，新聞媒體曝光上海黃浦江松江段及上游水域漂浮死豬事件；3月13日，我省渭河咸陽段河道也發現漂浮死豬，引起社會廣泛關注。為進一步加強病死動物及動物產品無害化處理監管工作，防止動物疫病傳播，保障動物及動物產品質量安全，維護公共衛生安全，按照《農業部辦公廳關于進一步加強病死動物無害化處理監管工作的緊急通知》（農辦醫[2013]12號）和《農業部辦公廳關于黃浦江漂浮死豬情況的通報》（農辦醫[2013]13號）精神，現就加強病死動物無害化處理監管工作緊急通知如下。
一、切實加強動物疫病防控
當前是動物疫病的高發時期，今年的春季重大動物疫病集中免疫工作剛剛開始，各地要按照全省畜牧業發展暨春季動物防疫工作會議要求，切實抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病防控工作，加快集中免疫進度，確保免疫質量；認真落實疫情監測報告、消毒、撲殺、無害化處理等各項綜合防控措施，強化應急防控機制，努力確保不發生區域性重大動物疫情。同時，統籌做好仔豬流行性腹瀉、豬圓環病毒病等常見多發病防控，加強技術指導，突出防控重點，嚴格衛生防疫制度，有效防控動物疫病。
二、督管做好病死動物無害化處理工作
各級畜牧獸醫部門要組織一切力量，對轄區內病死畜禽亂拋亂扔情況進行一次全面排查，尤其要加強黃河、渭河、漢江、丹江等江河流域的排查。各級動物衛生監督機構要加強對養殖場戶的日常監督檢查，對養殖場（戶）的養殖檔案、免疫記錄及動物防疫條件等內容的進行日常監督檢查。發現養殖場（戶）飼養動物數量不明原因減少的，要及時調查。要嚴格按照《動物防疫法》等法律法規規定，對不按照規定處置染疫動物和動物產品、病死或者死因不明動物尸體，以及經檢疫不合格的動物、動物產品的，責令無害化處理，同時予以處罰，情節嚴重的，要移交公安機關立案查處。
三、嚴格落實生豬無害化處理補貼經費
2011年7月，國家出臺政策，對年出欄50頭以上生豬規模養殖場無害化處理的病死豬給予每頭80元的無害化處理補助經費。各級畜牧獸醫主管部門和動物衛生監督機構要廣泛宣傳，積極引導養殖者，用好該項政策，發揮其在推動病死豬無害化處理方面的重要作用，促進生豬生產持續健康發展，保障動物產品質量安全。
四、進一步加強組織領導
各地要加強對動物衛生監督工作的組織領導，切實落實責任制和責任追究制。要充分認識隨意拋棄病死動物事情的危害性，做到第一時間發現問題，第一時間開展處置，相關領導要靠前指揮，確保發生的問題得到及時有效處置。要加大與發改、財政、編制、衛生、工商、質檢、公安等部門的溝通協調力度，完善無害處處理機制。要研究治本之策，抓好源頭監管，建立長效機制，防止隨意拋棄病死動物事件發生。要關注輿情，充分利用網絡、報紙、電視等新聞媒體做好正面宣傳，對可能造成較大影響的事件，要及早向社會做出回應，避免因信息不公開、不透明造成不良影響。要通過發放宣傳冊、明白紙等形式，加強對養殖場（戶）法律法規的宣傳，加大對動物養殖和疫病防控技術以及無害化處理方法等的培訓力度，落實質量安全責任，提高風險防范意識。
陜西省畜牧獸醫局
2013年3月15日
