各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工商聯(lián)、市場監(jiān)管局(廳、委),全國工商聯(lián)各直屬商會:
為全面貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國兩會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作及引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要論述和精神,全面落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》部署,充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用,助力推動(dòng)中國式現(xiàn)代化建設(shè),現(xiàn)就做好2023年民營經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作通知如下:
一、舉辦百場民營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn),持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)化意識和創(chuàng)新能力
廣泛動(dòng)員民營企業(yè)、商會深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)高水平開放,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”等重要論述精神,結(jié)合實(shí)際抓好《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》等重要決策部署的宣傳貫徹,在民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識、普及標(biāo)準(zhǔn)化知識、踐行標(biāo)準(zhǔn)化要求、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐,以標(biāo)準(zhǔn)化為商會提能賦能擴(kuò)能、增強(qiáng)自律作用,以高標(biāo)準(zhǔn)助力民營企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。全國工商聯(lián)與市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)將依托“德勝門大講堂”“工商聯(lián)大講堂”等平臺,聯(lián)合舉辦多期民營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化公益大講堂。各級工商聯(lián)、市場監(jiān)管部門要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同協(xié)力推進(jìn)學(xué)習(xí)宣講活動(dòng),廣泛動(dòng)員民營企業(yè)、商會組織參加全國工商聯(lián)與市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)舉辦的標(biāo)準(zhǔn)化公益大講堂活動(dòng)。同時(shí),各省級工商聯(lián)、市場監(jiān)管部門要結(jié)合本地本領(lǐng)域?qū)嶋H需求,選派專業(yè)人士有針對性地開展3場以上標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)(全國總計(jì)100場以上),著力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化政策、知識、方法的宣傳普及,著力引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)加快構(gòu)建技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系的意識和能力,引導(dǎo)商會提高以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的作用和效能。
二、組織開展企業(yè)對標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)和“標(biāo)準(zhǔn)體檢”試點(diǎn)活動(dòng),助力民營企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展
組織動(dòng)員大中型民營企業(yè)瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提高自身標(biāo)準(zhǔn)化水平,對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),助力制定實(shí)施更具競爭力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量提升,逐步成為國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的參與者、實(shí)施者乃至引領(lǐng)者。探索建立民營企業(yè)對標(biāo)達(dá)標(biāo)長效工作機(jī)制,形成一批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)合體,鼓勵(lì)企業(yè)參與全國對標(biāo)達(dá)標(biāo)升級試點(diǎn),著力推動(dòng)大型和專精特新企業(yè)對標(biāo)達(dá)標(biāo)全覆蓋,培育一批對標(biāo)達(dá)標(biāo)典型示范企業(yè),有效發(fā)動(dòng)商會組織推動(dòng)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的普及、商會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)制應(yīng)用。有條件的省級工商聯(lián)與市場監(jiān)管部門要結(jié)合本地實(shí)際情況,在廣大小微民營企業(yè)中開展“標(biāo)準(zhǔn)體檢”試點(diǎn)活動(dòng)(試點(diǎn)方案見附件1),促進(jìn)企業(yè)在執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上積極實(shí)施推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、商會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等,通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的更新迭代促進(jìn)小微民營企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
三、推動(dòng)民營企業(yè)和商會積極參加標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),大力培樹、廣泛宣傳典型經(jīng)驗(yàn)
組織動(dòng)員民營企業(yè)和商會積極參加2023年民營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”和商會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)先者”活動(dòng)(活動(dòng)方案見附件2),做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的宣傳和參評組織工作,引導(dǎo)更多企業(yè)聲明公開更高標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)工商聯(lián)所屬商會發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)自律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作用,高標(biāo)準(zhǔn)征集創(chuàng)新性強(qiáng)、指標(biāo)領(lǐng)先、企業(yè)應(yīng)用范圍廣、彌補(bǔ)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)空缺、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),參評商會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)先者”。以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新推動(dòng)民營企業(yè)科技創(chuàng)新,國家標(biāo)準(zhǔn)委將著手建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度,推動(dòng)培育一批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),各地工商聯(lián)、市場監(jiān)管部門要積極鼓勵(lì)符合條件的民營企業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。同時(shí)要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)委的相關(guān)工作部署積極推薦民營企業(yè)參與國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、國家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)建設(shè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建。
四、加大政策激勵(lì)和宣傳推廣,促進(jìn)民營企業(yè)重視標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)
