市農業農村委：
王雪蓮委員提出的關于“加快推進三產融合的全產業鏈農業企業保障機制建設”的提案收悉，經研究，現將會辦意見函告如下：
針對提案中提到的有關建議和措施，近年來，市商務委圍繞促進鄉村一三產業融合發展，以推進實施鄉村振興戰略為重點任務，主要開展了以下幾方面工作：
一、形成產銷對接工作機制。根據市委關于《充分發揮超大城市綜合優勢 促進鄉村一三產業融合發展研究》課題調研工作的有關要求，我委與市農業農村委加強工作協同，建立了產銷對接工作機制，明確目標任務并抓好落實。期間，我委聯合市農業農村委赴金山廊下鎮、朱涇鎮開展實地調研和座談交流，深入了解豬肉、蔬菜、大米、水果等本市地產農產品的產銷情況和需求；組織本市行業組織、重點批零渠道企業、農業龍頭企業和專業合作社以及重點冷鏈配送企業開展本市地產農產品產銷對接交流會，深化地產農產品與市場渠道的對接。通過開展專題調研，進一步掌握產銷兩端實際需求、總結經驗做法、提出工作舉措，助力提升生產端組織能力、品牌建設能力、渠道拓展能力以及市場供應的可控性和穩定性。
二、研究制定支持政策。近年來，為提升全市縣域商業體系建設政策的有效性，加強政策的針對性，我委結合上海實際，針對疫情期間生活物資保障基礎設施存在短板，以及五個新城功能性導入需求，制定了縣域商業體系建設工作方案和支持政策，從提升商業設施服務能級和完善物流配送體系兩個方面著手，補縣域商業設施和商業服務短板，兼顧長三角一體化的區域輻射能力，產銷聯合、全產業鏈聯動。同時，聚焦推動城鄉商貿流通融合發展、建設生活必需品流通保供體系、完善農村商貿流通體系、加快培育現代流通骨干企業等方面，制定現代商貿流通體系建設試點實施方案并推進實施，積極助力鄉村振興。
三、支持推動食用農產品市場流通體系建設。按照本市食用農產品批發市場“4+6+N”的空間布局規劃，加快推進批發市場規劃落地和改造提升。通過現代商貿流通體系建設試點，支持推動本市重點食用農產品批發市場完善基礎設施，強化運轉服務功能，優化提升市場能級；支持鄉鎮升級改造一批商貿中心、連鎖超市、集貿市場等，打造為農服務綜合體。2024年，我委以市政府為民辦實事項目建設為契機，在9個涉農區升級改造標準化菜市場71家。其中，閔行區華友市集與周邊蔬菜產區及農村緊密合作，引入優質優價地產農產品，幫助農戶拓寬供應渠道，滿足市民多樣化需求。
四、實施數商興農助力農戶增收。支持農業企業、農民合作社與電商企業開展產銷對接和展示活動，加強地標特色農產品電商銷售供應鏈建設；鼓勵電商企業與家庭農場、農戶等開展合作，提升地產農產品的品牌化和標準化水平。發揮“5808直播小鎮”鄉村振興示范引領作用，以“網絡直播+主題欄目”形式，推動涉農區產業發展。2024年，我委指導推動崇明區出臺《推進電商示范村建設實施方案》，建立5個“電商示范村”，培育21家農村電商龍頭企業；“崇明好物”2024年上半年銷售額超2023年全年。
下一步，我委將聚焦促進鄉村一三產業融合發展，持續推進實施本市鄉村振興戰略有關工作，以精準規劃為先導，強化“一刻鐘便民生活圈”建設，提升鄉村商業服務能級。同時，持續加大產銷機制協同，以流通渠道建設和龍頭企業發展為重點，加強骨干企業政策扶持，完善鄉村市場供應體系，提升地產農產品流通效率；以數商興農為引導，深化地產農產品產銷對接數字化應用，切實推進優質地產農產品擴大銷路，助推鄉村一三產業融合發展。
以上意見供你單位統一答復提案者時參考。
上海市商務委員會
2025年3月11日
聯系人姓名：徐周舟 聯系電話：23110666
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