各縣、區人民政府，開發區管委，市政府各部門，市直企、事業單位：
最近，邢臺市巨鹿、任縣和衡水市武強縣部分企業生產的糖果及小食品，因衛生條件差、非法使用非食品原料加工“三無”食品等問題相繼被新聞媒體曝光，省委、省政府對此非常重視，白克明書記、季允石省長分別做了重要批示，省政府于2005年1月12日召開了全省食品安全工作電視電話會議，對近期食品安全工作進行了全面部署。為貫徹落實省政府電視電話會議和省政府辦公廳《關于進一步加強食品安全監管工作的緊急通知》（冀政辦傳[2005]4號）精神，進一步加強我市春節期間食品安全監管工作，堅決消除隱患，嚴防重特大食品安全事故發生，保障人民群眾的飲食安全，現緊急通知如下：
一、主動出擊，迅速組織開展食品安全專項整治行動
要針對與人民群眾生活息息相關的食品和當前食品安全存在的突出問題以及節假日食品消費集中的特點，集中時間，集中力量，迅速組織開展食品安全專項整治行動，進一步加大食品市場監管工作力度，確保春節期間的食品安全。
（一）整治時間：2005年1月13日至28日
（二）整治重點：熟食肉制品、豆制品、小食品加工企業、小作坊或半手工食品加工企業；蔬菜、調味品、小麥粉、散裝食用油、肉及肉制品、水產品、兒童食品、酒類、糖果、糕點和小食品。上述重點企業、重點品種相對集中的縣區、鄉、村作為整治重點區域；分散在社區、城鄉結合部和村鎮的各類食品批發市場和集貿市場、生豬定點屠宰場為重點部位和重點環節。
（三）整治的方法步驟：
1、宣傳發動、制定方案階段（1月13日到1月15日）：各縣、區（開發區）和市直相關部門要按照市政府辦公室《關于轉發市食安辦〈關于做好2005年新年、春節食品安全工作的意見〉的通知》（秦政辦[2004]206號）精神和本通知要求，結合本地區實際，研究制定具體實施方案，并以縣區為單位召開食品安全專項整治行動動員會議進行宣傳發動。
2、集中整治階段(1月16日到1月25日) ：在各縣、區（開發區）政府（管委）的統一領導下，各級相關部門要采取單獨執法與聯合執法、日常監管與重點突破相結合的方式，對節日食品市場進行拉網式檢查，嚴厲查處不規范食品生產經營行為，加大打假治劣的力度，特別要加大對城鄉結合部、農村集貿市場的檢查力度，對于制假售假的黑窩點，要從重從快處罰，絕不手軟，對大案要案要集中曝光。各縣區政府都要組織1-2次食品市場檢查整治活動。期間，市政府將組織全市范圍內的大型食品市場檢查整治活動，強化節日食品整治力度，并開展假冒偽劣食品集中銷毀活動，震懾不法分子，確保節日食品市場井然有序。
3、總結驗收階段(1月26日到1月28日)：各縣、區（開發區）要對這次食品安全專項整治活動進行全面總結，將本次專項整治情況于1月28日前報市食品安全領導小組辦公室。省政府將在月底之前對我市各縣、區（開發區）食品安全專項整治工作進行檢查驗收。
二、采取堅決措施，切實加強食品安全日常監管工作
各級各相關部門要認真履行職責，精心組織，周密安排，采取堅決措施，逐環節抓好落實。
（一）突出重點，狠抓關鍵，嚴把食品質量關
1、對已經實行市場準入的食品要進一步嚴格管理。一是要重點抓好蔬菜市場準入關。要發揮蔬菜四級檢測網絡的作用，鎖定的蔬菜生產基地、批發市場、終端市場（超市）要進一步加大檢測密度和頻率，把好蔬菜的檢驗檢測關。特別是海陽、石橋、楊各莊三家批發市場要加強檢測力量，對進場蔬菜按產地、品種實行必檢；外地來的蔬菜逐日逐批逐品種檢測。各終端市場要建立健全索票、索證制度，堅決把好蔬菜準入關，確保蔬菜質量安全。二是要加強肉類屠宰檢疫管理。按照國務院《生豬屠宰管理條例》規定和《秦皇島市城市區生豬產品流通管理暫行辦法》的要求，加強生豬定點屠宰檢疫管理，嚴把源頭關，禁止種公母豬、晚閹豬肉、病害肉、注水肉出廠、上市。三要加大對大米、小麥粉、食用植物油、醬油、醋等老5類食品QS標識的檢查力度，絕不允許出現沒有標識產品上市銷售的行為發生。
