為進一步規范食品包裝要求，國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會于2021年8月10日批準發布GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》新標準，新標準更改了內裝物、包裝層數、包裝空隙率等相關要求，增加了判定規則及不同商品的必要空間系數，將于2023年9月1日實施。
此外，5月26日市場監管總局發布《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》(GB 23350-2021)國家標準第1號修改單，旨在更好地規范節日性食品的包裝，主要對月餅和粽子的包裝做了更嚴格的規定，并將于2022年8月15日起實施。為方便相關企業直觀地了解具體修改內容，明確標準實施情況，食品伙伴網對修改單內容進行了分析解讀，供大家參考。
一、修改單內容解讀
1、減少包裝層數
根據包裝設計的功能需求，結合市場調研情況，將月餅、粽子的包裝由不超過四層改為不超過三層。
2、包裝成本受銷售價格制約
生產組織應采取措施，控制除直接與內裝物接觸的包裝之外所有包裝的成本不超過產品銷售價格的20%。銷售價格在100元以上的月餅和粽子，生產組織應采取措施，控制除直接與內裝物接觸的包裝之外所有包裝的成本不超過產品銷售價格的15%。
對此，生產企業需要同時兼顧產品價值與包裝成本，避免價格虛高。
3、增加禁用包材
月餅和粽子的包裝不應使用貴金屬和紅木材料。
貴重包裝的使用不僅造成了資源的浪費，實際上因為由消費者買單，某種意義上也損害了消費者的權益。為貫徹“低碳”理念，建議企業盡可能使用可回收、可降解的環保包材。
4、新增混裝要求
月餅不應與其他產品混裝，粽子不應與超過其價格的產品混裝。
此條規定需格外注意，對于部分聯名混裝的生產企業，尤其是月餅生產企業，需盡快調整內部產品，避免出現違規情況。
5、單獨明確粽子、月餅的商品必要空間系數
按照2021版標準的要求，包裝空隙率由商品銷售包裝體積減去所有內裝物體積乘以系數后的和，與商品銷售包裝體積的百分比計算得到，可見，包裝空隙率與“系數”有很大的關系，該系數即指商品必要空間系數，此次修訂單獨明確了月餅、粽子的商品必要空間系數，實際上是減小了系數設置，根據包裝空隙率的計算公式可知，系數越小，所得到的空隙率越大。此次將月餅的必要空間系數從12降低為7，相當于包裝體積縮減了42%；將粽子的必要空間系數從12降低為5，相當于包裝體積縮減了58%。月餅、粽子的商品必要空間系數具體修改情況見下表。
例如，一盒凈含量為400g的粽子，其必要空間系數為5.0，根據GB 23350-2021，食品內裝物的體積是用凈含量乘以必要空間系數來表示，計算出內裝物體積為2000立方厘米，根據超過50g產品的允許包裝空隙率不超過30%的規定，可以計算出這盒粽子的外包裝的最大允許體積為2857.1立方厘米。
此外，對于月餅、粽子產品來說，只要包裝空隙率、包裝層數、包裝成本、混裝要求有一項不符合，就可判該商品的包裝為過度包裝。
二、實施日期說明
需要企業注意的是，標準中涉及月餅、粽子的相關條款提前實施。即1號修改單和GB 23350-2021標準中適用于月餅、粽子的條款實施日期為2022年8月15日，實施日期前生產的月餅和粽子可銷售至保質期結束。從2022年8月15日起生產的所有月餅、粽子都應符合1號修改單。對于GB 23350-2021中的其他內容實施日期仍為2023年9月1日，其他生產企業還有一年多的過渡期。
此次修訂是為切實遏制月餅、粽子的過度包裝現象，尤其是對月餅生產企業影響較大，需要盡快做出調整，2個半月的過渡期能夠確保大部分企業消耗完庫存的包材，避免造成浪費影響企業生產經營。對于粽子生產企業，在新規實施前已消耗完現有庫存產品的，可以提前執行。食品伙伴網提醒各生產經營企業，及時關注相關標準法規的變化，及時調整內部生產，避免造成損失。
三、結語
過度包裝影響消費者的日常生活和切身利益，同時也影響人類賴以生存的生態環境。為貫徹執行“建設資源節約型、環境友好型社會”的要求，食品伙伴網建議各類生產經營企業還需更加注重包裝設計以及生產過程中的資源消耗，相關包材生產企業積極開發可持續、可循環的新材料，減少污染和浪費，共同維護市場環境和生態環境。
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