為進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)學(xué)法、全面知法、自覺(jué)守法,依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)行為合規(guī)指引(第一版)》,現(xiàn)予以公告。《網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)行為合規(guī)指引(第一版)》為業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件,不作為執(zhí)法依據(jù)和監(jiān)管職責(zé)劃分依據(jù)。
安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年12月10日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)行為合規(guī)指引
(第一版)
安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年12月
目 錄
前 言................................ - 4 -
第一章 一般性規(guī)定..................... - 5 -
第二章 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者自身合規(guī)管理..... - 7 -
第三章 經(jīng)營(yíng)行為規(guī)定(市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域)... - 13 -
第一節(jié) 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域............ - 13 -
第二節(jié) 反壟斷領(lǐng)域.................. - 15 -
第三節(jié) 價(jià)格領(lǐng)域.................... - 16 -
第四節(jié) 廣告領(lǐng)域.................... - 19 -
第五節(jié) 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域.......... - 27 -
第六節(jié) 合同領(lǐng)域.................... - 30 -
第七節(jié) 食品安全領(lǐng)域................ - 32 -
第八節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域 ........... - 41 -
第九節(jié) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域 ........... - 42 -
第四章 共治義務(wù)........................ - 44 -
第五章 特殊人群保護(hù)義務(wù)................ - 45 -
參考法律法規(guī)........................... - 47 -
前 言
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有序競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新發(fā)展的決策部署,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入與交易行為,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)學(xué)法、全面知法、自覺(jué)守法,依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,摘取重點(diǎn)事項(xiàng)制定網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)行為合規(guī)指引(第一版),提示網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者參照具體規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。指引內(nèi)容與現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章不一致的,以現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章為準(zhǔn)。《指引》為業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件,不作為執(zhí)法依據(jù)和監(jiān)管職責(zé)劃分依據(jù),具體內(nèi)容將根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章調(diào)整適時(shí)動(dòng)態(tài)完善。
本指引包括五個(gè)部分,一是一般性規(guī)定;二是平臺(tái)自身合規(guī)管理;三是市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)行為規(guī)定;四是共治義務(wù)的主體責(zé)任;五是特殊人群保護(hù)義務(wù)。
本指引涉及的相關(guān)概念包括:
網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者:指組織、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織,包括網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、自建網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者以及通過(guò)其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者:指在網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù),供交易雙方或者多方獨(dú)立開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的法人或者非法人組織。
平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者:指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者。
直播營(yíng)銷平臺(tái):指在網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷中提供直播服務(wù)的各類平臺(tái),包括互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)音視頻服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)等。
直播間運(yùn)營(yíng)者:指在直播營(yíng)銷平臺(tái)上注冊(cè)賬號(hào)或者通過(guò)自建網(wǎng)站等其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù),開(kāi)設(shè)直播間從事網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)的個(gè)人、法人和其他組織。
直播營(yíng)銷人員:指在網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷中直接向社會(huì)公眾開(kāi)展?fàn)I銷的個(gè)人。
新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者:指線上接受互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布的配送、出行、運(yùn)輸、家政服務(wù)等工作任務(wù),按照平臺(tái)要求提供平臺(tái)網(wǎng)約服務(wù),通過(guò)勞動(dòng)獲取勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)者。
第一章 一般性規(guī)定
1.基本原則。
1-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信原則,遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和商業(yè)道德、公序良俗,公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),認(rèn)真履行法定義務(wù),積極承擔(dān)主體責(zé)任,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
1-2從事網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),遵循公序良俗,遵守商業(yè)道德,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。從事網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng),屬于《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》規(guī)定的“電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者”或“平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者”定義的市場(chǎng)主體,應(yīng)當(dāng)依法履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。
1-3網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付等網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)。通過(guò)上述網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)依法履行平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)。
2.適用范圍。
2-1在安徽省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織。
2-2本指引未涉及的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者責(zé)任,如其他法律法規(guī)中已有規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)依法履行相關(guān)規(guī)定。
3.主體資格規(guī)定。
3-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。但是,個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品,個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng),以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的除外。
3-2網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得違反法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定,從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。除《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第十條規(guī)定的不需要進(jìn)行登記的情形外,網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。
個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事保潔、洗滌、縫紉、理發(fā)、搬家、配制鑰匙、管道疏通、家電家具修理修配等依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng),依照《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第十條的規(guī)定不需要進(jìn)行登記。
個(gè)人從事網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng),年交易額累計(jì)不超過(guò)10萬(wàn)元的,依照《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第十條的規(guī)定不需要進(jìn)行登記。同一經(jīng)營(yíng)者在同一平臺(tái)或者不同平臺(tái)開(kāi)設(shè)多家網(wǎng)店的,各網(wǎng)店交易額合并計(jì)算。個(gè)人從事的零星小額交易須依法取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。
3-3直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行備案手續(xù),并按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展安全評(píng)估。從事網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng),依法需要取得相關(guān)行政許可的,應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可。
4.終止經(jīng)營(yíng)規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者擬自行終止從事網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日在其網(wǎng)站首頁(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置,持續(xù)公示終止網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)公告等有關(guān)信息,并采取合理、必要、及時(shí)的措施保障消費(fèi)者和相關(guān)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
第二章 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者自身合規(guī)管理
5.信息公示規(guī)定。
5-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法在其網(wǎng)站首頁(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置,持續(xù)公示經(jīng)營(yíng)者主體信息或者該信息的鏈接標(biāo)識(shí)。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者鏈接到國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照亮照系統(tǒng),公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者公示的信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成更新公示。
