江西省藥品監(jiān)督管理局關于印發(fā)《江西省化妝品行政處罰自由裁量細化基準(試行)》的通知

   2022-03-01 381
核心提示:江西省藥品監(jiān)督管理局印發(fā)《江西省化妝品行政處罰自由裁量細化基準(試行)》,自發(fā)布之日起實施。

各設區(qū)市、贛江新區(qū)、省直管試點縣市場監(jiān)督管理局,機關各處室、直屬各單位:

《江西省化妝品行政處罰自由裁量細化基準(試行)》已經省藥監(jiān)局2022年第1次局長辦公會審議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自發(fā)布之日起實施。執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題,請與省局法規(guī)處聯(lián)系,電話:0791-86178975。

江西省藥品監(jiān)督管理局

2022年2月28日

江西省化妝品行政處罰自由裁量

細化基準(試行)

第一條  《化妝品監(jiān)督管理條例》第五十九條“違法生產經營的化妝品貨值金額不足1萬元的,并處5萬元以上15萬元以下罰款”裁量基準:

一、符合下列情形的,從輕處罰,處5萬元以上8萬元以下罰款:

1.違法生產經營的化妝品,貨值金額不足3000元的;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條情形的。

二、符合下列情形的,從重處罰,處12萬元以上15萬元以下罰款:

1.違法生產經營的化妝品,貨值金額7000元以上不足1萬元的;

2.使用禁止用于化妝品生產的原料或非法添加可能危害人體健康的物質的;

3.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的。

三、不符合上述情形的,一般行政處罰,處8萬元以上12萬元以下罰款。

第二條  《化妝品監(jiān)督管理條例》第五十九條“貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額15倍以上30倍以下罰款”裁量基準:

一、符合下列情形的,從輕處罰,處貨值金額15倍以上19.5倍以下罰款:

1.違法生產經營的化妝品,貨值金額不足5萬元的;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條情形的。

二、符合下列情形的,從重處罰,處貨值金額25.5倍以上30倍以下罰款:

1. 違法生產經營的化妝品,貨值金額10萬元以上的;

2.使用禁止用于化妝品生產的原料或非法添加可能危害人體健康的物質超出檢出限的;

3.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的。

三、不符合上述情形的,一般行政處罰,處貨值金額19.5倍以上25.5倍以下罰款。

第三條  《化妝品監(jiān)督管理條例》第五十九條“情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè)、由備案部門取消備案或者由原發(fā)證部門吊銷化妝品許可證件,10年內不予辦理其提出的化妝品備案或者受理其提出的化妝品行政許可申請,對違法單位的法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的3倍以上5倍以下罰款,終身禁止其從事化妝品生產經營活動”裁量基準:

一、情節(jié)嚴重的適用情形:

1.使用禁止用于化妝品生產的原料、應當注冊但未經注冊的新原料生產兒童化妝品,或者在兒童化妝品中非法添加可能危害人體健康的物質;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第十二條情形的。

二、符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條情形的,從輕處罰,處所取得收入3倍以上3.6倍以下的罰款。

三、符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的,從重處罰,處所取得收入4.4倍以上5倍以下的罰款。

四、不符合上述情形的,一般行政處罰,處所取得收入3.6倍以上4.4倍以下的罰款。

第四條  《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十條“違法生產經營的化妝品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款”裁量基準:

一、符合下列情形的,從輕處罰,處1萬元以上2.2萬元以下罰款:

1. 違法生產經營的化妝品,貨值金額不足3000元的;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條情形的。

二、符合下列情形的,從重處罰,處3.8萬元以上5萬元以下罰款:

1.違法生產經營的化妝品,貨值金額7000元以上不足1萬元的;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的。

三、不符合上述情形的,一般行政處罰,處2.2萬元以上3.8萬元以下的罰款。

第五條 《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十條“貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款”裁量基準:

一、符合下列情形的,從輕處罰,處貨值金額5倍以上9.5倍以下的罰款:

1. 違法生產經營的化妝品,貨值金額不足5萬元的;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條情形的。

二、符合下列情形的,從重處罰,處貨值金額15.5倍以上20倍以下罰款:

1.違法生產經營的化妝品,貨值金額10萬元以上的;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的。

三、不符合上述情形的,一般行政處罰,處貨值金額9.5倍以上15.5倍以下的罰款。

第六條 《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十條“情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè)、由備案部門取消備案或者由原發(fā)證部門吊銷化妝品許可證件,對違法單位的法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款,10年內禁止其從事化妝品生產經營活動”裁量基準:

