各區(qū)縣農委,光明食品集團：
為認真貫徹《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃（2012-2020年）》，切實做好本市2013年重大動物疫病免疫工作，我委根據(jù)農業(yè)部《2013年國家動物疫病強制免疫計劃》要求，制定了《2013年上海市高致病性禽流感和口蹄疫等主要動物疫病免疫計劃實施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好落實。
上海市農業(yè)委員會
2013年3月25日
2013年上海市高致病性禽流感和口蹄疫等主要動物疫病免疫計劃實施方案
一、總體要求
2013年，對高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟等4種國家規(guī)定的動物疫病實行強制免疫的總體要求是：群體免疫密度常年維持在90%以上，其中應免畜禽免疫密度要達到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上。本市在做好國家規(guī)定的動物疫病強制免疫工作的同時，要統(tǒng)籌做好犬只狂犬病等其他動物疫病的免疫工作。
二、職責分工
各級人民政府對轄區(qū)內動物防疫工作負總責，組織有關部門按照職責分工，落實本市高致病性禽流感和口蹄疫等主要動物疫病免疫計劃實施方案（以下簡稱免疫方案），保證免疫密度。
各區(qū)縣農委具體組織實施免疫方案，積極協(xié)調財政部門負責落實強制免疫計劃執(zhí)行所需經費，包括疫苗、耗材、人工、免疫效果評價等經費，負責強制免疫動物疫病疫苗的采購、保存、使用監(jiān)管。
飼養(yǎng)動物的單位和個人是動物防疫的責任主體，應當依法履行強制免疫義務，按照市、區(qū)縣農委的要求做好免疫工作。
市和區(qū)縣動物疫病預防控制機構將根據(jù)不同時期的免疫情況組織隨機抽檢，評價疫苗免疫效果。
三、組織實施
?。ㄒ唬┘皶r制定實施方案。各區(qū)縣要按照本市免疫方案的要求，結合本地實際，及時制定免疫方案的實施方案。
?。ǘ┘訌娒庖呒夹g培訓。各區(qū)縣要在春秋集中免疫工作開展前組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級防疫員免疫技術培訓。免疫時要規(guī)范操作，按要求更換注射針頭，做好各項消毒工作，防止在免疫操作中人為傳播疫病。同時，要加強疫苗的運輸和保存管理，保證疫苗質量。
?。ㄈ┩晟泼庖邫n案。各區(qū)縣要進一步完善免疫檔案的建立工作。對養(yǎng)殖戶畜禽存欄、出欄及免疫等情況要有詳細記錄。特別要做好疫苗種類、生產廠家、生產批號等記錄。做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、基層防疫員、養(yǎng)殖場（戶）有免疫記錄，做到免疫記錄與畜禽標識相符。
（四）加強免疫信息報告。對疫苗采購和免疫情況實行月報制度；在春秋兩季集中免疫期間，對免疫進展實行周報告制度；突發(fā)重大動物疫情時對緊急免疫情況實行日報告制度。各區(qū)縣要明確專人負責免疫信息收集統(tǒng)計工作，及時報告市動物疫病預防控制中心。同時，要及時反饋免疫過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
四、監(jiān)督檢查
（一）切實落實免疫責任制。針對免疫工作，逐個環(huán)節(jié)研究細化責任，層層落實到人。對因免疫不到位引發(fā)動物疫情的，要嚴肅追究相關人員責任。對不履行強制免疫職責的單位和個人，要依法追究其責任。