鼓勵(lì)民營企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,積極協(xié)助國內(nèi)技術(shù)對口單位推薦民營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人員成為國際標(biāo)準(zhǔn)組織注冊專家,并推薦符合條件的專家擔(dān)任技術(shù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),支持民營企業(yè)提出國際標(biāo)準(zhǔn)提案。鼓勵(lì)民營企業(yè)參與我國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,進(jìn)一步促進(jìn)民營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力提升。鼓勵(lì)民營企業(yè)探索設(shè)立企業(yè)首席標(biāo)準(zhǔn)官、標(biāo)準(zhǔn)總監(jiān)、標(biāo)準(zhǔn)化專員,構(gòu)建起多層次人才培養(yǎng)體系。支持民營企業(yè)人員參加“1+X”標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)技能等級教育和國際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),提升技能水平,總結(jié)推廣企業(yè)設(shè)立首席標(biāo)準(zhǔn)官、標(biāo)準(zhǔn)總監(jiān)、標(biāo)準(zhǔn)化專員等政策措施并積極推廣。
五、引導(dǎo)商會開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),積極提升工商聯(lián)及所屬商會以商會標(biāo)準(zhǔn)助推“兩個(gè)健康”的能力
進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范工商聯(lián)所屬商會開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(試行)》,促進(jìn)商會開展管理類、服務(wù)類、自律類等商會標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制工作,推動(dòng)商會完善標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)職能、健全標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)制、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化自治自律,不斷提升商會制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的水平和會員覆蓋。要結(jié)合商會工作的特點(diǎn)特性,圍繞企業(yè)合規(guī)、園區(qū)發(fā)展、行業(yè)自律、反賄賂行為等領(lǐng)域,著力填補(bǔ)空白、補(bǔ)足弱項(xiàng),探索商會標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制、標(biāo)準(zhǔn)推廣的有效路徑。支持商會充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,整合聚合相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)資源、工作力量,申報(bào)相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評估機(jī)構(gòu),在工作機(jī)構(gòu)中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院組織下開展評估工作,探索形成有商會特點(diǎn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜和“領(lǐng)跑者”名單,以優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
六、探索開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、商會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)國際化試點(diǎn)工作,著力提升中國標(biāo)準(zhǔn)在國際上的認(rèn)可度
深入貫徹習(xí)近平總書記“穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”的要求,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在國際上的互聯(lián)互通,選擇國際合作廣泛、業(yè)務(wù)成熟、技術(shù)水平較高的優(yōu)秀商會及其行業(yè)頭部民營企業(yè)開展試點(diǎn),挖掘并推出一批國內(nèi)有影響力、國際有競爭力、海外有應(yīng)用市場的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,形成示范和帶動(dòng)作用。充分運(yùn)用各地工商聯(lián)、商會與境外工商界的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系,推動(dòng)國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上的企業(yè)或商會參與合作研制并共同應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建“一帶一路”的優(yōu)勢作用,推進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同互認(rèn)對接。
七、深入開展調(diào)查研究工作,積極提升民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作水平
各地工商聯(lián)要進(jìn)一步強(qiáng)化與市場監(jiān)管部門在民營經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域之間的合作,共同開展民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作調(diào)查研究(調(diào)研方案見附件3),充分了解民營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化狀況,深入了解有海外布局和業(yè)務(wù)的民營企業(yè)在外遇到的標(biāo)準(zhǔn)化問題和訴求,以及在海外推廣中國標(biāo)準(zhǔn)情況,研判民營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展態(tài)勢,梳理分析存在的問題,研究提出改進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的舉措以及具有針對性的政策建議,推動(dòng)完善中央和地方加強(qiáng)民營企業(yè)和商會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支持政策。各地根據(jù)調(diào)研情況形成相關(guān)的研究報(bào)告,為做好標(biāo)準(zhǔn)化工作提供指導(dǎo)。
在廣泛開展民營經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)上,全國工商聯(lián)與市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)將于2023年9月聯(lián)合舉辦“2023民營經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新大會暨民營經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新周”活動(dòng),總結(jié)工作,展示成果,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新進(jìn)一步走深走細(xì)走實(shí)。
“民營經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新周”活動(dòng)將以“全國主場+地方專場”形式舉辦。全國主場活動(dòng),由全國工商聯(lián)法律服務(wù)部、市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司等有關(guān)司局牽頭籌辦;地方專場活動(dòng),由全國工商聯(lián)法律服務(wù)部、市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司等有關(guān)司局指導(dǎo),吉林、山西、天津、上海、四川、福建、廣西等地工商聯(lián)和市場監(jiān)管部門聯(lián)合主辦,展示地方民營企業(yè)、商會標(biāo)準(zhǔn)化工作成果,圍繞行業(yè)趨勢組織相關(guān)研討,舉辦產(chǎn)品和服務(wù)展覽等活動(dòng)。請以上七地省級工商聯(lián)和市場監(jiān)管部門于5月底前提出專場方案報(bào)全國工商聯(lián)法律服務(wù)部匯總,并認(rèn)真做好專場活動(dòng)的各項(xiàng)組織籌備工作。
聯(lián)系人:全國工商聯(lián)法律服務(wù)部
呂菊萍 010-58050758
市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司
胡夢婷 13581949047
附件: 附件1 小微民營企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)體檢”試點(diǎn)工作方案.pdf
附件3 民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化狀況調(diào)研方案.pdf
中華全國工商業(yè)聯(lián)合會 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會
2023年5月12日