各設區市食品藥品監督管理局、衛生局、質監局、工商局，平潭綜合實驗區管委會社會事業局：
2014年中秋節和國慶節（以下簡稱“兩節”）即將來臨，為切實做好“兩節”期間食品安全監管工作，嚴防重大食品安全事故的發生，確保廣大人民群眾歡度“兩節”，根據《食品藥品監管總局辦公廳關于加強2014年中秋國慶節日期間食品安全監管工作的通知》（食藥監辦電〔2014〕12號）的有關要求，現就加強節日期間食品安全監管工作通知如下：
一、加強組織領導，落實監管責任
“兩節”期間是餐飲消費的高峰時段，也是食品安全風險集中、問題易發的敏感時段,今年“兩節”又恰逢我省食品安全監
管體制改革和廈門“9.8”投洽會召開，切實做好“兩節”期間食品安全監管工作，對于保障人民群眾度過歡樂祥和的節日，維護社會和諧穩定，保障投洽會的成功舉辦，具有重要意義。各級食品安全監管部門要切實提高對確保節日期間食品安全工作重要性的認識，進一步強化政治意識、責任意識和大局意識，把加強“兩節”期間食品安全監管、防控食品安全事故作為當前監管工作的一件大事，與省局部署的各項專項整治工作有機結合起來,加強組織領導、細化工作方案，及早安排部署、盡快組織實施。
二、突出檢查重點，加大打擊力度
各級各相關食品安全監管部門要針對節日期間食品安全的特點，認真查找監管薄弱環節，集中時間、集中力量，切實加大監督檢查工作力度。
（一）認真開展中秋期間月餅市場監督檢查工作。要針對中秋節期間月餅生產銷售的特點和存在的問題，組織實施月餅生產銷售專項執法檢查，督促月餅生產企業加強質量自管自控，嚴格落實原輔料進廠查驗記錄制度、生產過程控制制度、月餅出廠檢驗記錄制度。要加強暗訪突查，堅決防范和打擊用陳舊原料或回收月餅生產加工月餅違法行為。要強化對加工銷售月餅的餐飲服務單位的監督檢查，嚴禁委托無證照的企業生產加工月餅。要切實監督月餅經營者嚴把月餅進貨關，依法查驗核實月餅生產者、供貨者提供的證照和月餅質量檢測的批次報告或證明文件，要檢查月餅包裝、標識、生產日期、保質期，并按照標簽標注的條件儲存月餅。要認真按照省局開展“兩節”期間流通環節食品質量監督抽檢工作布置，強化對月餅質量的監督檢查和抽樣檢驗。對市場檢查發現的不合格月餅或過期月餅及有問題的月餅，監督經營者及時下架退市，對不主動退市的，要依法責令退市或強制退市，堅決防止問題月餅再次流入市場。
（二）強化節日期間重點食品監督檢查。要結合地方實際，突出節日市場消費量大、消費者申訴舉報多以及群眾日常生活必需的食品，突出肉制品、乳制品、兒童食品、酒類、飲料、糕點、食用油、冷凍食品、民俗特產食品、食用農產品等重點品種，突出農村、城鄉結合部、城市社區、旅游景區、車站碼頭等重點區域，突出商場、超市、批發市場、集貿市場、食品店、食品展銷會等重點場所，加大執法力度，重點整治銷售不符合食品安全標準的食品，嚴把食品質量準入關，切實保障節日食品消費安全。同時，要在鞏固和擴大保健食品打“四非”（非法生產、非法經營、非法添加、非法宣傳）專項行動成果的基礎上，針對節日保健食品消費特點，以減肥、緩解體力疲勞等功能保健食品為重點，加強對批發市場、藥店等場所的監督檢查，繼續深入開展保健食品專項整治。同時，為加強風險排查，省局決定在食品生產環節開展植脂末專項抽檢，各基層食品生產監管人員要對食品生產企業生產和使用的植脂末進行全面抽樣，樣品于9月10日前送省產品質量檢驗研究院食品所（福州市楊橋西路山頭角121號，接樣聯系人：高云香 13003814367，抽樣聯系人：何孟杭13599084035）。
（三）加大旅游景區等節假日熱點地區以及廈門“9.8”投洽會接待酒店餐飲服務食品安全監督檢查。要針對“兩節”及投洽會期間旅游人員眾多、食品消費量大等特點，以旅游景區及周邊餐飲服務單位、投洽會期間國內外要客集中入住的酒店、快餐配送單位、中央廚房等為重點單位，以餐飲集中消費區域、旅游景區及周邊、高速公路沿線及會展中心周邊等為重點區域，以原料采購、涼菜制作、生食海產品加工、餐飲具清洗消毒、食品配送、食品添加劑管理和使用、食品留樣等為重點環節，結合省局上個月下達的第三季度抽檢任務，強化餐飲服務食品安全監督檢查和隱患排查，嚴禁餐飲服務單位加工制作來源不明的野蘑菇、野菜、野果等，嚴防群體性食物中毒事件的發生。對存在食品安全隱患的餐飲服務單位，要責令其限期整改，并及時對整改結果進行復查；對存在食品安全違法違規行為的餐飲服務單位，要堅決依法從嚴懲處；對存在非法添加非食用物質的餐飲服務單位，要堅決移送公安機關。