2、對于沒有實行準入的食品要嚴格把好三個關口。即生產關、檢驗關和上市關。一是要嚴格把好食品生產關，確保食用農產品質量安全。各食品生產加工企業要把好原材料的選購、改進工藝流程、加強質量檢驗的管理，確保在生產環節的質量安全。二是要嚴格把好食品檢測關。充分發揮全市食品質量檢測網絡的作用，進一步加大質量抽檢頻率和密度，更好地發揮檢測設備的功效。各食品生產加工企業要抽調專門力量，充實檢測隊伍，要檢測到位，把好質量檢驗關。圍繞與人民群眾生活息息相關的食品，制定食品質量檢測計劃，加強對重點企業、重點品種的檢測。三是嚴格把好食品上市關。各食品經營企業要加強對所經營食品的質量監管，認真查驗質檢報告、生產廠家、生產日期、保質期等食品質量的相關手續，建立進貨備案登記制度，嚴格把好食品上市關。各餐飲企業要嚴格按照《食品衛生法》的有關規定，從進貨原料、加工過程等多方面把好質量關。特別要做好冷葷、熟食（肉）制品和水產品等高危險性食品加工管理，嚴防食物中毒事件的發生。
（二）要加大監管力度，凈化節日食品市場
春節期間是食品消費旺季，做好春節期間的食品安全至關重要。各級工商、質監、衛生、商務等執法部門，要緊緊圍繞與人民群眾生活息息相關的蔬菜、肉類、熟食（肉）制品、豆制品、酒類、水產品、小食品、糖果、糕點、食用油、兒童食品等品種，采取有力措施，嚴格把好食品生產、加工、銷售、消費各個環節，進一步強化食品日常監管工作。各相關執法部門要各司其職、各負其責、靠前指揮、將監管關口前移，將監管重心下移，特別要加大對城鄉結合部、農村集貿市場食品質量的監管，確保春節食品質量安全。
三、幾點要求
（一）加強領導，精心組織。各級各相關部門要從踐行“三個代表”重要思想的高度，進一步增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。要把食品安全專項整治活動作為春節前的一項重要內容列入議事日程，要抽調精干力量，精心組織，周密安排，切實加強組織領導，認真抓好各項工作的落實。
（二）協調聯動，形成合力。各級各相關部門要從全局利益出發，按照“政府主導、屬地管理、部門聯動、社會參與”的原則，加強部門與部門之間、部門與縣區之間的協調和配合，各司其職，各負其責，齊心協力，協調聯動，真正形成工作合力，切實把這次整治活動抓出成效。
(三)強化宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、報刊、電臺、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳食品安全集中整治的意義，做到家喻戶曉，婦孺皆知，努力形成人人參與的社會環境，同時建立食品安全舉報制度，充分發動群眾舉報制假、售假、造劣的行為。對于制假售假的“黑窩點”和影響面大的典型案件要公開曝光，努力營造良好的社會氛圍。
（四）積極探索食品安全監管長效機制。各級各部門要在抓好集中整治的同時，積極探索建立食品安全監管長效機制，加快食品安全信用體系建設，確保全市人民過一個祥和、歡樂、安全的新春佳節。