5-2已經(jīng)辦理市場(chǎng)主體登記的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息以及與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可等信息,或者該信息的鏈接標(biāo)識(shí):(一)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、名稱、企業(yè)類型、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、住所、注冊(cè)資本(出資額)等信息;(二)個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、名稱、經(jīng)營(yíng)者姓名、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、組成形式等信息;(三)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社應(yīng)當(dāng)公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、名稱、法定代表人、住所、成員出資總額等信息。
5-3依照本指引3-1和3-2規(guī)定不需要進(jìn)行登記的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)類型,如實(shí)公示以下自我聲明以及實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式等信息,或者該信息的鏈接標(biāo)識(shí):(一)“個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品,依法不需要辦理市場(chǎng)主體登記”;(二)“個(gè)人銷售家庭手工業(yè)產(chǎn)品,依法不需要辦理市場(chǎng)主體登記”;(三)“個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng),依法不需要辦理市場(chǎng)主體登記”;(四)“個(gè)人從事零星小額交易活動(dòng),依法不需要辦理市場(chǎng)主體登記”。
5-4網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法履行信息公示義務(wù)提供技術(shù)支持。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者公示的信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)將變更情況報(bào)送平臺(tái),平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核驗(yàn),完成更新公示。
5-5網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以顯著方式區(qū)分標(biāo)記已辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營(yíng)者和未辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營(yíng)者,確保消費(fèi)者能夠清晰辨認(rèn)。
6.信息收集規(guī)定。
6-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其個(gè)人信息處理活動(dòng)負(fù)責(zé),并采取必要措施保障所處理的個(gè)人信息的安全。
6-2網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費(fèi)者同意。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其收集、使用規(guī)則,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。
網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得采用一次概括授權(quán)、默認(rèn)授權(quán)、與其他授權(quán)捆綁、停止安裝使用等方式,強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費(fèi)者同意收集、使用與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的信息。收集、使用個(gè)人生物特征、醫(yī)療健康、金融賬戶、個(gè)人行蹤等敏感信息的,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)取得消費(fèi)者同意。
網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)收集的個(gè)人信息嚴(yán)格保密,除依法配合監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)外,未經(jīng)被收集者授權(quán)同意,不得向包括關(guān)聯(lián)方在內(nèi)的任何第三方提供。
6-3網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者處理敏感個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得個(gè)人的單獨(dú)同意;法律、行政法規(guī)規(guī)定處理敏感個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得書(shū)面同意的,從其規(guī)定。
6-4直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)采取必要措施保障處理的個(gè)人信息安全。
7.核驗(yàn)登記規(guī)定。
7-1網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實(shí)信息,進(jìn)行核驗(yàn)、登記,建立登記檔案,并至少每6個(gè)月核驗(yàn)更新一次。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)未辦理市場(chǎng)主體登記的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)超過(guò)《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第八條第三款規(guī)定額度的,及時(shí)提醒其依法辦理市場(chǎng)主體登記。
7-2直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立健全賬號(hào)及直播營(yíng)銷功能注冊(cè)注銷、信息安全管理、營(yíng)銷行為規(guī)范、未成年人保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理等機(jī)制、措施。
7-3直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員進(jìn)行基于身份證件信息、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等真實(shí)身份信息認(rèn)證,并依法依規(guī)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送身份信息和其他涉稅信息。
直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立直播營(yíng)銷人員真實(shí)身份動(dòng)態(tài)核驗(yàn)機(jī)制,在直播前核驗(yàn)所有直播營(yíng)銷人員身份信息,對(duì)與真實(shí)身份信息不符或按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得從事網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布的,不得為其提供直播發(fā)布服務(wù)。
8.信息保存規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者身份信息的保存時(shí)間自其退出平臺(tái)之日起不少于3年;對(duì)商品或者服務(wù)信息,支付記錄、物流快遞、退換貨以及售后等交易信息的保存時(shí)間自交易完成之日起不少于3年。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
9.協(xié)議保存規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者修改平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則的,應(yīng)當(dāng)完整保存修改后的版本生效之日前3年的全部歷史版本,并保證經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者能夠便利、完整地閱覽和下載。
10.檢查監(jiān)控制度。
10-1網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者及其發(fā)布的商品或者服務(wù)信息建立檢查監(jiān)控制度。
10-2直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定并公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理規(guī)則、平臺(tái)公約。
直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)、直播間運(yùn)營(yíng)者簽訂協(xié)議,要求其規(guī)范直播營(yíng)銷人員招募、培訓(xùn)、管理流程,履行對(duì)直播營(yíng)銷內(nèi)容、商品和服務(wù)的真實(shí)性、合法性審核義務(wù)。
直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)制定直播營(yíng)銷商品和服務(wù)負(fù)面目錄,列明法律法規(guī)規(guī)定的禁止生產(chǎn)銷售、禁止網(wǎng)絡(luò)交易、禁止商業(yè)推銷宣傳以及不適宜以直播形式營(yíng)銷的商品和服務(wù)類別。
10-3直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷信息內(nèi)容管理,開(kāi)展信息發(fā)布審核和實(shí)時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)違法和不良信息,應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)直播間內(nèi)鏈接、二維碼等跳轉(zhuǎn)服務(wù)的信息安全管理,防范信息安全風(fēng)險(xiǎn)。
10-4直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型,對(duì)涉嫌違法違規(guī)的高風(fēng)險(xiǎn)營(yíng)銷行為采取彈窗提示、違規(guī)警示、限制流量、暫停直播等措施。直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)以顯著方式警示用戶平臺(tái)外私下交易等行為的風(fēng)險(xiǎn)。
10-5直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)根據(jù)直播間運(yùn)營(yíng)者賬號(hào)合規(guī)情況、關(guān)注和訪問(wèn)量、交易量和金額及其他指標(biāo)維度,建立分級(jí)管理制度,根據(jù)級(jí)別確定服務(wù)范圍及功能,對(duì)重點(diǎn)直播間運(yùn)營(yíng)者采取安排專人實(shí)時(shí)巡查、延長(zhǎng)直播內(nèi)容保存時(shí)間等措施。
直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)違反法律法規(guī)和服務(wù)協(xié)議的直播間運(yùn)營(yíng)者賬號(hào),視情采取警示提醒、限制功能、暫停發(fā)布、注銷賬號(hào)、禁止重新注冊(cè)等處置措施,保存記錄并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立黑名單制度,將嚴(yán)重違法違規(guī)的直播營(yíng)銷人員及因違法失德造成惡劣社會(huì)影響的人員列入黑名單,并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
11.違規(guī)評(píng)價(jià)處置。消費(fèi)者評(píng)價(jià)中包含法律、行政法規(guī)、規(guī)章禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模W(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者可以依法予以技術(shù)處理。
12.禁止交易規(guī)定。
12-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。
12-2網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者銷售的商品或者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護(hù)要求,不得銷售或者提供法律、行政法規(guī)禁止交易,損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,違背公序良俗的商品或者服務(wù)。
第三章 經(jīng)營(yíng)行為規(guī)定(市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域)
第一節(jié) 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域
13.原則性規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》等規(guī)定,實(shí)施擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者合法權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
14.不得混淆。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施混淆行為,引人誤認(rèn)為是他人商品、服務(wù)或者與他人存在特定聯(lián)系。
15.不得商業(yè)詆毀。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息,損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。
16.不得虛假宣傳。
16-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體以及商品性能、功能、質(zhì)量、來(lái)源、曾獲榮譽(yù)、資格資質(zhì)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者或者相關(guān)公眾。
