為幫助我國食品包材生產(chǎn)和進出口企業(yè)及相關行政執(zhí)法部門更方便快捷地查找國內外食品接觸材料的相關規(guī)定,食品伙伴網(wǎng)將目前我國主要貿(mào)易國家/地區(qū)及國際組織食品接觸材料的相關法規(guī)和標準規(guī)定進行了匯總,具體如下:
一、各主要貿(mào)易國家及國際組織食品接觸材料的管理現(xiàn)狀
目前,主要貿(mào)易國家及國際組織對食品接觸材料的定義和管理形態(tài)不同,具體管理現(xiàn)狀比對詳見表1。
表1 各主要貿(mào)易國家及國際組織食品接觸材料的管理現(xiàn)狀
項目 | 中國 | 美國 | 歐盟 | 日本 | 韓國 |
管理形態(tài) | 根據(jù)食品安全國家標準中的食品接觸材料規(guī)定和各類材質的標準,對各類材質及原料物質進行管理 | 添加到食品接觸材料中的添加劑且符合預期物理或技術效果的物質定義為“間接食品添加劑”,根據(jù)各類材質及原料物質目錄進行管理 | 在歐盟法規(guī)中規(guī)定對合成樹脂材質的原料目錄列表(Union List)及陶瓷、玻璃紙等的規(guī)格進行管理 | 在器具及容器包裝的規(guī)格標準中規(guī)定對各類材質的標準規(guī)格和原料目錄進行管理 | 在器具及容器包裝的規(guī)格標準中規(guī)定對各類材質的標準規(guī)格進行管理 |
PLS(肯定列表制度)+材質 | PLS(肯定列表制度)+材質 | PLS(肯定列表制度)+材質 | PLS(肯定列表制度)+材質 | 材質 | |
法規(guī)依據(jù) | 食品安全國家標準(GB9685-2016,GB4806.1-2016) | 聯(lián)邦食品藥品和化妝品法案,21CFR(Federal Food, Drug and Cosmetic Act, 21CFR) | (EC) No. 1935/2004 (EC) No. 10/2011 | 食品衛(wèi)生法(第18條) (食品、添加劑等的規(guī)格標準) | 食品衛(wèi)生法(第9條) (器具及容器包裝的標準及規(guī)格) |
二、我國主要貿(mào)易國家及國際組織食品接觸材料相關規(guī)定的檢索方法
下面對我國的主要貿(mào)易國家及國際組織食品接觸材料的主要法規(guī)及相關規(guī)定的檢索方法進行了簡要匯總。
u美國
(1)聯(lián)邦食品藥品和化妝品法案(FFDCA, Federal Food, Drug and Cosmetic Act)中規(guī)定:添加到食品接觸材料中的添加劑且符合預期物理或技術效果的物質定義為“間接食品添加劑(FCS, Food contact substance)”。
(2)聯(lián)邦法規(guī)21篇(21 CFR, Code of Federal Regulation)規(guī)定了間接食品添加劑(粘合劑、涂層劑、紙制、合成樹脂、加工助劑、殺菌消毒劑等)、GRAS物質和食品中禁止使用的成分。
美國的食品接觸材料相關規(guī)定詳見表2。
表2 美國食品接觸材料相關法規(guī)規(guī)定
序號 | 主要內容 | 21CFR規(guī)定 |
1 | 食品接觸材料(FCS等相關定義) | 170.3 |
2 | 間接食品添加劑:和食品接觸使用的物質 (器具和容器包裝的原料物質、器具等的殺菌劑、消毒劑等) | 174~178 |
3 | 臨時直接/間接食品添加劑:臨時允許使用的食品添加劑 | 180 |
4 | 提前認證食品成分:食品添加劑法修改(1958年)前認定為安全性成分、大部分器具及容器包裝的原料列表 | 181 |
5 | GRAS物質及安全性認證的間接添加劑:一般認為是安全的物質 | 182,186 |
檢索方法:在美國 FDA官網(wǎng)主頁可查看:①間接食品添加劑及食品接觸物質(FCS)的信息;②食品接觸物質及回收利用相關指南;③食品接觸物質(FCS)目錄;④食品接觸物質申報制度(FCN)目錄;回收利用認證錄等,同時,可在美國聯(lián)邦法規(guī)網(wǎng)頁(e-CFR)中查看 21CFR等的規(guī)定。
歐盟
在歐盟法規(guī)中規(guī)定了合成樹脂材質的原料目錄列表(Union List)及陶瓷玻璃紙等的規(guī)格,同時規(guī)定了食品接觸物質(FCM FoodContact Material)根據(jù)原料物質目錄和特定材質進行管理
歐盟的食品接觸材料相關規(guī)定詳見表 3。
表3 歐盟食品接觸材料相關法規(guī)規(guī)定
序號 | 主要內容 | 規(guī)定 |
