為加強(qiáng)水環(huán)境安全管理,確保飲用水水源安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國無照經(jīng)營查處取締辦法》、《湘江長沙段飲用水源保護(hù)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定和《湖南省水上安全綜合整治總體方案》、《湖南省水上餐飲專項(xiàng)整治實(shí)施細(xì)則》的要求,市人民政府決定,自2012年4月15日起,在全市水域集中開展水上非法餐飲經(jīng)營專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法行動?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、湘江長沙段,靳江河、龍王港岳麓區(qū)段,瀏陽河芙蓉區(qū)、開福區(qū)段,撈刀河開福區(qū)段為飲用水水源保護(hù)區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)。上述區(qū)段內(nèi)的水上非法餐飲經(jīng)營船舶及相關(guān)設(shè)施,一律依法予以取締。
二、長沙市飲用水水源一級保護(hù)區(qū)及株樹橋水庫自然保護(hù)區(qū)等執(zhí)行國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)和Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)的河段,依法禁止一切水上餐飲活動,不得設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭,不得停靠船舶,不得進(jìn)行可能污染水源的旅游活動和其他活動。長沙市飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)??康拇埃仨毥?jīng)海事、環(huán)保等部門依法批準(zhǔn),不得從事水上餐飲經(jīng)營活動。
三、禁止在瀏陽河、撈刀河、靳江河、溈水河流域的城市建成區(qū)河段經(jīng)營水上餐飲。上述區(qū)段內(nèi)現(xiàn)有水上餐飲經(jīng)營,一律依法予以取締。
四、湘江長沙段從長沙湘潭交界處至蔡家洲尾劃定的禁停區(qū)內(nèi),禁止??坎惋嫕O船。
五、自本通告實(shí)施之日起2日內(nèi),凡停泊在長沙市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水上餐飲經(jīng)營船舶,應(yīng)自動撤離。
六、對各類水上非法餐飲經(jīng)營行為,由執(zhí)法部門依法予以處罰:
?。ㄒ唬υ陲嬘盟匆患壉Wo(hù)區(qū)內(nèi)非法從事水上餐飲經(jīng)營的行為,由環(huán)保部門依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十一條的規(guī)定,處2萬元以上10萬元以下的罰款。
?。ǘΥ吧米赃M(jìn)入、停靠國家禁止、限制進(jìn)入的水域的行為,由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十三條的規(guī)定,對船舶負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款。
?。ㄈΥ拔丛诖a頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊的,根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第六十九條的規(guī)定,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,予以強(qiáng)行拖離,因拖離發(fā)生的費(fèi)用由船舶所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。
?。ㄋ模Υ盁o照經(jīng)營水上餐飲的行為,由工商部門按照《中華人民共和國無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條的規(guī)定,依法予以取締,沒收違法所得;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,并處2萬元以下的罰款。無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴(yán)重的,并處2萬元以上20萬元以下的罰款;無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的,沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財物,并處5萬元以上50萬元以下的罰款。
?。ㄎ澹Υ安惋嬓l(wèi)生不達(dá)標(biāo)的行為,由衛(wèi)生部門按照《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定依法予以處罰。
?。Υ胺欠◤氖虏惋嫿?jīng)營的招牌不符合長沙市招牌設(shè)置規(guī)范的行為,由城管執(zhí)法部門按照《長沙市城市管理?xiàng)l例》第四十五條的規(guī)定,拆除其非法餐飲經(jīng)營招牌。
(七)對在上述河段人行道上亂停亂放機(jī)動車輛的行為,由城管執(zhí)法部門按照《長沙市城市管理?xiàng)l例》第三十五條的規(guī)定,對違規(guī)停放車輛進(jìn)行查處。