?。ǘ┘訌姺揽亟涃M監(jiān)管。動物疫病防控經費應專款專用，不得擠占、挪用，對虛報冒領、擠占挪用的，要嚴肅處理。各區(qū)縣要配合財政部門不定期對疫苗等經費使用情況進行監(jiān)督和檢查。
（三）加強免疫效果評價。各級動物預防控制機構要加強對免疫效果的監(jiān)測，實行常規(guī)監(jiān)測與隨機抽檢、集中監(jiān)測相結合，定期組織免疫效果監(jiān)測與評價工作，對被抽檢的養(yǎng)殖場（戶）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村存欄家畜（禽）群體抗體合格率未達到規(guī)定要求的，盡快進行補免。
（四）加強對調運動物免疫監(jiān)管。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構出具檢疫證明時，應嚴格核查調運畜禽的免疫情況，對調出區(qū)縣境的種畜禽或其他非屠宰畜禽，在調運前2周進行一次加強免疫，對調運的種蛋和未達首免日齡的仔畜、雛禽，應標明其供體的免疫情況，未加強免疫或免疫情況不明的禁止調運。
（五）加大督促檢查力度。各區(qū)縣要加大督查指導力度，確保免疫工作落實到位。
附件:1.高致病性禽流感免疫計劃
2.口蹄疫免疫計劃
3.高致病性豬藍耳病免疫計劃
4.豬瘟免疫計劃
5.新城疫免疫計劃
6.狂犬病免疫計劃
7.炭疽、豬流行性乙型腦炎免疫計劃
附件1
高致病性禽流感免疫計劃
一、要求
對所有雞、水禽（鴨、鵝）和人工飼養(yǎng)的鵪鶉、鴿子等禽只進行高致病性禽流感強制免疫。
二、免疫程序
規(guī)模養(yǎng)殖場、專業(yè)養(yǎng)殖戶按免疫程序進行免疫，對散養(yǎng)家禽實施春、秋兩季集中免疫，每月對新補欄的家禽和免疫抗體監(jiān)測合格率低于70%的禽群及時補免。
1.雞
?。?）種雞、蛋雞
2周齡（14日齡）首免，6周齡（42日齡）二免，開產前三免。
以后根據(jù)免疫抗體檢測結果或每隔6個月加強免疫1次。
?。?）商品代肉雞
10日齡首免，對飼養(yǎng)周期超過8周的肉雞，在首免3周后，再加強免疫1次。
2.鴨
?。?）種鴨、蛋鴨
2周齡（14日齡）首免，6周齡（42日齡）二免，開產前三免。
以后根據(jù)免疫抗體檢測結果或每隔6個月加強免疫1次。
?。?）商品肉鴨
10-14日齡首免，對飼養(yǎng)周期超過8周的肉鴨，在首免3周后，再加強免疫1次。對體型較大品種的肉鴨可適當增加劑量。
3.鵝
?。?）種鵝、蛋鵝
2周齡（14日齡）首免，4周齡（28日齡）二免，開產前三免。
以后根據(jù)免疫抗體檢測結果或每隔6個月加強免疫1次。
?。?）商品肉鵝
2周齡（14日齡）首免，4周齡（28日齡）二免。
4.鴿子、鵪鶉等其他禽類
根據(jù)飼養(yǎng)用途，參考雞的免疫程序進行免疫。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時，要根據(jù)受威脅區(qū)家禽免疫抗體監(jiān)測情況，對受威脅區(qū)域的所有家禽進行1次強化免疫；市境地區(qū)受到境外疫情威脅時，要對距市境30公里范圍內所有家禽進行1次強化免疫。最近1個月內已免疫的家禽可以不強化免疫。
四、使用疫苗種類
除水禽外，均使用重組禽流感病毒H5亞型二價滅活疫苗（H5N1，Re-6 Re-4株）。水禽使用禽流感滅活疫苗（H5N1，Re-6株）。
五、免疫方法
各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關產品說明書規(guī)定操作。
六、免疫效果監(jiān)測
1.檢測方法
血凝抑制試驗（HI）。
2.免疫效果判定
家禽免疫滅活疫苗21天后，進行免疫效果監(jiān)測。禽流感抗體HI抗體效價≥24判定為免疫合格。
存欄禽群免疫抗體合格率≥70%判定為合格。
附件2
口蹄疫免疫計劃