16-2網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)不得實(shí)施下列行為,對(duì)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體以及商品銷售狀況、交易信息、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、用戶評(píng)價(jià)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者或者相關(guān)公眾:(一)虛假交易、虛假排名;(二)虛構(gòu)交易額、成交量、預(yù)約量等與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的數(shù)據(jù)信息;(三)采用謊稱現(xiàn)貨、虛構(gòu)預(yù)訂、虛假搶購(gòu)等方式進(jìn)行營(yíng)銷;(四)虛構(gòu)收藏量、點(diǎn)擊量、關(guān)注量、點(diǎn)贊量、閱讀量、訂閱量、轉(zhuǎn)發(fā)量等流量數(shù)據(jù)。
17.不得侵犯商業(yè)秘密。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列侵犯商業(yè)秘密的行為:(一)以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;(二)披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;(三)違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密;(四)教唆、引誘、幫助他人違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,獲取、披露、使用或者允許他人使用權(quán)利人的商業(yè)秘密。
18.促銷行為規(guī)定。
18-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得假借促銷等名義,通過(guò)財(cái)物或者其他手段賄賂他人,以謀取交易機(jī)會(huì)或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
18-2網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售,在有獎(jiǎng)銷售前,應(yīng)當(dāng)明確公布獎(jiǎng)項(xiàng)種類、參與條件、參與方式、開(kāi)獎(jiǎng)時(shí)間、開(kāi)獎(jiǎng)方式、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品價(jià)格、獎(jiǎng)品品名、獎(jiǎng)品種類、獎(jiǎng)品數(shù)量或者中獎(jiǎng)概率、兌獎(jiǎng)時(shí)間、兌獎(jiǎng)條件、兌獎(jiǎng)方式、獎(jiǎng)品交付方式、棄獎(jiǎng)條件、主辦方及其聯(lián)系方式等信息,不得變更,不得附加條件,不得影響兌獎(jiǎng),但有利于消費(fèi)者的除外。
第二節(jié) 反壟斷領(lǐng)域
19.禁止性規(guī)定。
19-1除法律規(guī)定的特定情形外,禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者達(dá)成下列壟斷協(xié)議:(一)固定或者變更商品價(jià)格;(二)限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量;(三)分割銷售市場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市場(chǎng);(四)限制購(gòu)買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品;(五)聯(lián)合抵制交易;(六)國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。
19-2除法律規(guī)定的特定情形外,禁止網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成下列壟斷協(xié)議:(一)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格;(二)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格;(三)國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。
19-3禁止具有市場(chǎng)支配地位的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者從事下列濫用市場(chǎng)支配地位的行為:(一)以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購(gòu)買商品;(二)沒(méi)有正當(dāng)理由,以低于成本的價(jià)格銷售商品;(三)沒(méi)有正當(dāng)理由,拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易;(四)沒(méi)有正當(dāng)理由,限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易;(五)沒(méi)有正當(dāng)理由搭售商品,或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件;(六)沒(méi)有正當(dāng)理由,對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇;(七)國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他濫用市場(chǎng)支配地位的行為。
具有市場(chǎng)支配地位的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)以及平臺(tái)規(guī)則等從事濫用市場(chǎng)支配地位的行為。
第三節(jié) 價(jià)格領(lǐng)域
20.一般性規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施。
21.明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定。
21-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式銷售商品或者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面,以文字、圖像等方式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。根據(jù)不同交易條件實(shí)行不同價(jià)格的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明交易條件以及與其對(duì)應(yīng)的價(jià)格。商品或者服務(wù)的價(jià)格發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整相應(yīng)標(biāo)價(jià)。
21-2網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者銷售商品應(yīng)當(dāng)標(biāo)示商品的品名、價(jià)格和計(jì)價(jià)單位。同一品牌或者種類的商品,因顏色、形狀、規(guī)格、產(chǎn)地、等級(jí)等特征不同而實(shí)行不同價(jià)格的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同的價(jià)格分別標(biāo)示品名,以示區(qū)別。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和價(jià)格或者計(jì)價(jià)方法。
21-3網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提供標(biāo)價(jià)模板的,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的要求。不得利用技術(shù)手段等強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假的或者使人誤解的價(jià)格標(biāo)示。
21-4網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者在銷售商品或者提供服務(wù)時(shí),不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者提供服務(wù),不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。
21-5網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者銷售商品,同時(shí)有償提供配送、搬運(yùn)、安裝、調(diào)試等附帶服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照本指引22-2的相關(guān)規(guī)定,對(duì)附帶服務(wù)進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。附帶服務(wù)不由銷售商品的經(jīng)營(yíng)者提供的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式區(qū)分標(biāo)記或者說(shuō)明。
22.價(jià)格比較規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者銷售商品或提供服務(wù)時(shí)進(jìn)行價(jià)格比較的,標(biāo)明的被比較價(jià)格信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確。未標(biāo)明被比較價(jià)格的詳細(xì)信息的,被比較價(jià)格應(yīng)當(dāng)不高于該經(jīng)營(yíng)者在同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行價(jià)格比較前7日內(nèi)的最低成交價(jià)格;前7日內(nèi)沒(méi)有交易的,應(yīng)當(dāng)不高于本次價(jià)格比較前最后一次交易價(jià)格。與廠商建議零售價(jià)進(jìn)行價(jià)格比較的,應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示被比較價(jià)格為廠商建議零售價(jià)。廠商建議零售價(jià)發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即更新。沒(méi)有合理理由,不得在折價(jià)、減價(jià)前臨時(shí)顯著提高標(biāo)示價(jià)格并作為折價(jià)、減價(jià)計(jì)算基準(zhǔn)。不得采用無(wú)依據(jù)或者無(wú)從比較的價(jià)格,作為折價(jià)、減價(jià)的計(jì)算基準(zhǔn)或者被比較價(jià)格。贈(zèng)送物品或者服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱贈(zèng)品)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)示贈(zèng)品的品名、數(shù)量。贈(zèng)品標(biāo)示價(jià)格或者價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)示贈(zèng)品在同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所當(dāng)前銷售價(jià)格。
23.禁止不正當(dāng)價(jià)格行為。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為:(一)相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益;(二)在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益;(三)捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲的;(四)利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易;(五)提供相同商品或者服務(wù),對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視;(六)采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購(gòu)、銷售商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格;(七)違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利;(八)法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。
24.禁止價(jià)格欺詐。
24-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列價(jià)格欺詐行為:(一)謊稱商品和服務(wù)價(jià)格為政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià);(二)以低價(jià)誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者,以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算;(三)通過(guò)虛假折價(jià)、減價(jià)或者價(jià)格比較等方式銷售商品或者提供服務(wù);(四)銷售商品或者提供服務(wù)時(shí),使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語(yǔ)言、文字、數(shù)字、圖片或者視頻等標(biāo)示價(jià)格以及其他價(jià)格信息;(五)無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行或者不完全履行價(jià)格承諾;(六)不標(biāo)示或者顯著弱化標(biāo)示對(duì)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者不利的價(jià)格條件,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易;(七)通過(guò)積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價(jià)款時(shí),拒不按約定折抵價(jià)款;(八)其他價(jià)格欺詐行為。
24-2網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列行為:(一)在首頁(yè)或者其他顯著位置標(biāo)示的商品或者服務(wù)價(jià)格低于在詳情頁(yè)面標(biāo)示的價(jià)格;(二)公布的促銷活動(dòng)范圍、規(guī)則與實(shí)際促銷活動(dòng)范圍、規(guī)則不一致;(三)其他虛假的或者使人誤解的價(jià)格標(biāo)示和價(jià)格促銷行為。
25.價(jià)格促銷行為規(guī)范。