1 | 食品接觸物質相關規(guī)定 | Commission Regulation No. 1935/2004 |
2 | 食品接觸物質GMP規(guī)定 | Commission Regulation No. 2023/2006 |
3 | 與食品接觸的合成樹脂和原料物質規(guī)定 | Commission Regulation No. 10/2011 |
4 | 與食品接觸的再生塑料物質相關規(guī)定 | Commission Regulation No. 2022/1616 |
5 | 與食品接觸的合成機能物質相關規(guī)定 | Commission Regulation No. 450/2009 |
6 | 與食品接觸的陶瓷物質相關指南 | Commission Directive No. 84/500/EEC |
7 | 與食品接觸的再生纖維素相關指南 | Commission Directive No. 2007/42/EC |
8 | 環(huán)氧樹脂衍生物的使用限制相關指南 | Commission Directive No. 1895/2005/EC |
9 | 橡膠奶嘴的硝胺類相關指南 | Commission Directive No. 93/11/EEC |
10 | 中國香港產(chǎn)密胺或聚酰胺生產(chǎn)規(guī)定 | Commission Regulation No. 284/2011 |
11 | 食品接觸物質中涂層劑等的BPA相關規(guī)定 | Commission Regulation No. 2018/213 |
檢索方法:在歐盟(EU)委員會網(wǎng)頁中可查看食品接觸物質(FCM)的信息及規(guī)定、合成樹脂回收利用的相關規(guī)定。在歐盟法規(guī)網(wǎng)頁中可確認食品接觸物質等的所有規(guī)定。
日本
日本通過《食品衛(wèi)生法》對與食品直接接觸的食品用器具及容器包裝進行管理。在器具及容器包裝的規(guī)格標準中規(guī)定了各類材質的標準規(guī)格和原料目錄。
日本的食品接觸材料相關規(guī)定詳見表 4。
表4 日本食品接觸材料相關法規(guī)規(guī)定
序號 | 主要內容 | 規(guī)定 |
1 | 食品衛(wèi)生法、食品、添加劑等的規(guī)格標準 | 器具及容器、包裝的標準及規(guī)格 |
2 | 合成樹脂、玻璃材質、陶瓷、橡膠材質、金屬罐的規(guī)格標準 | 各類材質的標準規(guī)格 |
3 | 衛(wèi)生協(xié)會(JHOSPA, JHP, JHAVDC)標準 | 衛(wèi)生協(xié)會的常用標準 |
4 | 原料物質目錄管理制度(Positive List) | 合成樹脂材質的原料物質目錄 |
檢索方法:在日本消費者廳網(wǎng)站中可查找普通食品用器具及容器包材的相關信息(包括原料物質目錄),食品用器具及容器包材的規(guī)定可以通過電子法律網(wǎng)站(e-Gov)、厚生勞動省法律數(shù)據(jù)庫網(wǎng)站、英文法規(guī)網(wǎng)站查看確認,日本食品化學研究振興財團網(wǎng)站也提供相關信息。
韓國
韓國《食品衛(wèi)生法》規(guī)定了食品器具及容器包裝的定義和標準規(guī)格。同時,《器具及容器包裝的標準及規(guī)格》中規(guī)定了器具及容器包裝的共同標準及規(guī)格(原材料及生產(chǎn)加工標準、各類用途規(guī)格等)、不同村質的規(guī)格。目前,該法典中規(guī)定了 44種合成樹脂和 7種其他材質的標準規(guī)格檢索方法:在韓國食品藥品安全部網(wǎng)站中可查找《器具及容器包裝的標準及規(guī)格》中的相關規(guī)定,
以上是目前我國主要貿(mào)易國家及國際組織食品接觸材料的相關法規(guī)和標準規(guī)定的簡要匯總介紹。食品伙伴網(wǎng)提醒擬生產(chǎn)出口食品或食品接觸材料的企業(yè)遵守出口目標國家或組織的食品接觸材料相關法律法規(guī)和標準并關注其更新變化情況,從而降低出口產(chǎn)品因食品接觸材料不合規(guī)而被國外官方禁止進口的風險。
本文為食品伙伴網(wǎng)食品安全合規(guī)事業(yè)部編輯整理,轉載請與我們聯(lián)系。食品安全合規(guī)事業(yè)部提供國內外食品標準法規(guī)管理及咨詢、食品安全信息監(jiān)控與分析預警、產(chǎn)品注冊申報備案服務、標簽審核及合規(guī)咨詢、會議培訓服務等,詳詢:0535-2129301,郵箱:vip@foodmate.net。