（四）加強違法食品生產經營打擊力度。要結合日常監管、專項整治排查出的問題以及本地區實際情況，針對問題易發多發的區域、場所和薄弱環節，進一步加強食品安全隱患排查，特別要加大對農村、城鄉結合部等區域食品安全隱患排查力度，加大監督抽檢和風險監測工作力度，對發現存在食品安全隱患的食品和監督抽檢發現的不合格食品，要依法采取有效措施，及時處置。要本著依法、及時、從嚴、從重的原則，加大對發現的食品違法案件的查辦力度，依法查處生產銷售不符合食品安全標準、超過保質期、假冒偽劣食品以及虛假標注等違法行為，查處一批違法案件，曝光典型案例，震懾違法分子。同時，要利用各種形式廣泛宣傳食品安全知識，鼓勵廣大消費者投訴舉報，適時做好節日食品安全消費警示提示，努力形成食品安全社會共治的良好氛圍。
三、加大宣傳力度，營造良好氛圍
各級食品安全監管部門要抓住“兩節”期間有利時機，通過報刊、網絡、電視、廣播等各種有效途徑，大力開展食品安全法律法規和食品安全科普知識的宣傳教育，強化食品生產、經營以及餐飲服務單位的食品安全意識、誠信經營意識，增強消費者的食品安全意識和自我保護能力，為餐飲服務食品安全監管工作營造良好的社會氛圍。要密切與新聞媒體的聯系，強化正面宣傳，快速穩妥處理新聞媒體發現的問題，防止出現炒作熱點。
四、強化值班和重大事項值守報告制度
“兩節”期間，要嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度，科學安排人員休假和值守，重點崗位人員保持通訊聯絡暢通，隨時做好應對突發事件的準備工作。 要加強食品安全事故應急處置工作，建立健全應對食品安全突發事件的機制和制度，按照當地政府的食品安全事故應急預案要求，及時果斷妥善處置食品安全突發事件，做到第一時間發現，第一時間上報，第一時間處置，確保節日食品市場消費安全。(省局24小時值班電話：0591-87822885；傳真：0591-87838001)
請各設區市局于2014年10月8日前將中秋、國慶節日期間
食品安全監管情況報送省食品藥品監督管理局餐飲服務監管處。聯系人：唐淑珍，聯系電話：13763803110
郵箱：867904659@qq.com
福建省食品藥品監督管理局
2014年8月26日
2014年中秋節和國慶節（以下簡稱“兩節”）即將來臨，為切實做好“兩節”期間食品安全監管工作，嚴防重大食品安全事故的發生，確保廣大人民群眾歡度“兩節”，根據《食品藥品監管總局辦公廳關于加強2014年中秋國慶節日期間食品安全監管工作的通知》（食藥監辦電〔2014〕12號）的有關要求，現就加強節日期間食品安全監管工作通知如下：
一、加強組織領導，落實監管責任
“兩節”期間是餐飲消費的高峰時段，也是食品安全風險集中、問題易發的敏感時段,今年“兩節”又恰逢我省食品安全監
管體制改革和廈門“9.8”投洽會召開，切實做好“兩節”期間食品安全監管工作，對于保障人民群眾度過歡樂祥和的節日，維護社會和諧穩定，保障投洽會的成功舉辦，具有重要意義。各級食品安全監管部門要切實提高對確保節日期間食品安全工作重要性的認識，進一步強化政治意識、責任意識和大局意識，把加強“兩節”期間食品安全監管、防控食品安全事故作為當前監管工作的一件大事，與省局部署的各項專項整治工作有機結合起來,加強組織領導、細化工作方案，及早安排部署、盡快組織實施。
二、突出檢查重點，加大打擊力度
各級各相關食品安全監管部門要針對節日期間食品安全的特點，認真查找監管薄弱環節，集中時間、集中力量，切實加大監督檢查工作力度。
（一）認真開展中秋期間月餅市場監督檢查工作。要針對中秋節期間月餅生產銷售的特點和存在的問題，組織實施月餅生產銷售專項執法檢查，督促月餅生產企業加強質量自管自控，嚴格落實原輔料進廠查驗記錄制度、生產過程控制制度、月餅出廠檢驗記錄制度。要加強暗訪突查，堅決防范和打擊用陳舊原料或回收月餅生產加工月餅違法行為。要強化對加工銷售月餅的餐飲服務單位的監督檢查，嚴禁委托無證照的企業生產加工月餅。要切實監督月餅經營者嚴把月餅進貨關，依法查驗核實月餅生產者、供貨者提供的證照和月餅質量檢測的批次報告或證明文件，要檢查月餅包裝、標識、生產日期、保質期，并按照標簽標注的條件儲存月餅。要認真按照省局開展“兩節”期間流通環節食品質量監督抽檢工作布置，強化對月餅質量的監督檢查和抽樣檢驗。對市場檢查發現的不合格月餅或過期月餅及有問題的月餅，監督經營者及時下架退市，對不主動退市的，要依法責令退市或強制退市，堅決防止問題月餅再次流入市場。
