代表您好:
您提出的《關于加快我國生命早期1000天營養支持研究,推進國家生命早期營養技術創新中心建設的建議》收悉,經商工業和信息化部、國家市場監管總局,現答復如下:
一、工作現狀和進展情況
我委會同相關部門積極推進生命早期營養支持相關工作。一是加強專科建設。2015年,我委印發《各級婦幼健康服務機構業務部門設置指南》,指導省市縣三級婦幼保健機構開展孕期保健科、兒童營養與喂養科等專科建設,針對孕產婦開展孕期營養指導與咨詢,針對嬰幼兒家長提供營養與喂養指導服務。二是明確標準規范。發布《妊娠期婦女體重增長推薦值標準》《不同胎齡新生兒出生時生長評價標準》《兒童喂養與營養指導技術規范》《嬰幼兒喂養健康教育核心信息》和食品安全國家標準《輔食營養補充品》,規范孕產婦營養指導及嬰幼兒營養喂養咨詢服務。三是加強服務供給。實施孕產婦健康管理、0~6歲兒童健康管理等國家基本公共衛生服務項目,將為孕產婦提供營養指導、為嬰幼兒養育人提供營養喂養咨詢指導作為重要的服務內容,在全國普遍開展。2023年,全國孕產婦系統管理率、3歲以下兒童系統管理率分別達94.5%、94.3%。四是強化營養補充。2009年起實施增補葉酸預防神經管缺陷項目,為孕前及孕期婦女專項補充葉酸,全國受益婦女累計超過1億人。2012年起啟動實施貧困地區兒童營養改善項目,為6~24月齡嬰幼兒每天免費提供一包富含維生素、蛋白質、礦物質的輔食營養補充品,受益兒童累計達1642萬。
二、關于所提建議的答復
(一)關于建立以生命早期營養為主要研究方向的國家技術創新中心。一是推進科技創新平臺基地建設。依托中國疾病預防控制中心營養與健康所,建設國家衛生健康委公共營養與健康重點實驗室,開展前沿性和應用基礎性創新研究。將醫學營養研究納入國家臨床醫學研究中心發展規劃,著力提升研究水平。二是開展區域性營養創新平臺建設。自2020年我委印發《關于開展區域性營養創新平臺建設的通知》以來,截至2023年,已有17個省(區、市)申報并開展試點建設,聚焦營養監測評估、營養相關產業發展以及營養相關政策標準研究、營養人才培養與科普宣傳等工作,結合當地食品產業特點和資源優勢,加強基礎關鍵技術攻關,推動產業創新驅動。
(二)關于實施重大科技項目,夯實生命早期營養與食品科學發展的理論基礎。一是提升原料保障能力。工業和信息化部會同我委、國家市場監管總局組織開展嬰幼兒奶粉重要原料脫鹽乳清產品供給能力提升任務揭榜工作,通過產學研結合開展技術攻關,加快解決我國脫鹽乳清產品依賴進口情況。目前,已有10家單位入圍。二是加強創新研發投入。以實施消費品“三品”專項行動為抓手,鼓勵特殊食品企業立足我國傳統食養理論和特色食品原料資源,加強技術研發,開發新功能、新原料、新劑型的產品,豐富市場供應,不斷增強特殊食品供應保障能力。
(三)關于完善嬰童食品法規標準建設,加強相關特殊食品專業人才培養。一是完善法規標準。我委會同國家市場監管總局發布《嬰兒配方食品》《較大嬰兒配方食品》《幼兒配方食品》和《嬰幼兒配方食品良好生產規范》《乳制品良好生產規范》《特殊醫學用途配方食品良好生產規范》等食品安全國家標準,指導企業規范生產。二是完善監督制度。國家市場監管總局修訂發布《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》《特殊醫學用途配方食品注冊管理辦法》《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則(2022版)》,嚴格注冊管理,鼓勵企業研發創新,優化審評審批。2021年以來,共有1169個新國標配方獲批注冊。三是加強人才培養。我委印發《臨床營養科建設與管理指南(試行)》,強化臨床營養人才隊伍建設。聯合相關部門在18所高校開展高水平公共衛生學院建設,實施高層次應用型公共衛生人才培養創新項目,為推動生命早期營養學科及產業發展提供有力人才支撐。
三、下一步工作目標和計劃
我委將會同相關部門,以學科建設、科學研究、產業發展、法規標準、人才培養等為重點,持續推進生命早期營養支持相關工作,不斷提升孕產婦及嬰幼兒營養水平。
感謝您對衛生健康工作的關心和支持。
國家衛生健康委
2024年7月12日