一、背景依據(jù)
機構(gòu)改革后，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援職責(zé)劃歸應(yīng)急部門，相關(guān)成員單位的職責(zé)也有變化。為提高我省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，規(guī)范應(yīng)急救援行為，確保突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援迅速、高效、有序進行，修訂此預(yù)案。
二、主要修訂內(nèi)容
1.編制依據(jù)中增加新發(fā)布的《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，工作原則以習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”的重要論述為依據(jù)。
2.按照機構(gòu)改革后各行業(yè)部門職責(zé)，根據(jù)省委編辦意見成立臨時性指揮機構(gòu)“山東省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部”，并對成員單位適當(dāng)增減和更新，增加省委宣傳部（省新聞辦）、省委網(wǎng)信辦、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省廣電局、省能源局、省通信管理局、省糧食和儲備局、省畜牧局、省消防救援總隊、國網(wǎng)山東省電力公司等單位，刪減機構(gòu)改革前的相關(guān)單位，按照各部門最新“三定方案”，調(diào)整職責(zé)分工。
3.增加“各工作組及職責(zé)”，分為綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組、應(yīng)急專家組、醫(yī)療衛(wèi)生組、社會治安組、宣傳報道組、后勤保障組、災(zāi)情評估組，明確各組責(zé)任。
4.“預(yù)防預(yù)警與信息報送”中刪除地質(zhì)災(zāi)害防治基本工作內(nèi)容，明確了加強部門聯(lián)防聯(lián)動，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的內(nèi)容。預(yù)防預(yù)警主要突出對具體災(zāi)害點的防治管理。增加災(zāi)情險情報送相關(guān)內(nèi)容，進一步規(guī)范了報送內(nèi)容、流程。
5.將各級響應(yīng)的啟動條件、啟動程序、響應(yīng)措施梳理整合，并根據(jù)響應(yīng)級別，進一步明確了應(yīng)急救援的各項措施。
6.提出了應(yīng)急響應(yīng)終止的5項要求。
7.保障措施中增加指揮平臺建設(shè)、應(yīng)急避難場所、交通運輸、培訓(xùn)演習(xí)等內(nèi)容，細化了應(yīng)急救援隊伍、資金與物資裝備、通信電力等保障內(nèi)容。
三、需要說明的事項
基于應(yīng)急管理工作的新要求，本次修訂的預(yù)案，著重對預(yù)防預(yù)警機制、信息報送流程、應(yīng)急響應(yīng)啟動條件、啟動程序、響應(yīng)措施作出了具體明確規(guī)定，更有利于自然資源部門的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急管理部門的應(yīng)急處置工作。在修訂中，著重對省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部各工作組職責(zé)和部門職責(zé)進行了調(diào)整。本次修訂的預(yù)案更加貼近應(yīng)急管理的新形勢新要求，更具有針對性和可操作性。
相關(guān)鏈接：山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知 (魯政辦字〔2022〕22號)