（二）強化節日期間重點食品監督檢查。要結合地方實際，突出節日市場消費量大、消費者申訴舉報多以及群眾日常生活必需的食品，突出肉制品、乳制品、兒童食品、酒類、飲料、糕點、食用油、冷凍食品、民俗特產食品、食用農產品等重點品種，突出農村、城鄉結合部、城市社區、旅游景區、車站碼頭等重點區域，突出商場、超市、批發市場、集貿市場、食品店、食品展銷會等重點場所，加大執法力度，重點整治銷售不符合食品安全標準的食品，嚴把食品質量準入關，切實保障節日食品消費安全。同時，要在鞏固和擴大保健食品打“四非”（非法生產、非法經營、非法添加、非法宣傳）專項行動成果的基礎上，針對節日保健食品消費特點，以減肥、緩解體力疲勞等功能保健食品為重點，加強對批發市場、藥店等場所的監督檢查，繼續深入開展保健食品專項整治。同時，為加強風險排查，省局決定在食品生產環節開展植脂末專項抽檢，各基層食品生產監管人員要對食品生產企業生產和使用的植脂末進行全面抽樣，樣品于9月10日前送省產品質量檢驗研究院食品所（福州市楊橋西路山頭角121號，接樣聯系人：高云香 13003814367，抽樣聯系人：何孟杭13599084035）。
（三）加大旅游景區等節假日熱點地區以及廈門“9.8”投洽會接待酒店餐飲服務食品安全監督檢查。要針對“兩節”及投洽會期間旅游人員眾多、食品消費量大等特點，以旅游景區及周邊餐飲服務單位、投洽會期間國內外要客集中入住的酒店、快餐配送單位、中央廚房等為重點單位，以餐飲集中消費區域、旅游景區及周邊、高速公路沿線及會展中心周邊等為重點區域，以原料采購、涼菜制作、生食海產品加工、餐飲具清洗消毒、食品配送、食品添加劑管理和使用、食品留樣等為重點環節，結合省局上個月下達的第三季度抽檢任務，強化餐飲服務食品安全監督檢查和隱患排查，嚴禁餐飲服務單位加工制作來源不明的野蘑菇、野菜、野果等，嚴防群體性食物中毒事件的發生。對存在食品安全隱患的餐飲服務單位，要責令其限期整改，并及時對整改結果進行復查；對存在食品安全違法違規行為的餐飲服務單位，要堅決依法從嚴懲處；對存在非法添加非食用物質的餐飲服務單位，要堅決移送公安機關。
（四）加強違法食品生產經營打擊力度。要結合日常監管、專項整治排查出的問題以及本地區實際情況，針對問題易發多發的區域、場所和薄弱環節，進一步加強食品安全隱患排查，特別要加大對農村、城鄉結合部等區域食品安全隱患排查力度，加大監督抽檢和風險監測工作力度，對發現存在食品安全隱患的食品和監督抽檢發現的不合格食品，要依法采取有效措施，及時處置。要本著依法、及時、從嚴、從重的原則，加大對發現的食品違法案件的查辦力度，依法查處生產銷售不符合食品安全標準、超過保質期、假冒偽劣食品以及虛假標注等違法行為，查處一批違法案件，曝光典型案例，震懾違法分子。同時，要利用各種形式廣泛宣傳食品安全知識，鼓勵廣大消費者投訴舉報，適時做好節日食品安全消費警示提示，努力形成食品安全社會共治的良好氛圍。
三、加大宣傳力度，營造良好氛圍
各級食品安全監管部門要抓住“兩節”期間有利時機，通過報刊、網絡、電視、廣播等各種有效途徑，大力開展食品安全法律法規和食品安全科普知識的宣傳教育，強化食品生產、經營以及餐飲服務單位的食品安全意識、誠信經營意識，增強消費者的食品安全意識和自我保護能力，為餐飲服務食品安全監管工作營造良好的社會氛圍。要密切與新聞媒體的聯系，強化正面宣傳，快速穩妥處理新聞媒體發現的問題，防止出現炒作熱點。
四、強化值班和重大事項值守報告制度
“兩節”期間，要嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度，科學安排人員休假和值守，重點崗位人員保持通訊聯絡暢通，隨時做好應對突發事件的準備工作。 要加強食品安全事故應急處置工作，建立健全應對食品安全突發事件的機制和制度，按照當地政府的食品安全事故應急預案要求，及時果斷妥善處置食品安全突發事件，做到第一時間發現，第一時間上報，第一時間處置，確保節日食品市場消費安全。(省局24小時值班電話：0591-87822885；傳真：0591-87838001)
請各設區市局于2014年10月8日前將中秋、國慶節日期間
食品安全監管情況報送省食品藥品監督管理局餐飲服務監管處。聯系人：唐淑珍，聯系電話：13763803110
郵箱：867904659@qq.com
福建省食品藥品監督管理局
2014年8月26日