二○○五年一月十三日
最近，邢臺市巨鹿、任縣和衡水市武強縣部分企業生產的糖果及小食品，因衛生條件差、非法使用非食品原料加工“三無”食品等問題相繼被新聞媒體曝光，省委、省政府對此非常重視，白克明書記、季允石省長分別做了重要批示，省政府于2005年1月12日召開了全省食品安全工作電視電話會議，對近期食品安全工作進行了全面部署。為貫徹落實省政府電視電話會議和省政府辦公廳《關于進一步加強食品安全監管工作的緊急通知》（冀政辦傳[2005]4號）精神，進一步加強我市春節期間食品安全監管工作，堅決消除隱患，嚴防重特大食品安全事故發生，保障人民群眾的飲食安全，現緊急通知如下：
一、主動出擊，迅速組織開展食品安全專項整治行動
要針對與人民群眾生活息息相關的食品和當前食品安全存在的突出問題以及節假日食品消費集中的特點，集中時間，集中力量，迅速組織開展食品安全專項整治行動，進一步加大食品市場監管工作力度，確保春節期間的食品安全。
（一）整治時間：2005年1月13日至28日
（二）整治重點：熟食肉制品、豆制品、小食品加工企業、小作坊或半手工食品加工企業；蔬菜、調味品、小麥粉、散裝食用油、肉及肉制品、水產品、兒童食品、酒類、糖果、糕點和小食品。上述重點企業、重點品種相對集中的縣區、鄉、村作為整治重點區域；分散在社區、城鄉結合部和村鎮的各類食品批發市場和集貿市場、生豬定點屠宰場為重點部位和重點環節。
（三）整治的方法步驟：
1、宣傳發動、制定方案階段（1月13日到1月15日）：各縣、區（開發區）和市直相關部門要按照市政府辦公室《關于轉發市食安辦〈關于做好2005年新年、春節食品安全工作的意見〉的通知》（秦政辦[2004]206號）精神和本通知要求，結合本地區實際，研究制定具體實施方案，并以縣區為單位召開食品安全專項整治行動動員會議進行宣傳發動。
2、集中整治階段(1月16日到1月25日) ：在各縣、區（開發區）政府（管委）的統一領導下，各級相關部門要采取單獨執法與聯合執法、日常監管與重點突破相結合的方式，對節日食品市場進行拉網式檢查，嚴厲查處不規范食品生產經營行為，加大打假治劣的力度，特別要加大對城鄉結合部、農村集貿市場的檢查力度，對于制假售假的黑窩點，要從重從快處罰，絕不手軟，對大案要案要集中曝光。各縣區政府都要組織1-2次食品市場檢查整治活動。期間，市政府將組織全市范圍內的大型食品市場檢查整治活動，強化節日食品整治力度，并開展假冒偽劣食品集中銷毀活動，震懾不法分子，確保節日食品市場井然有序。
3、總結驗收階段(1月26日到1月28日)：各縣、區（開發區）要對這次食品安全專項整治活動進行全面總結，將本次專項整治情況于1月28日前報市食品安全領導小組辦公室。省政府將在月底之前對我市各縣、區（開發區）食品安全專項整治工作進行檢查驗收。
二、采取堅決措施，切實加強食品安全日常監管工作
各級各相關部門要認真履行職責，精心組織，周密安排，采取堅決措施，逐環節抓好落實。
（一）突出重點，狠抓關鍵，嚴把食品質量關
1、對已經實行市場準入的食品要進一步嚴格管理。一是要重點抓好蔬菜市場準入關。要發揮蔬菜四級檢測網絡的作用，鎖定的蔬菜生產基地、批發市場、終端市場（超市）要進一步加大檢測密度和頻率，把好蔬菜的檢驗檢測關。特別是海陽、石橋、楊各莊三家批發市場要加強檢測力量，對進場蔬菜按產地、品種實行必檢；外地來的蔬菜逐日逐批逐品種檢測。各終端市場要建立健全索票、索證制度，堅決把好蔬菜準入關，確保蔬菜質量安全。二是要加強肉類屠宰檢疫管理。按照國務院《生豬屠宰管理條例》規定和《秦皇島市城市區生豬產品流通管理暫行辦法》的要求，加強生豬定點屠宰檢疫管理，嚴把源頭關，禁止種公母豬、晚閹豬肉、病害肉、注水肉出廠、上市。三要加大對大米、小麥粉、食用植物油、醬油、醋等老5類食品QS標識的檢查力度，絕不允許出現沒有標識產品上市銷售的行為發生。