25-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展價(jià)格促銷活動(dòng)有附加條件的,應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明條件。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展限時(shí)減價(jià)、折價(jià)等價(jià)格促銷活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明期限。
25-2網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者折價(jià)、減價(jià),應(yīng)當(dāng)標(biāo)明或者通過(guò)其他方便消費(fèi)者認(rèn)知的方式表明折價(jià)、減價(jià)的基準(zhǔn)。
未標(biāo)明或者表明基準(zhǔn)的,其折價(jià)、減價(jià)應(yīng)當(dāng)以同一經(jīng)營(yíng)者在同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi),在本次促銷活動(dòng)前7日內(nèi)最低成交價(jià)格為基準(zhǔn)。如果前7日內(nèi)沒(méi)有交易的,折價(jià)、減價(jià)應(yīng)當(dāng)以本次促銷活動(dòng)前最后一次交易價(jià)格為基準(zhǔn)。
25-3網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者通過(guò)積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價(jià)款的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明或者通過(guò)店堂告示等方式公開(kāi)折價(jià)計(jì)算的具體辦法。
未標(biāo)明或者公開(kāi)折價(jià)計(jì)算具體辦法的,應(yīng)當(dāng)以經(jīng)營(yíng)者接受兌換時(shí)的標(biāo)價(jià)作為折價(jià)計(jì)算基準(zhǔn)。
第四節(jié) 廣告領(lǐng)域
26.原則性規(guī)定。
26-1互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,以健康的表現(xiàn)形式表達(dá)廣告內(nèi)容,符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求。利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),誠(chéng)實(shí)信用,公平競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家鼓勵(lì)、支持開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)公益廣告宣傳活動(dòng),傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。
26-2直播營(yíng)銷平臺(tái)提供付費(fèi)導(dǎo)流等服務(wù),對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷進(jìn)行宣傳、推廣,構(gòu)成商業(yè)廣告的,應(yīng)當(dāng)履行廣告發(fā)布者或者廣告經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和義務(wù)。直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員發(fā)布的直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的,應(yīng)當(dāng)履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者或者廣告代言人的責(zé)任和義務(wù)。
27.內(nèi)容及引證規(guī)定。
27-1廣告中對(duì)商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾等或者對(duì)服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、允諾等有表示的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚、明白。廣告中表明推銷的商品或者服務(wù)附帶贈(zèng)送的,應(yīng)當(dāng)明示所附帶贈(zèng)送商品或者服務(wù)的品種、規(guī)格、數(shù)量、期限和方式。法律、行政法規(guī)規(guī)定廣告中應(yīng)當(dāng)明示的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)顯著、清晰表示。
27-2廣告內(nèi)容涉及的事項(xiàng)需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合。廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)等引證內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,并表明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的,應(yīng)當(dāng)明確表示。
27-3廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號(hào)和專利種類。未取得專利權(quán)的,不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)。禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請(qǐng)和已經(jīng)終止、撤銷、無(wú)效的專利作廣告。
28.顯著標(biāo)識(shí)規(guī)定。互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性,能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。對(duì)于競(jìng)價(jià)排名的商品或者服務(wù),廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”,與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分。除法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者變相發(fā)布廣告的情形外,通過(guò)知識(shí)介紹、體驗(yàn)分享、消費(fèi)測(cè)評(píng)等形式推銷商品或者服務(wù),并附加購(gòu)物鏈接等購(gòu)買方式的,廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。
29.彈出廣告規(guī)定。以彈出等形式發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告,啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序時(shí)展示、發(fā)布的開(kāi)屏廣告,廣告主、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志,確保一鍵關(guān)閉。不得有下列情形:(一)沒(méi)有關(guān)閉標(biāo)志或者計(jì)時(shí)結(jié)束才能關(guān)閉廣告;(二)關(guān)閉標(biāo)志虛假、不可清晰辨識(shí)或者難以定位等,為關(guān)閉廣告設(shè)置障礙;(三)關(guān)閉廣告須經(jīng)兩次以上點(diǎn)擊;(四)在瀏覽同一頁(yè)面、同一文檔過(guò)程中,關(guān)閉后繼續(xù)彈出廣告,影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò);(五)其他影響一鍵關(guān)閉的行為。
30.不得誤導(dǎo)點(diǎn)擊。不得以下列方式欺騙、誤導(dǎo)用戶點(diǎn)擊、瀏覽廣告:(一)虛假的系統(tǒng)或者軟件更新、報(bào)錯(cuò)、清理、通知等提示;(二)虛假的播放、開(kāi)始、暫停、停止、返回等標(biāo)志;(三)虛假的獎(jiǎng)勵(lì)承諾;(四)其他欺騙、誤導(dǎo)用戶點(diǎn)擊、瀏覽廣告的方式。
31.廣告審查規(guī)定。發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告等法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的廣告,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由廣告審查機(jī)關(guān)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查;未經(jīng)審查,不得發(fā)布。對(duì)須經(jīng)審查的互聯(lián)網(wǎng)廣告,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審查通過(guò)的內(nèi)容發(fā)布,不得剪輯、拼接、修改。已經(jīng)審查通過(guò)的廣告內(nèi)容需要改動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)廣告審查。
32.共治違法廣告義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取措施防范、制止違法廣告,并遵守下列規(guī)定:(一)記錄、保存利用其信息服務(wù)發(fā)布廣告的用戶真實(shí)身份信息,信息記錄保存時(shí)間自信息服務(wù)提供行為終了之日起不少于3年;(二)對(duì)利用其信息服務(wù)發(fā)布的廣告內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)測(cè)、排查,發(fā)現(xiàn)違法廣告的,應(yīng)當(dāng)采取通知改正、刪除、屏蔽、斷開(kāi)發(fā)布鏈接等必要措施予以制止,并保留相關(guān)記錄;(三)建立有效的投訴、舉報(bào)受理和處置機(jī)制,設(shè)置便捷的投訴舉報(bào)入口或者公布投訴舉報(bào)方式,及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào);(四)不得以技術(shù)手段或者其他手段阻撓、妨礙市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開(kāi)展廣告監(jiān)測(cè);(五)配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門調(diào)查互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為,并根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的要求,及時(shí)采取技術(shù)手段保存涉嫌違法廣告的證據(jù)材料,如實(shí)提供相關(guān)廣告發(fā)布者的真實(shí)身份信息、廣告修改記錄以及相關(guān)商品或者服務(wù)的交易信息等;(六)依據(jù)服務(wù)協(xié)議和平臺(tái)規(guī)則對(duì)利用其信息服務(wù)發(fā)布違法廣告的用戶采取警示、暫停或者終止服務(wù)等措施。
33.互聯(lián)網(wǎng)廣告不得存在的情形。
33-1互聯(lián)網(wǎng)廣告不得有下列情形:(一)使用或者變相使用中華人民共和國(guó)的國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽,軍旗、軍歌、軍徽;(二)使用或者變相使用國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象;(三)使用“國(guó)家級(jí)”“最高級(jí)”“最佳”等用語(yǔ);(四)損害國(guó)家的尊嚴(yán)或者利益,泄露國(guó)家秘密;(五)妨礙社會(huì)安定,損害社會(huì)公共利益;(六)危害人身、財(cái)產(chǎn)安全,泄露個(gè)人隱私;(七)妨礙社會(huì)公共秩序或者違背社會(huì)良好風(fēng)尚;(八)含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容;(九)含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容;(十)妨礙環(huán)境、自然資源或者文化遺產(chǎn)保護(hù);(十一)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。
33-2互聯(lián)網(wǎng)廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。
33-3互聯(lián)網(wǎng)廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)。
34.禁止發(fā)布廣告的情形。
34-1禁止利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布煙草(含電子煙)廣告。禁止利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布處方藥廣告,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
34-2禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告。
34-3禁止為出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告。禁止為違法出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物制品發(fā)布廣告。
34-4禁止以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式,變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告。介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)的,不得在同一頁(yè)面或者同時(shí)出現(xiàn)相關(guān)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者地址、聯(lián)系方式、購(gòu)物鏈接等內(nèi)容。
35.特殊領(lǐng)域廣告規(guī)定。
