王艦、李青委員：
你們提出的《關于擴大青海省草原畜牧業轉型升級試點范圍，促進畜牧產業高質量發展的提案》收悉。經商國家發展改革委、財政部、青海省人民政府，現答復如下：
一、關于支持以生態畜牧業合作社為主的牦牛藏羊養殖基地建設
近年來，農業農村部會同財政部安排中央財政資金，支持青海省立足當地資源稟賦，建設青海牦牛、青海藏羊等優勢特色產業集群，建設以牛羊為主導產業的祁連縣扎麻什鄉、烏蘭縣茶卡鎮等9個農業產業強鎮。青海省人民政府先后出臺《關于加快推進牦牛產業發展的實施意見》、《關于加快藏羊產業轉型發展的實施意見》和《關于促進生態畜牧業轉型升級的實施意見》等政策文件，2021年以來累計投入約1.99億元，建設牦牛藏羊規模化養殖場、生態牧場109個，提升改造生態畜牧業合作社60個；制定印發牦牛藏羊標準化養殖生產管理規范，推動提升牦牛藏羊養殖集約化、規模化、設施化水平。
下一步，農業農村部將會同財政部等部門結合現有政策項目，支持青海省生態畜牧業合作社發展牦牛藏羊養殖，依托技術支撐單位加大對青海省牦牛藏羊生產的技術指導，加快推動牦牛藏羊產業集約化發展。
二、關于支持以發展飼草產業為主的牛羊生產第一車間
農業農村部會同財政部通過農業相關轉移支付項目支持飼草產業發展，提高牛羊產業發展草畜配套水平。一是實施振興奶業苜蓿發展行動。以東北、西北、華北等苜蓿優勢產區為重點，兼顧水熱條件好、雨熱同期、苜蓿產量高的南方地區，支持建設集中連片、生產基礎好以及對增加苜蓿產量和提高產品質量方面有引領帶動作用的生產場地，增強苜蓿等優質飼草供給能力。二是實施糧改飼。以農牧交錯帶和黃淮海地區為重點，支持規?；菔臣倚箴B殖場（戶）、企業、農民合作社以及專業化飼草收儲服務組織等主體，收貯使用優質飼草，通過以養帶種的方式加快推動現代飼草產業發展。三是實施種草養畜。在8個南方省份選擇肉牛肉羊產業發展基礎相對較好的縣，對開展飼草種植和肉牛肉羊養殖的規模養殖場、家庭牧場和專業合作社等經營主體給予適當補助。
青海省2021—2022年通過飼草基地建設項目，在12個縣（市、區）建設28個標準化飼草種植基地，高產優質飼草種植規模超過7.4萬畝。2021年，通過高原飼草料配送體系建設項目，在11個縣（市）建設飼草料區域集散配送中心3個、飼草料配送點9個、飼草良種繁育基地3個、飼草生產基地13個。2024年，印發《青海省飼草產業振興三年行動方案（2024—2026年）》，明確了未來三年飼草產業發展思路和主要任務。
下一步，農業農村部將會同財政部繼續支持青海省實施飼草產業發展相關政策，不斷提升優質飼草供給能力。
感謝你們對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。
農業農村部
2024年7月25日