2、對于沒有實行準入的食品要嚴格把好三個關口。即生產關、檢驗關和上市關。一是要嚴格把好食品生產關，確保食用農產品質量安全。各食品生產加工企業要把好原材料的選購、改進工藝流程、加強質量檢驗的管理，確保在生產環節的質量安全。二是要嚴格把好食品檢測關。充分發揮全市食品質量檢測網絡的作用，進一步加大質量抽檢頻率和密度，更好地發揮檢測設備的功效。各食品生產加工企業要抽調專門力量，充實檢測隊伍，要檢測到位，把好質量檢驗關。圍繞與人民群眾生活息息相關的食品，制定食品質量檢測計劃，加強對重點企業、重點品種的檢測。三是嚴格把好食品上市關。各食品經營企業要加強對所經營食品的質量監管，認真查驗質檢報告、生產廠家、生產日期、保質期等食品質量的相關手續，建立進貨備案登記制度，嚴格把好食品上市關。各餐飲企業要嚴格按照《食品衛生法》的有關規定，從進貨原料、加工過程等多方面把好質量關。特別要做好冷葷、熟食（肉）制品和水產品等高危險性食品加工管理，嚴防食物中毒事件的發生。
（二）要加大監管力度，凈化節日食品市場
春節期間是食品消費旺季，做好春節期間的食品安全至關重要。各級工商、質監、衛生、商務等執法部門，要緊緊圍繞與人民群眾生活息息相關的蔬菜、肉類、熟食（肉）制品、豆制品、酒類、水產品、小食品、糖果、糕點、食用油、兒童食品等品種，采取有力措施，嚴格把好食品生產、加工、銷售、消費各個環節，進一步強化食品日常監管工作。各相關執法部門要各司其職、各負其責、靠前指揮、將監管關口前移，將監管重心下移，特別要加大對城鄉結合部、農村集貿市場食品質量的監管，確保春節食品質量安全。
三、幾點要求
（一）加強領導，精心組織。各級各相關部門要從踐行“三個代表”重要思想的高度，進一步增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。要把食品安全專項整治活動作為春節前的一項重要內容列入議事日程，要抽調精干力量，精心組織，周密安排，切實加強組織領導，認真抓好各項工作的落實。
（二）協調聯動，形成合力。各級各相關部門要從全局利益出發，按照“政府主導、屬地管理、部門聯動、社會參與”的原則，加強部門與部門之間、部門與縣區之間的協調和配合，各司其職，各負其責，齊心協力，協調聯動，真正形成工作合力，切實把這次整治活動抓出成效。
(三)強化宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、報刊、電臺、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳食品安全集中整治的意義，做到家喻戶曉，婦孺皆知，努力形成人人參與的社會環境，同時建立食品安全舉報制度，充分發動群眾舉報制假、售假、造劣的行為。對于制假售假的“黑窩點”和影響面大的典型案件要公開曝光，努力營造良好的社會氛圍。
（四）積極探索食品安全監管長效機制。各級各部門要在抓好集中整治的同時，積極探索建立食品安全監管長效機制，加快食品安全信用體系建設，確保全市人民過一個祥和、歡樂、安全的新春佳節。
二○○五年一月十三日