35-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有下列內(nèi)容:(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;(二)說(shuō)明治愈率或者有效率;(三)與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較;(四)利用廣告代言人作推薦、證明;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。藥品廣告的內(nèi)容不得與國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說(shuō)明書(shū)不一致,并應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng)。處方藥廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專業(yè)人士閱讀”,非處方藥廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“請(qǐng)按藥品說(shuō)明書(shū)或者在藥師指導(dǎo)下購(gòu)買和使用”。推薦給個(gè)人自用的醫(yī)療器械的廣告,應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“請(qǐng)仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購(gòu)買和使用”。醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證明文件中有禁忌內(nèi)容、注意事項(xiàng)的,廣告中應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“禁忌內(nèi)容或者注意事項(xiàng)詳見(jiàn)說(shuō)明書(shū)”。
35-2除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外,禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能,并不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ)。
35-3網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者發(fā)布保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”,不得含有下列內(nèi)容:(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;(二)涉及疾病預(yù)防、治療功能;(三)聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需;(四)與藥品、其他保健食品進(jìn)行比較;(五)利用廣告代言人作推薦、證明;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
35-4網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者發(fā)布農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告不得含有下列內(nèi)容:(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;(二)利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者專業(yè)人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明;(三)說(shuō)明有效率;(四)違反安全使用規(guī)程的文字、語(yǔ)言或者畫(huà)面;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
35-5網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者發(fā)布酒類廣告不得含有下列內(nèi)容:(一)誘導(dǎo)、慫恿飲酒或者宣傳無(wú)節(jié)制飲酒;(二)出現(xiàn)飲酒的動(dòng)作;(三)表現(xiàn)駕駛車、船、飛機(jī)等活動(dòng);(四)明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效。
35-6網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者發(fā)布教育、培訓(xùn)廣告不得含有下列內(nèi)容:(一)對(duì)升學(xué)、通過(guò)考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書(shū),或者對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾;(二)明示或者暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn);(三)利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。
35-7網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者發(fā)布招商等有投資回報(bào)預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告的,應(yīng)當(dāng)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)有合理提示或者警示,并不得含有下列內(nèi)容:(一)對(duì)未來(lái)效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾,明示或者暗示保本、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或者保收益等,國(guó)家另有規(guī)定的除外;(二)利用學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。
35-8網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者發(fā)布房地產(chǎn)廣告的,房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí),面積應(yīng)當(dāng)表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積,并不得含有下列內(nèi)容:(一)升值或者投資回報(bào)的承諾;(二)以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置;(三)違反國(guó)家有關(guān)價(jià)格管理的規(guī)定;(四)對(duì)規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。
35-9網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者發(fā)布農(nóng)作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告的,關(guān)于品種名稱、生產(chǎn)性能、生長(zhǎng)量或者產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性、特殊使用價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、適宜種植或者養(yǎng)殖的范圍和條件等方面的表述應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清楚、明白,并不得含有下列內(nèi)容:(一)作科學(xué)上無(wú)法驗(yàn)證的斷言;(二)表示功效的斷言或者保證;(三)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)或者作保證性承諾;(四)利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者專業(yè)人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明。
36.虛假?gòu)V告。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者發(fā)布的廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的,構(gòu)成虛假?gòu)V告。廣告有下列情形之一的,為虛假?gòu)V告:(一)商品或者服務(wù)不存在的;(二)商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息,或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息,以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符,對(duì)購(gòu)買行為有實(shí)質(zhì)性影響的;(三)使用虛構(gòu)、偽造或者無(wú)法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)等信息作證明材料的;(四)虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的;(五)以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他情形。
第五節(jié) 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域
37.原則性規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)恪守社會(huì)公德,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),保障消費(fèi)者的合法權(quán)益;不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件,不得強(qiáng)制交易。
38.維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的義務(wù)。
38-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立便捷、有效的投訴、舉報(bào)機(jī)制,公開(kāi)投訴、舉報(bào)方式等信息,及時(shí)受理并處理投訴、舉報(bào)。消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù),與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者可以建立爭(zhēng)議在線解決機(jī)制,制定并公示爭(zhēng)議解決規(guī)則,根據(jù)自愿原則,公平、公正地解決當(dāng)事人的爭(zhēng)議。
38-2直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴、舉報(bào)機(jī)制,明確處理流程和反饋期限,及時(shí)處理公眾對(duì)于違法違規(guī)信息內(nèi)容、營(yíng)銷行為投訴舉報(bào)。
38-3直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任和義務(wù),不得故意拖延或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕消費(fèi)者提出的合法合理要求。
39.披露信息義務(wù)規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露商品或者服務(wù)信息,保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。
40.商業(yè)信息發(fā)送規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求,不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者發(fā)送商業(yè)性信息時(shí),應(yīng)當(dāng)明示其真實(shí)身份和聯(lián)系方式,并向消費(fèi)者提供顯著、簡(jiǎn)便、免費(fèi)的拒絕繼續(xù)接收的方式。消費(fèi)者明確表示拒絕的,應(yīng)當(dāng)立即停止發(fā)送,不得更換名義后再次發(fā)送。
41.捆綁搭售規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者以直接捆綁或者提供多種可選項(xiàng)方式向消費(fèi)者搭售商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式提醒消費(fèi)者注意。提供多種可選項(xiàng)方式的,不得將搭售商品或者服務(wù)的任何選項(xiàng)設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)同意,不得將消費(fèi)者以往交易中選擇的選項(xiàng)在后續(xù)獨(dú)立交易中設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)選擇。
42.展期續(xù)費(fèi)規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者采取自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等方式提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前和自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等日期前5日,以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意,由消費(fèi)者自主選擇;在服務(wù)期間內(nèi),應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供顯著、簡(jiǎn)便的隨時(shí)取消或者變更的選項(xiàng),并不得收取不合理費(fèi)用。
43.預(yù)付款規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者明確約定商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等內(nèi)容。未按約定提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款,并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用。對(duì)退款無(wú)約定的,按照有利于消費(fèi)者的計(jì)算方式折算退款金額。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者提出的合理退款要求,明確表示不予退款,或者自約定期滿之日起、無(wú)約定期限的自消費(fèi)者提出退款要求之日起超過(guò)15日未退款的,視為故意拖延或者無(wú)理拒絕。
44.七日無(wú)理由退貨規(guī)定。
44-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行七日無(wú)理由退貨義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和督促平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者履行七日無(wú)理由退貨義務(wù),進(jìn)行監(jiān)督檢查,并提供技術(shù)保障。
44-2網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)手段或者其他措施,對(duì)于不適用七日無(wú)理由退貨的商品進(jìn)行明確標(biāo)注。
44-3網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與其平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者訂立協(xié)議,明確雙方七日無(wú)理由退貨各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
