春風(fēng)送暖,陌上花開 。2025年全國兩會即中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會第三次會議 、中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第三次會議分別于3月5日、3月4日在北京召開，于3月11日、3月10日閉幕。會上各位委員、代表各抒己見，為國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。食品伙伴網(wǎng)整理了兩會期間食品安全、糧食安全、乳業(yè)發(fā)展方面的熱點提案，供您參考。
一、食品安全
2024年全國出現(xiàn)多起食品安全事件，諸如，槽頭肉生產(chǎn)梅菜扣肉、罐車運輸食用油亂象、月餅使用防腐劑“脫氫乙酸鈉”等。對此，2025年政府工作報告明確提出，要嚴格食品藥品監(jiān)管，為民眾健康保駕護航。
全國人大代表買世蕊提議修訂《食品安全法》，主張強化食品安全違法懲處，提升違法成本并實施嚴厲的懲罰性賠償；明確生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，完善責(zé)任追究機制；加強風(fēng)險監(jiān)測、評估及預(yù)警系統(tǒng)，提升風(fēng)險防控能力；同時，優(yōu)化食品安全標準體系，確保其科學(xué)實用并覆蓋新興食品業(yè)態(tài)與技術(shù)等。
全國人大代表盧慶國建議構(gòu)建行政許可分級審批管理體系，推行“負面食品類別清單”以管理擴大使用范圍的申請，并持續(xù)加大對非法使用食品添加劑行為的懲罰力度。
全國人大代表范銀蓮建議完善食品安全監(jiān)管機制，健全食品生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)的有關(guān)制度，確保各個環(huán)節(jié)消除隱患。
全國政協(xié)委員吳志明建議強化農(nóng)產(chǎn)品源頭管理，推廣綠色防控技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥使用，完善供應(yīng)鏈監(jiān)管，利用現(xiàn)代技術(shù)構(gòu)建全程追溯體系，整合提升食品安全標準，加快新興食品領(lǐng)域標準制定，加強監(jiān)管力量與技術(shù)支撐，構(gòu)建食品安全信用體系，加大違法處罰力度，形成多方共治的食品安全格局。
二、糧食安全
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)要繃緊糧食安全這根弦，糧食安全是“國之大者”，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。2025年政府工作報告指出，2024年，糧食產(chǎn)量首次躍上1.4萬億斤新臺階，報告強調(diào)要持續(xù)增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力。
全國人大代表錢前建議強化糧食類農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，推動農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)競爭力提升，同時完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系，提高侵權(quán)成本，嚴打假冒偽劣，建立企消聯(lián)動保障機制，打破地方保護，構(gòu)建全國統(tǒng)一公平競爭市場。
全國人大代表畢利霞建議大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，助力國家糧食安全保障。
全國人大代表印遇龍建議修訂相關(guān)法律，將種養(yǎng)結(jié)合納入強制性規(guī)范，并強調(diào)通過種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)來確保糧食安全底線。
全國人大代表郭進考建議推行新品種、新技術(shù)、新裝備、新農(nóng)人“四新”融合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展新模式，推動糧食單產(chǎn)提升。
全國人大代表孫東偉建議大力發(fā)展花生產(chǎn)業(yè)，擴大新疆等適宜種植區(qū)的花生種植面積，努力提高油料自給率，加固我國油料作物安全屏障。
全國政協(xié)委員嚴建兵建議構(gòu)建涵蓋種植、收儲、加工全環(huán)節(jié)的高蛋白玉米標準化產(chǎn)業(yè)體系，加速農(nóng)業(yè)科技成果落地。
三、乳業(yè)發(fā)展
乳業(yè)，作為食品工業(yè)的重要支柱，其發(fā)展關(guān)乎國計民生。兩會期間，多位代表委員為乳業(yè)發(fā)展建言獻策。
全國人大代表史玉東建議從多個層面加大乳制品產(chǎn)業(yè)扶持力度，包括做大做精深加工產(chǎn)業(yè)，加強政策資金支持和原創(chuàng)性研發(fā)；拓寬乳業(yè)新領(lǐng)域，聚焦運動營養(yǎng)、特醫(yī)食品、益生菌、蛋白加工等高潛力市場進行產(chǎn)業(yè)布局；加速研發(fā)成果轉(zhuǎn)化，推進產(chǎn)學(xué)研一體化；以及通過數(shù)字化、智能化技術(shù)提升液態(tài)奶智能制造水平，增強產(chǎn)品品質(zhì)、效率和市場規(guī)模等。
全國人大代表冷友斌建議加大力度推動乳品功能性原料的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，建立健全乳品功能性原料的質(zhì)量標準和監(jiān)管體系，支持乳制品深加工企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新項目，推動新技術(shù)、新工藝在全行業(yè)應(yīng)用。
全國人大代表王彩云建議聚焦奶業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)，助推形成更多突破性成果轉(zhuǎn)化落地。
全國人大代表魏立華建議從供給側(cè)角度，建議出臺大包奶粉國家收儲制度，通過調(diào)節(jié)市場供需來穩(wěn)定價格，保障養(yǎng)殖和加工端的利益，進而穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)鏈安全，促進奶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；從需求側(cè)角度，則需進一步健全國家“學(xué)生飲用奶”計劃的推廣機制，加強乳品營養(yǎng)科普宣傳，提高公眾認知，培養(yǎng)乳制品消費習(xí)慣。
四、小結(jié)
兩會熱點提案映射出民眾對食品安全、糧食安全及乳業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的深切期待。這場相約春天的盛會，正以中國式民主的巨大力量，把人民群眾的期許、社會各界的訴求帶入國家的議事日程和行動部署中。 本文為食品伙伴網(wǎng)食品安全合規(guī)事業(yè)部編輯整理，轉(zhuǎn)載請與我們聯(lián)系。食品安全合規(guī)事業(yè)部提供國內(nèi)外食品標準法規(guī)管理及咨詢、食品安全信息監(jiān)控與分析預(yù)警、產(chǎn)品注冊申報備案服務(wù)、標簽審核及合規(guī)咨詢、會議培訓(xùn)服務(wù)等，詳詢:0535-2129301，郵箱：vip@foodmate.net。
