陸鵬等委員：
你們提出的關于嚴控食品添加劑，保障舌尖上安全的提案我局已收悉，現答復如下：
在現代食品工業發展歷程中，食品添加劑發揮了重要的作用。食品添加劑種類也不斷增多，根據食品添加劑使用功能可劃分為防腐劑、甜味劑、膨松劑、著色劑、酸度調節劑等，應用在食品生產加工的各方面。食品添加劑的合理使用能夠改善食品風味、防止食品變質、增加食品營養，豐富了廣大消費者的飲食文化生活。
隨著國民生活水平和消費理念的不斷升級，消費者對于食品口感和安全的關注度持續提升，食品添加劑的使用與公眾生活健康息息相關，食品添加劑相關的食品安全事件頻頻發生，不僅形成了不良社會輿論，更是打擊了消費者對于食品行業的信心。
黨和政府向來高度重視食品安全工作，我國對食品添加劑的批準、使用范圍或使用量也一直有著嚴格的安全性評估，并通過動態評估機制持續優化食品添加劑使用結構。2025年2月8日，《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》（GB 2760-2024）的正式實施，就是對食品添加劑使用管理的進一步完善。
在市委、市政府的統一領導下，近年來我市對于食品添加劑的監管也不斷強化。一是加強日常監督檢查。我局每年組織對全市食品生產企業包括食品添加劑生產企業開展全覆蓋監督檢查，檢查內容重點關注食品添加劑的進貨查驗、儲存管理和使用；二是開展集中整治。連續5年組織專項行動開展集中整治，例如2022年開展復配食品添加劑生產企業專項監督檢查、2023年開展新型非法添加等嚴重損害群眾健康違法行為的排查整治、2024年開展嚴厲打擊食品非法添加行為的專項行動等；三是加大抽檢力度。結合年度抽檢計劃，將以往監督抽檢不合格、接到投訴舉報或有其他不良記錄的單位作為重點，針對帶有行業共性隱患和“潛規則”問題的食品品種，增加抽檢頻次和數量，加大執法抽檢監測力度，并對相關非法添加物質以及衍生物成分進行風險監測；四是開展培訓宣貫。通過以案釋法、現場普法等方式，向食品生產經營者普及食品安全法律法規及非法添加的危害性，明確食品安全管理人員的直接責任，督促落實食品安全主體責任。
盡管我局圍繞食品添加劑監管做了大量的工作，但仍有一些食品生產經營者為追求經濟效益而違規使用食品添加劑，部分企業也存在標識不規范等問題，特別是對于新型添加物或非法添加物，由于缺乏相應的檢測方法和標準，監管工作面臨較大困難。結合您的建議，我局當前打算從以下幾個方面進一步加強食品添加劑監管：
（一）創新食品生產監管方式，提升食品添加劑監督檢查執法水平
一是創新監管方式，通過運用大數據平臺等現代信息技術，建立完善智慧監管平臺，實現對食品生產經營單位的風險預警。二是加大執法力度，通過提高違法成本，加大懲處力度，對違法使用食品添加劑的行為實行嚴厲打擊。三是加強執法隊伍建設，定期組織理論培訓和實訓，提升執法人員的業務能力和專業素質。四是完善部門協作機制，加強各級監管部門之間的信息共享和協同配合，形成高效的執法合力。
（二）督促落實企業主體責任，強化食品添加劑使用管理和風險防控
一是督促食品生產經營企業必須有效落實主體責任，加強自律管理，確保食品添加劑的合理使用。二是督促企業建立健全食品添加劑追溯機制，要求詳細記錄添加劑從采購、驗收、儲存到使用的全過程信息，并實行專人負責制，確保每批次添加劑的使用都有據可查。三是指導企業定期進行風險評估，對添加劑使用情況進行安全評估，及時發現和消除潛在風險。督促企業加強供應商管理，建立嚴格的準入和評價制度，確保采購的添加劑來源可靠、質量合格。四是鼓勵有條件的企業加強技術創新，減少食品添加劑使用或采取天然物質替代食品添加劑，進一步提升食品的安全性和質量。
（三）多形式加強科普宣傳，引導公眾正確認識和理性看待食品添加劑
食品安全不僅依賴政府監管和企業自律，還需要消費者的積極參與。為加深公眾對食品添加劑的認識與理解，充分利用新媒體平臺等采取多種方式開展科普宣傳，向公眾普及食品添加劑的相關知識，通過透明的信息傳播，讓消費者可以更好地理解食品標簽中的添加劑信息，做出明智的消費選擇。
簽發人：吳小華
經辦人：劉譬滪
聯系電話：0519-8858815
常州市市場監督管理局
2025年5月23日
（此件公開發布）