44-4網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法建立、完善其平臺(tái)七日無(wú)理由退貨規(guī)則以及配套的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)有關(guān)制度,在其首頁(yè)顯著位置持續(xù)公示,并保證消費(fèi)者能夠便利、完整地閱覽和下載。
44-5網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者履行七日無(wú)理由退貨義務(wù)建立檢查監(jiān)控制度,發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取制止措施,并向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者或者平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告,必要時(shí)可以停止對(duì)其提供平臺(tái)服務(wù)。
45.自動(dòng)化決策規(guī)定。
45-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者利用個(gè)人信息進(jìn)行自動(dòng)化決策,應(yīng)當(dāng)保證決策的透明度和結(jié)果公平、公正,不得對(duì)個(gè)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇。通過(guò)自動(dòng)化決策方式向個(gè)人進(jìn)行信息推送、商業(yè)營(yíng)銷,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng),或者向個(gè)人提供便捷的拒絕方式。通過(guò)自動(dòng)化決策方式作出對(duì)個(gè)人權(quán)益有重大影響的決定,個(gè)人有權(quán)要求個(gè)人信息處理者予以說(shuō)明,并有權(quán)拒絕個(gè)人信息處理者僅通過(guò)自動(dòng)化決策的方式作出決定。
45-2網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者根據(jù)消費(fèi)者的興趣愛(ài)好、消費(fèi)習(xí)慣等特征向其提供商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向該消費(fèi)者提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng),尊重和平等保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
45-3網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保護(hù)消費(fèi)者公平交易的權(quán)利,不得根據(jù)消費(fèi)者的偏好、交易習(xí)慣等特征,利用算法在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)施不合理的差別待遇等違法行為。
第六節(jié) 合同領(lǐng)域
46.原則性規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用合同格式條款的,應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定,遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,制定平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則,明確進(jìn)入和退出平臺(tái)、商品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)。
47.公示規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置持續(xù)公示相關(guān)協(xié)議、規(guī)則和制度等合同格式條款的信息或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí),并保證消費(fèi)者和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者能夠便利、完整地閱覽和下載。
48.修改規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者修改平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則,應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè)顯著位置公開(kāi)征求意見(jiàn),采取合理措施確保有關(guān)各方能夠及時(shí)充分表達(dá)意見(jiàn)。修改內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施前7日予以公示。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不接受修改內(nèi)容,要求退出平臺(tái)的,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得阻止,并按照修改前的服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
49.不得隱藏條款內(nèi)容。
49-1網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)使用格式條款、通知、聲明等的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容。
49-2網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得以技術(shù)手段對(duì)合同格式條款設(shè)置不方便鏈接或者隱藏格式條款內(nèi)容,不得僅以提示進(jìn)一步閱讀的方式履行提示義務(wù)。
50.使用規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)使用格式條款、通知、聲明等的,不得作出含有下列內(nèi)容的規(guī)定:(一)免除或者部分免除網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者對(duì)其所提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用、賠償損失等責(zé)任;(二)排除或者限制消費(fèi)者提出修理、更換、退貨、賠償損失以及獲得違約金和其他合理賠償?shù)臋?quán)利;(三)排除或者限制消費(fèi)者依法投訴、舉報(bào)、請(qǐng)求調(diào)解、申請(qǐng)仲裁、提起訴訟的權(quán)利;(四)排除或者限制消費(fèi)者依法變更或者解除合同的權(quán)利;(五)規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán);(六)其他對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。
第七節(jié) 食品安全領(lǐng)域
第一部分 網(wǎng)絡(luò)食品交易
51.原則性規(guī)定。
51-1網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的食品安全義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí)的普及工作。
51-2入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)上刊載的食品名稱、成分或者配料表、產(chǎn)地、保質(zhì)期、貯存條件,生產(chǎn)者名稱、地址等信息,應(yīng)當(dāng)與食品標(biāo)簽或者標(biāo)識(shí)一致。
52.網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者要求。
52-1網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi),向所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案,取得備案號(hào)。通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi),向所在地市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案,取得備案號(hào)。省級(jí)和市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自完成備案后7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)備案信息。備案信息包括域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、備案號(hào)等。
52-2通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)和自建網(wǎng)站等方式銷售食品的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可或者小餐飲備案證明。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站首頁(yè)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面的顯著位置公示食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、備案證明。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
52-3網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記,審查其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證明、小餐飲備案證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)材料;對(duì)平臺(tái)上的食品經(jīng)營(yíng)行為和相關(guān)信息進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題的,立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù),并向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
52-4網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)條件,保障網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料的可靠性與安全性。
52-5網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺(tái)服務(wù)停止、食品安全投訴舉報(bào)處理等制度,并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公開(kāi)。
53.網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者監(jiān)管規(guī)定。
53-1網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者檔案,記錄入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的基本情況、食品安全管理人員等信息。
53-2網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和通過(guò)自建網(wǎng)站交易食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)記錄、保存食品交易信息,保存時(shí)間不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后 6個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存時(shí)間不得少于2年。
53-3網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員,對(duì)平臺(tái)上的食品經(jīng)營(yíng)行為及信息進(jìn)行檢查。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)存在食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
53-4網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的查處,按照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的要求提供網(wǎng)絡(luò)食品交易相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。
53-5網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列嚴(yán)重違法行為之一的,應(yīng)當(dāng)停止向其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù):(一)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因涉嫌食品安全犯罪被立案?jìng)刹榛蛘咛崞鸸V的;(二)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因食品安全相關(guān)犯罪被人民法院判處刑罰的;(三)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因食品安全違法行為被公安機(jī)關(guān)拘留或者給予其他治安管理處罰的;(四)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法作出吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰的。
54.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)定。
54-1入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得許可,入網(wǎng)食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照許可的類別范圍銷售食品,入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目范圍從事食品經(jīng)營(yíng)。法律、法規(guī)規(guī)定不需要取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的除外。
54-2取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品,不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。取得食品經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其制作加工的食品,不需要取得食品生產(chǎn)許可。