?。ò耍脻O船進(jìn)行非法載客運(yùn)營的行為,由畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門按照《湖南省漁船漁港安全監(jiān)督管理辦法》第三十一條的規(guī)定,對違章人員處以200元以上500元以下的罰款,對漁船所有人、經(jīng)營人處以2000元以上4000元以下的罰款。
七、本通告自發(fā)布之日起實(shí)施。
二○一二年四月十二日
一、湘江長沙段,靳江河、龍王港岳麓區(qū)段,瀏陽河芙蓉區(qū)、開福區(qū)段,撈刀河開福區(qū)段為飲用水水源保護(hù)區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)。上述區(qū)段內(nèi)的水上非法餐飲經(jīng)營船舶及相關(guān)設(shè)施,一律依法予以取締。
二、長沙市飲用水水源一級保護(hù)區(qū)及株樹橋水庫自然保護(hù)區(qū)等執(zhí)行國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)和Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)的河段,依法禁止一切水上餐飲活動,不得設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭,不得停靠船舶,不得進(jìn)行可能污染水源的旅游活動和其他活動。長沙市飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)??康拇埃仨毥?jīng)海事、環(huán)保等部門依法批準(zhǔn),不得從事水上餐飲經(jīng)營活動。
三、禁止在瀏陽河、撈刀河、靳江河、溈水河流域的城市建成區(qū)河段經(jīng)營水上餐飲。上述區(qū)段內(nèi)現(xiàn)有水上餐飲經(jīng)營,一律依法予以取締。
四、湘江長沙段從長沙湘潭交界處至蔡家洲尾劃定的禁停區(qū)內(nèi),禁止??坎惋嫕O船。
五、自本通告實(shí)施之日起2日內(nèi),凡停泊在長沙市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水上餐飲經(jīng)營船舶,應(yīng)自動撤離。
六、對各類水上非法餐飲經(jīng)營行為,由執(zhí)法部門依法予以處罰:
?。ㄒ唬υ陲嬘盟匆患壉Wo(hù)區(qū)內(nèi)非法從事水上餐飲經(jīng)營的行為,由環(huán)保部門依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十一條的規(guī)定,處2萬元以上10萬元以下的罰款。
?。ǘΥ吧米赃M(jìn)入、停靠國家禁止、限制進(jìn)入的水域的行為,由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十三條的規(guī)定,對船舶負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款。
?。ㄈΥ拔丛诖a頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊的,根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第六十九條的規(guī)定,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,予以強(qiáng)行拖離,因拖離發(fā)生的費(fèi)用由船舶所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。
?。ㄋ模Υ盁o照經(jīng)營水上餐飲的行為,由工商部門按照《中華人民共和國無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條的規(guī)定,依法予以取締,沒收違法所得;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,并處2萬元以下的罰款。無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴(yán)重的,并處2萬元以上20萬元以下的罰款;無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的,沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財物,并處5萬元以上50萬元以下的罰款。
?。ㄎ澹Υ安惋嬓l(wèi)生不達(dá)標(biāo)的行為,由衛(wèi)生部門按照《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定依法予以處罰。
?。Υ胺欠◤氖虏惋嫿?jīng)營的招牌不符合長沙市招牌設(shè)置規(guī)范的行為,由城管執(zhí)法部門按照《長沙市城市管理?xiàng)l例》第四十五條的規(guī)定,拆除其非法餐飲經(jīng)營招牌。
(七)對在上述河段人行道上亂停亂放機(jī)動車輛的行為,由城管執(zhí)法部門按照《長沙市城市管理?xiàng)l例》第三十五條的規(guī)定,對違規(guī)停放車輛進(jìn)行查處。
?。ò耍脻O船進(jìn)行非法載客運(yùn)營的行為,由畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門按照《湖南省漁船漁港安全監(jiān)督管理辦法》第三十一條的規(guī)定,對違章人員處以200元以上500元以下的罰款,對漁船所有人、經(jīng)營人處以2000元以上4000元以下的罰款。
七、本通告自發(fā)布之日起實(shí)施。
二○一二年四月十二日