一、要求
對所有豬進行O型口蹄疫強制免疫，對所有牛、羊、鹿進行O型－亞洲I型口蹄疫強制免疫，對所有牛只進行A型口蹄疫強制免疫。
二、免疫程序
所有家畜按免疫程序進行免疫。對新補欄家畜和免疫抗體監(jiān)測合格率低于70%畜群及時補免。
1.豬
?。?）種公豬
一年免疫2次，每隔6個月免疫1次。
?。?）生產母豬
分娩前1個半月免疫，一年至少免疫2次。
?。?）商品肉豬
60-70日齡首免，85-95日齡二免，115－125日齡三免。首免、二免、三免之間不超過30天，飼養(yǎng)期超過8個月的，必要時加強免疫1次。
?。?）后備種豬
仔豬參照商品肉豬3次免疫后，每隔6個月免疫1次。
（5）外購生豬
購進生豬7天內免疫，間隔3周加強免疫1次，以后按免疫程序進行免疫。
規(guī)?；B(yǎng)豬場、專業(yè)養(yǎng)殖戶可參照以上免疫程序，也可根據(jù)本場實際調整免疫程序，但必須在區(qū)縣動物疫病預防控制機構的指導下進行，同時，將調整后的免疫方案報所在區(qū)縣動物疫病預防控制機構備案。
2.牛
?。?）成年牛（6月齡以上）
一年免疫3次（每年的2、6、10月各1次）。
?。?）犢牛
90日齡進行首免，110日齡進行二免，以后按成年牛免疫程序進行免疫。
3.羊
?。?）成年羊
一年免疫2次（每年的3、9月各1次）。
?。?）羔羊
2-3月齡進行首免，30天后加強免疫1次，以后按成年羊免疫程序進行免疫。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時，要對疫區(qū)、受威脅區(qū)域的所有豬、牛、羊等家畜進行1次強化免疫。市境地區(qū)受到境外疫情威脅時，要對距市境30公里范圍內所有家畜進行1次強化免疫。最近1個月內免疫的家畜可以不強化免疫。
四、使用疫苗種類
牛：使用O型-亞洲I型口蹄疫二價滅活疫苗、A型口蹄疫滅活疫苗。
羊、鹿：使用O型-亞洲I型口蹄疫二價滅活疫苗。
豬：使用口蹄疫O型滅活疫苗、口蹄疫O型合成肽疫苗（雙抗原）。
五、免疫方法
各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關產品說明書規(guī)定操作。
六、免疫效果監(jiān)測
豬免疫28天后，其他家畜免疫21天后，進行免疫效果監(jiān)測。
1.檢測方法
亞洲I型口蹄疫和A型口蹄疫：液相阻斷ELISA。
O型口蹄疫：滅活疫苗采用正向間接血凝抑制試驗（IHA）、單抗ELISA、液相阻斷ELISA，合成肽疫苗采用VP1結構蛋白ELISA。
2.免疫效果判定
IHA試驗：牛、羊免疫后21天抗體效價分別達到≥28判為免疫合格；豬免疫后28天抗體效價達到≥27判定為免疫合格。
液相阻斷ELISA：以家畜免疫后21天抗體效價≥26判定為免疫合格；單抗ELISA：以家畜免疫后21天抗體陽性判定為免疫合格。
VP1結構蛋白ELISA：抗體效價≥25判定為免疫合格。
存欄家畜免疫抗體合格率≥70%判定為合格。
附件3
高致病性豬藍耳病免疫計劃
一、要求
對所有豬進行高致病性豬藍耳病強制免疫。
二、免疫程序
1、種公豬
70日齡前免疫程序同商品肉豬，以后每隔4－6個月加強免疫1次。
2、生產母豬
150日齡前免疫程序同商品肉豬，以后每次配種前加強免疫1次。
3、商品肉豬
仔豬斷奶前后初免，4個月后加強免疫1次。
新引進種豬和外購生豬及時補免。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時，對疫區(qū)、受威脅區(qū)域的所有健康豬使用活疫苗進行1次強化免疫。最近1個月內已免疫的豬可以不進行強化免疫。
四、使用疫苗種類
高致病性豬藍耳病活疫苗
五、免疫方法
接種方法和劑量按產品說明書規(guī)定操作。
六、免疫效果監(jiān)測