54-3入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得從事下列行為:(一)網(wǎng)上刊載的食品名稱、成分或者配料表、產(chǎn)地、保質(zhì)期、貯存條件,生產(chǎn)者名稱、地址等信息與食品標(biāo)簽或者標(biāo)識(shí)不一致。(二)網(wǎng)上刊載的非保健食品信息明示或者暗示具有保健功能;網(wǎng)上刊載的保健食品的注冊(cè)證書(shū)或者備案憑證等信息與注冊(cè)或者備案信息不一致。(三)網(wǎng)上刊載的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品信息明示或者暗示具有益智、增加抵抗力、提高免疫力、保護(hù)腸道等功能或者保健作用。(四)對(duì)在貯存、運(yùn)輸、食用等方面有特殊要求的食品,未在網(wǎng)上刊載的食品信息中予以說(shuō)明和提示。(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止從事的其他行為。
54-4入網(wǎng)銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)依法公示產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)或者備案憑證,持有廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)的還應(yīng)當(dāng)公示廣告審查批準(zhǔn)文號(hào),并鏈接至市場(chǎng)監(jiān)管部門網(wǎng)站對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)查詢頁(yè)面。保健食品還應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品不得進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易。
第二部分 網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)
55.原則性規(guī)定。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門店并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證或小餐飲備案證明,并按照食品經(jīng)營(yíng)許可證或小餐飲備案證明載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得超范圍經(jīng)營(yíng)。
56.網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)要求。
56-1網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái))應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi),向所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。自建網(wǎng)站餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門備案后30個(gè)工作日內(nèi),向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。備案內(nèi)容包括域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或者備案號(hào)、企業(yè)名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名等。
56-2網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者設(shè)立從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在設(shè)立后30個(gè)工作日內(nèi),向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。備案內(nèi)容包括分支機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名等。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)備案信息。
57.網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)監(jiān)管規(guī)定。
57-1網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者審查登記、食品安全違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺(tái)服務(wù)停止、食品安全事故處置等制度,并在平臺(tái)上公開(kāi)相關(guān)制度。
57-2網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的食品安全管理機(jī)構(gòu),配備專職食品安全管理人員,每年對(duì)食品安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。培訓(xùn)和考核記錄保存期限不得少于2年。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的,不得上崗。
57-3網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行審查,登記入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等信息,保證入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等許可信息真實(shí)。應(yīng)當(dāng)與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者簽訂食品安全協(xié)議,明確食品安全責(zé)任。
57-4網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面公示餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)許可證。食品經(jīng)營(yíng)許可等信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
57-5網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上公示餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、量化分級(jí)信息,公示的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)。
57-6網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)提供食品容器、餐具和包裝材料的,所提供的食品容器、餐具和包裝材料應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、清潔。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)提供可降解的食品容器、餐具、包裝材料和餐食封簽。
57-7網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)送餐人員的食品安全培訓(xùn)和管理。委托送餐單位送餐的,送餐單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)送餐人員的食品安全培訓(xùn)和管理。培訓(xùn)記錄保存期限不得少于2年。
57-8網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)和自建網(wǎng)站餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行記錄義務(wù),如實(shí)記錄網(wǎng)絡(luò)訂餐的訂單信息,包括食品的名稱、下單時(shí)間、送餐人員、送達(dá)時(shí)間以及收貨地址,信息保存時(shí)間不得少于6個(gè)月。
57-9網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。
58.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者規(guī)定。
58-1入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者加工制作餐飲食品應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)制定并實(shí)施原料控制要求,選擇資質(zhì)合法、保證原料質(zhì)量安全的供貨商,或者從原料生產(chǎn)基地、超市采購(gòu)原料,做好食品原料索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,不得采購(gòu)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及原料;(二)在加工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的,不得加工使用;(三)定期維護(hù)食品貯存、加工、清洗消毒等設(shè)施、設(shè)備,定期清洗和校驗(yàn)保溫、冷藏和冷凍等設(shè)施、設(shè)備,保證設(shè)施、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常;(四)在自己的加工操作區(qū)內(nèi)加工食品,不得將訂單委托其他食品經(jīng)營(yíng)者加工制作;(五)網(wǎng)絡(luò)銷售的餐飲食品應(yīng)當(dāng)與實(shí)體店銷售的餐飲食品質(zhì)量安全保持一致。
58-2餐飲服務(wù)提供者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向消費(fèi)者銷售食品的,應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求,并在隨餐小票或者清單上標(biāo)注食用時(shí)間提示、經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式,以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)名稱、訂單編號(hào)等信息。
58-3入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的食品容器、餐具和包裝材料,并對(duì)餐飲食品進(jìn)行包裝,避免送餐人員直接接觸食品,確保送餐過(guò)程中食品不受污染。
58-4入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者配送有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求食品的,應(yīng)當(dāng)采取能保證食品安全的保存、配送措施。
59.防范外賣餐飲浪費(fèi)主體責(zé)任。
59-1網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)和外賣商家要遵循公平、誠(chéng)信的原則,遵守法律、商業(yè)道德和公序良俗,履行主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,倡導(dǎo)文明理性消費(fèi)。。
59-2網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》等法律法規(guī)規(guī)定,在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等應(yīng)用場(chǎng)景以顯著方式提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐。
59-3網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)要科學(xué)設(shè)置滿減促銷規(guī)則,優(yōu)化滿減湊單機(jī)制,引導(dǎo)外賣商家規(guī)范自身促銷行為。
59-4網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)要依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者發(fā)布的廣告內(nèi)容的監(jiān)測(cè)、排查,禁止發(fā)布宣揚(yáng)無(wú)節(jié)制飲食、過(guò)量飲食無(wú)害健康等違背公序良俗的違法廣告。網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)要采取必要措施加強(qiáng)平臺(tái)內(nèi)音視頻內(nèi)容審核監(jiān)測(cè),及時(shí)制止涉及餐飲浪費(fèi)的直播等行為。
59-5外賣商家要建立健全食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工管理制度,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制作食品,合理確定數(shù)量、分量,減少原料、成品浪費(fèi)及廚余垃圾產(chǎn)生。
59-6外賣商家要公開(kāi)展示餐品價(jià)格、折扣優(yōu)惠、其他費(fèi)用等信息,保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),避免誤導(dǎo)消費(fèi)者。
59-7外賣商家通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播等手段開(kāi)展?fàn)I銷活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)規(guī)定,大力弘揚(yáng)健康文明餐飲文化,不得制作、發(fā)布、傳播宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費(fèi)食品的直播或者音視頻信息。
第八節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域
60.原則性規(guī)定。
60-1網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為,未采取必要措施的,依法與該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
60-2網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí);不得偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址;不得摻雜摻假,以假充真、以次充好,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品;不得銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。
61.產(chǎn)品質(zhì)量合規(guī)要求。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者銷售產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取措施,保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn),有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn);(二)具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能,但是,對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說(shuō)明的除外;(三)符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。
62.產(chǎn)品標(biāo)識(shí)合規(guī)要求。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者銷售產(chǎn)品,產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí),并符合下列要求:(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;(二)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;(三)根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求,需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成份的名稱和含量的,用中文相應(yīng)予以標(biāo)明;需要事先讓消費(fèi)者知曉的,應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明,或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料;(四)限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期;(五)使用不當(dāng),容易造成產(chǎn)品本身?yè)p壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明。裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識(shí)的裸裝產(chǎn)品,可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。
63.認(rèn)證標(biāo)志合規(guī)規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者銷售產(chǎn)品,國(guó)家規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志,不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。
第九節(jié) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域
64.原則性規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人加強(qiáng)合作,依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
65.侵權(quán)通知?jiǎng)h除規(guī)定。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認(rèn)為其知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害的,有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施;通知應(yīng)當(dāng)包括構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者接到通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施,并將該通知轉(zhuǎn)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者;未及時(shí)采取必要措施的,對(duì)損害的擴(kuò)大部分與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
66.平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者聲明規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者接到轉(zhuǎn)送的通知后,可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提交不存在侵權(quán)行為的聲明。聲明應(yīng)當(dāng)包括不存在侵權(quán)行為的初步證據(jù)。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者接到聲明后,應(yīng)當(dāng)將該聲明轉(zhuǎn)送發(fā)出通知的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,并告知其可以向有關(guān)主管部門投訴或者向人民法院起訴。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在轉(zhuǎn)送聲明到達(dá)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人后15日內(nèi),未收到權(quán)利人已經(jīng)投訴或者起訴通知的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止所采取的措施。
67.平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施;未采取必要措施的,與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
68.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者要積極創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管中的研發(fā)應(yīng)用,提高對(duì)網(wǎng)上侵權(quán)和假冒產(chǎn)品線索的發(fā)現(xiàn)、收集、甄別和挖掘能力并及時(shí)采取處理措施。如發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,遵守相關(guān)法律規(guī)定,主動(dòng)配合當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門、司法機(jī)關(guān)進(jìn)行的執(zhí)法、調(diào)解、詢問(wèn)、勘驗(yàn)、取證等行為。
第四章 共治義務(wù)
69.數(shù)據(jù)報(bào)送規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局及其授權(quán)的省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的要求,提供特定時(shí)段、特定品類、特定區(qū)域的商品或者服務(wù)的價(jià)格、銷量、銷售額等數(shù)據(jù)信息。
70.信息報(bào)送規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)分別于每年1月和7月向住所地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的下列身份信息:(一)已辦理市場(chǎng)主體登記的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的名稱(姓名)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、網(wǎng)店名稱以及網(wǎng)址鏈接等信息;(二)未辦理市場(chǎng)主體登記的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的姓名、身份證件號(hào)碼、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、網(wǎng)店名稱以及網(wǎng)址鏈接、屬于依法不需要辦理市場(chǎng)主體登記的具體情形的自我聲明等信息;其中,對(duì)年交易額累計(jì)超過(guò)10萬(wàn)元的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行特別標(biāo)示。
71.協(xié)助監(jiān)管義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)的商品或者服務(wù)信息有違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章,損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,違背公序良俗的,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施,保存有關(guān)記錄,并向平臺(tái)住所地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
72.配合監(jiān)管義務(wù)。
72-1網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)中提供有關(guān)的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者身份信息,商品或者服務(wù)信息,支付記錄、物流快遞、退換貨以及售后等交易信息,并在技術(shù)方面積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易違法行為監(jiān)測(cè)工作。
72-2網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者存在違法行為的采取措施制止。
72-3直播營(yíng)銷平臺(tái)對(duì)有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)為有關(guān)部門依法調(diào)查、偵查活動(dòng)提供技術(shù)支持和協(xié)助。
第五章 特殊人群保護(hù)義務(wù)
73.未成年人保護(hù)。
73-1在針對(duì)未成年人的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、公眾號(hào)等互聯(lián)網(wǎng)媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告,以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告。
73-2針對(duì)不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告不得含有下列內(nèi)容:(一)勸誘其要求家長(zhǎng)購(gòu)買廣告商品或者服務(wù);(二)可能引發(fā)其模仿不安全行為。
73-3網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者處理不滿十四周歲未成年人個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)取得未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意;應(yīng)當(dāng)制定專門的個(gè)人信息處理規(guī)則。
73-4算法推薦服務(wù)提供者向未成年人提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)義務(wù),并通過(guò)開(kāi)發(fā)適合未成年人使用的模式、提供適合未成年人特點(diǎn)的服務(wù)等方式,便利未成年人獲取有益身心健康的信息。
73-5算法推薦服務(wù)提供者不得向未成年人推送可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好等可能影響未成年人身心健康的信息,不得利用算法推薦服務(wù)誘導(dǎo)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
73-6直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立健全未成年人保護(hù)機(jī)制,注重保護(hù)未成年人身心健康。網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷中包含可能影響未成年人身心健康內(nèi)容的,直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在信息展示前以顯著方式作出提示。
74.新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)。
74-1網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和用工合作企業(yè)要制定完善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者休息辦法,科學(xué)確定勞動(dòng)者工作量和勞動(dòng)強(qiáng)度,確保勞動(dòng)者獲得必要休息時(shí)間,防止勞動(dòng)者過(guò)度勞動(dòng),保障勞動(dòng)者身體健康。
74-2新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在法定節(jié)假日工作的,企業(yè)應(yīng)向勞動(dòng)者支付高于正常工作時(shí)間勞動(dòng)報(bào)酬的合理報(bào)酬。
74-3網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者要建立健全與新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的常態(tài)化溝通機(jī)制和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者申訴機(jī)制,暢通線上和線下溝通渠道。
參考法律法規(guī)
《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)反壟斷法》《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買商品七日無(wú)理由退貨暫行辦法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理辦法(試行)》《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》《禁止壟斷協(xié)議規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推進(jìn)管理規(guī)定》《安徽省食品安全條例》《市場(chǎng)監(jiān)管總局防范外賣餐飲浪費(fèi)規(guī)范營(yíng)銷行為指引》《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)合同格式條款規(guī)范指引》《國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者休息和勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益保障指引》