活疫苗免疫28天后，進行免疫效果監(jiān)測。高致病性豬藍耳病ELISA抗體檢測陽性判為合格。存欄豬免疫抗體合格率≥70%判定為合格。
附件4
豬瘟免疫計劃
一、要求
對所有豬進行豬瘟強制免疫。
二、免疫程序
所有生豬按免疫程序進行免疫，對新補欄生豬和免疫抗體監(jiān)測合格率低于70%的豬群及時補免。
1.種公豬
一年免疫2次，每隔6個月免疫1次。
2.生產母豬
配種前半個月免疫，一年至少免疫2次。
3.商品肉豬
25－30日齡首免，55－60日齡二免，首免與二免之間不超過30天。
4.后備種豬
仔豬參照商品肉豬二次免疫后，每隔6個月免疫1次。
新引進種豬和外購生豬及時補免。
規(guī)模化養(yǎng)豬場、專業(yè)養(yǎng)殖戶可參照以上免疫程序，也可根據(jù)本場實際修改免疫程序，但必須在區(qū)縣動物疫病預防控制機構的指導下進行，將調整后的免疫方案報所在區(qū)縣動物疫病預防控制機構備案。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時，要對疫區(qū)、受威脅區(qū)域的所有豬進行1次強化免疫。最近1個月內免疫的豬可以不進行強化免疫。
四、使用疫苗種類
政府招標專用豬瘟活疫苗。
五、免疫方法
接種方法和劑量按產品說明書規(guī)定操作。
六、免疫效果監(jiān)測
免疫21天后，進行免疫效果監(jiān)測。
豬瘟抗體阻斷ELISA檢測試驗抗體陽性判定為免疫合格，豬瘟抗體間接ELISA檢測試驗抗體陽性判定為合格，豬瘟正向間接血凝抑制試驗（IHA）抗體效價≥26判定為免疫合格。
存欄生豬免疫抗體合格率≥70%判定為合格。
附件5
新城疫免疫計劃
一、要求
對所有雞實施新城疫全面免疫。
二、免疫程序
規(guī)模養(yǎng)殖場、專業(yè)養(yǎng)殖戶按免疫程序進行免疫，對散養(yǎng)家禽實施春、秋兩季集中免疫。每月對新補欄的家禽和免疫抗體監(jiān)測合格率低于70%的群禽要及時補免。
1.種雞、蛋雞
首免：7-14日齡弱毒苗滴鼻點眼，同時用油乳劑疫苗免疫；
二免：60日齡弱毒苗氣霧或飲水免疫，同時用油乳劑苗免疫；
三免：120日齡油乳劑苗免疫；
以后根據(jù)免疫抗體檢測情況進行疫苗免疫。
2.商品肉雞
7－10日齡弱毒苗滴鼻點眼，同時用油乳劑疫苗免疫；25日齡弱毒苗加強免疫一次。
各規(guī)模養(yǎng)雞場結合本場實際情況，定期進行新城疫免疫抗體檢測，根據(jù)檢測結果適時調整免疫程序。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時，要對受威脅區(qū)域的所有家禽進行1次強化免疫。最近1個月內已免疫的家禽可以不強化免疫。
四、免疫效果監(jiān)測
新城疫抗體血凝抑制試驗(HI)抗體效價≥25判定為免疫合格。
存欄家畜、家禽免疫抗體合格率≥70%判定為合格。
附件6
狂犬病免疫方案
一、要求
對所有犬進行狂犬病強制免疫。
二、免疫程序
幼犬3月齡時進行首次免疫，以后每年進行1次免疫。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時，要對疫區(qū)、受威脅區(qū)域的所有犬進行1次強化免疫。
四、免疫方法
免疫接種方法和劑量按疫苗產品說明書規(guī)范操作。
附件7
炭疽、豬流行性乙型腦炎免疫計劃
一、免疫要求和程序
春季對牛集中進行1次炭疽免疫，及時做好補免工作。
在流行季節(jié)前1-2個月，做好種豬流行性乙型腦炎的免疫工作。種豬配種前1個月進行豬流行性乙型腦炎免疫，一年至少免疫2次。
二、緊急免疫
發(fā)生疫情時，要對疫區(qū)、受威脅區(qū)域的所有易感家畜進行1次強化免疫。
三、免疫方法
具體免疫方法和劑量按相關產品說明書規(guī)定操作。