一、情節(jié)嚴重的適用情形:

符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第十二條情形的。

二、符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條情形的,從輕處罰,處所取得收入1倍以上1.6倍以下的罰款。

三、符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的,從重處罰,處所取得收入2.4倍以上3倍以下的罰款。

四、不符合上述情形的,一般行政處罰,處所取得收入1.6倍以上2.4倍以下的罰款。

第七條 《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十一條第一款“違法生產經營的化妝品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上3萬元以下罰款”裁量基準:

一、符合下列情形的,從輕處罰,處1萬元以上1.6萬元以下罰款:

1.違法生產、進口、經營的化妝品,貨值金額不足3000元的;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條情形的。

二、符合下列情形的,從重處罰,處2.4萬元以上3萬元以下罰款:

1.違法生產、進口、經營的化妝品,貨值金額7000元以上不足1萬元的;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的。

三、不符合上述情形的,一般行政處罰,處1.6萬元以上2.4萬元以下罰款。

第八條  《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十一條第一款“貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額3倍以上10倍以下罰款”裁量基準:

一、符合下列情形的,從輕處罰,處貨值金額3倍以上5.1倍以下罰款:

1.違法生產、進口、經營的化妝品,貨值金額不足5萬元的;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條情形的。

二、符合下列情形的,從重處罰,處7.9倍以上10倍以下罰款:

1.違法生產、進口、經營的化妝品,貨值金額10萬元以上的;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的。

三、不符合上述情形的,一般行政處罰,處貨值金額5.1倍以上7.9倍以下罰款。

第九條  《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十一條第一款“情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè)、由備案部門取消備案或者由原發(fā)證部門吊銷化妝品許可證件,對違法單位的法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上2倍以下罰款,5年內禁止其從事化妝品生產經營活動”裁量基準:

一、情節(jié)嚴重的適用情形:

符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第十二條情形的。

二、符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條情形的,從輕處罰,處取得收入的1倍以上1.3倍以下罰款。

三、符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的,從重處罰,處取得收入的1.7倍以上2倍以下罰款。

四、不符合上述情形的,一般行政處罰,處取得收入的1.3倍以上到1.7倍以下罰款。

第十條  《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十一條第二款“生產經營的化妝品的標簽存在瑕疵但不影響質量安全且不會對消費者造成誤導的,由負責藥品監(jiān)督管理的部門責令改正;拒不改正的,處2000元以下罰款”裁量基準:

一、符合下列情形的,從輕處罰,處600元以下罰款:

1.生產標簽不符合本條例規(guī)定的化妝品貨值金額不足3000元,或者經營標簽不符合本條例規(guī)定的化妝品貨值金額不足600元的(不包括生產企業(yè)銷售);

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條情形的。

二、符合下列情形的,從重處罰,處1400元以上2000元以下罰款:

1.生產標簽不符合本條例規(guī)定的化妝品貨值金額1萬元以上,或者經營標簽不符合本條例規(guī)定的化妝品貨值金額1000元以上的(不包括生產企業(yè)銷售);

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的。

三、不符合上述情形的,一般行政處罰,處600元以上1400元以下罰款。

第十一條 《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十二條第一款“并處1萬元以上3萬元以下罰款”裁量基準的規(guī)定。

一、符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條從輕處罰情形的,處1萬元以上1.6萬元以下罰款。

二、符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的,從重處罰,處2.4萬元以上3萬元以下罰款。

三、不符合上述情形的,一般行政處罰,處1.6萬元以上2.4萬元以下罰款。

第十二條 《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十二條第一款“情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),并處3萬元以上5萬元以下罰款,對違法單位的法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上3萬元以下罰款”裁量基準:

一、情節(jié)嚴重的適用情形:

符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第十二條情形的。

二、符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條情形的,從輕處罰,處3萬元以上3.6萬元以下罰款。

三、符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的,從重處罰,處4.4萬元以上5萬元以下罰款。

四、不符合上述情形的,一般行政處罰,處3.6萬元以上4.4萬元以下罰款。

五、對法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的處罰裁量如下:

1.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條情形的,從輕處罰,處1萬元以上1.6萬元以下罰款;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的,從重處罰,處2.4萬元以上3萬元以下罰款;

3.不符合上述情形的,一般行政處罰,處1.6萬元以上2.4萬元以下罰款。

第十三條  《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十四條第一款“已經生產、進口的化妝品貨值金額不足1萬元的,并處5萬元以上15萬元以下罰款”裁量基準:

一、符合下列情形的,從輕處罰,處5萬元以上8萬元以下罰款:

1.生產、進口的化妝品貨值金額不足3000元的;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條情形的。

二、符合下列情形的,從重處罰,處12萬元以上15萬元以下罰款:

1.生產、進口的化妝品貨值金額7000元以上不足1萬元的;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的。

三、不符合上述情形的,一般行政處罰,處8萬元以上12萬元以下罰款。

第十四條 《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十四條第一款“貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額15倍以上30倍以下罰款”裁量基準:

一、符合下列情形的,從輕處罰,處貨值金額15倍以上19.5倍以下罰款:

1.生產、進口的化妝品貨值金額1萬元以上不足2萬元的;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條情形的。

二、符合下列情形的,從重處罰,處25.5倍以上30倍以下罰款:

1.生產、進口的化妝品貨值金額5萬元以上的;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的。

三、不符合上述情形的,一般行政處罰,處19.5倍以上25.5倍以下罰款。

第十五條 《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十四條第一款“對違法單位的法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的3倍以上5倍以下罰款,終生禁止其從事化妝品生產經營活動”裁量基準:

一、符合下列情形的,從輕處罰,處3倍以上3.6倍以下罰款:

1.生產、進口的化妝品貨值金額不足2萬元的;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條情形的。

二、符合下列情形的,從重處罰,處4.4倍以上5倍以下罰款:

1.生產、進口的化妝品貨值金額5萬元以上的;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的。

三、不符合上述情形的,一般行政處罰,處3.6倍以上4.4倍以下罰款。

第十六條 《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十四條第二款“違法所得不足1萬的,并處5萬元以上10萬元以下罰款” 裁量基準:

一、符合下列情形的,從輕處罰,處5萬元以上6.5萬元以下罰款:

1.出租、出借或者轉讓化妝品許可證件違法所得不足3000元的;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條情形的。

二、符合下列情形的,從重處罰,處8.5萬元以上10萬元以下罰款:

1.偽造、變造化妝品許可證的;

2.出租、出借或者轉讓化妝品許可證件違法所得7000元以上不足1萬元的;

3.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的。

三、不符合上述情形的,一般行政處罰,處6.5萬元以上8.5萬元以下罰款。

第十七條 《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十四條第二款“違法所得1萬元以上的,并處違法所得10倍以上20倍以下罰款”裁量基準:

一、符合下列情形的,從輕處罰,處違法所得10倍以上13倍以下罰款:

1.出租、出借或者轉讓化妝品許可證件違法所得1萬元以上不足2萬元的;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條情形的。

二、符合下列情形的,從重處罰,處違法所得17倍以上20倍以下罰款:

1.偽造、變造化妝品許可證的;

2.出租、出借或者轉讓化妝品許可證件違法所得5萬元以上的;

3.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的。

三、不符合上述情形的,一般行政處罰,處違法所得13倍以上17倍以下罰款。

第十八條 《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十五條第一款“已經生產、進口的化妝品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上3萬元以下罰款”裁量基準:

一、符合下列情形的,從輕處罰,處1萬元以上1.6萬元以下罰款:

1.生產、進口的化妝品貨值金額不足3000元的;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條情形的。

二、符合下列情形的,從重處罰,處2.4萬元以上3萬元以下罰款:

1.生產、進口的化妝品貨值金額7000元以上不足1萬元的;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的。

三、不符合上述情形的,一般行政處罰,處1.6萬元以上2.4萬元以下罰款。

第十九條 《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十五條第一款“貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額3倍以上10倍以下罰款”裁量基準:

一、符合下列情形的,從輕處罰,處貨值金額3倍以上5.1倍以下罰款:

1.生產、進口的化妝品貨值金額1萬元以上不足2萬元的;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條情形的。

二、符合下列情形的,從重處罰,處貨值金額7.9倍以上10倍以下罰款:

1.生產、進口的化妝品貨值金額5萬元以上的;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的。

三、不符合上述情形的,一般行政處罰,處貨值金額5.1倍以上7.9倍以下罰款。

第二十條 《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十五條第一款“情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè)直至由原發(fā)證部門吊銷化妝品生產許可證,對違法單位的法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上2倍以下罰款,5年內禁止其從事化妝品生產經營活動”裁量基準:

一、情節(jié)嚴重的適用情形:

符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第十二條情形的。

二、符合下列情形的,從輕處罰,處取得收入的1倍以上1.3倍以下罰款:

1.生產、進口的化妝品貨值金額不足2萬元的;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條情形的。

三、符合下列情形的,從重處罰,處取得收入的1.7倍以上2倍以下罰款:

1.生產、進口的化妝品貨值金額5萬元以上的;

2.符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的。

四、不符合上述情形的,一般行政處罰,處取得收入的1.3倍以上1.7倍以下罰款。

第二十一條 《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十六條“處2萬元以上10萬元以下罰款”裁量基準:

一、符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條從輕處罰情形的,處2萬元以上4.4萬元以上罰款。

二、符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的,從重處罰,處7.6萬元以上10萬元以下罰款。

三、不符合上述情形的,一般行政處罰,處4.4萬元以上7.6萬元以下罰款。

第二十二條 《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十六條“情節(jié)嚴重的,責令停業(yè),并處10萬元以上50萬元以下罰款”裁量基準:

一、情節(jié)嚴重的適用情形:

符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第十二條情形的。

二、符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條情形的,從輕處罰,處10萬元以上22萬元以上罰款。

三、符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的,從重處罰,處38萬元以上50萬元以下罰款。

四、不符合上述情形的,一般行政處罰,處22萬元以上38萬元以下罰款。

第二十三條 《化妝品監(jiān)督管理條例》第七十條第一款“并處2萬元以上10萬元以下罰款”裁量基準:

一、符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條從輕處罰情形的,處2萬元以上4.4萬元以下罰款。

二、符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的,從重處罰,處7.6萬元以上10萬元以下罰款。

三、不符合上述情形的,一般行政處罰,處4.4萬元以上7.6萬元以下罰款。

第二十四條 《化妝品監(jiān)督管理條例》第七十條第一款“情節(jié)嚴重的,處10萬元以上50萬元以下罰款,5年內禁止其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員從事化妝品生產經營活動”裁量基準:

一、情節(jié)嚴重的適用情形:

符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第十二條情形的。

二、符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條情形的,從輕處罰,處10萬元以上22萬元以上罰款。

三、符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的,從重處罰,處38萬元以上50萬元以下罰款。

四、不符合上述情形的,一般行政處罰,處22萬元以上38萬元以下罰款。

第二十五條 《化妝品生產經營監(jiān)督管理辦法》第五十八條第一款“化妝品生產企業(yè)許可條件發(fā)生變化,或者需要變更許可證載明的事項,未按規(guī)定申請變更的,由原發(fā)證的藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下罰款”裁量基準:

一、符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條從輕處罰情形的,處1萬元以上1.6萬元以下罰款。

二、符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的,從重處罰,處2.4萬元以上3萬元以下罰款。

三、不符合上述情形的,一般行政處罰,處1.6萬元以上2.4萬元以下罰款。

第二十六條 《化妝品生產經營監(jiān)督管理辦法》第五十八條第二款“質量安全負責人、預留的聯(lián)系方式發(fā)生變化,未按規(guī)定報告的,由原發(fā)證的藥品監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的,給予警告,并處5000元以下罰款”裁量基準:

一、符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條情形的,從輕處罰,處1500元以下罰款。

二、符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的,從重處罰,處3500元以上5000元以下罰款。

三、不符合上述情形的,一般行政處罰,處1500元以上3500元以下罰款。

第二十七條 《化妝品生產經營監(jiān)督管理辦法》第六十條“展銷會舉辦者未按要求向所在地負責藥品監(jiān)督管理的部門報告展銷會基本信息的,由負責藥品監(jiān)督管理的部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款”裁量基準:

一、符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十條情形的,從輕處罰,處5000元以上1.25萬元以下罰款。

二、符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條、第八條情形的,從重處罰,處2.25萬元以上3萬元以下罰款。

三、不符合上述情形的,一般行政處罰,處1.25萬元以上2.25萬元以下罰款。

第二十八條 在化妝品案件辦理過程中,應當推行包容審慎的執(zhí)法思念,客觀、公正、全面地收集當事人從輕、減輕以及不予處罰情形的證據(jù)材料,根據(jù)《行政處罰法》的相關規(guī)定,參考《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》(贛藥監(jiān)法〔2020〕15號),依法對當事人進行減輕和從輕處罰處理,其中不予處罰情形按照《江西省市場監(jiān)管領域輕微違法行為不予處罰指導意見》《江西省市場監(jiān)管領域輕微違法行為不予處罰清單(第一版)》(贛市監(jiān)規(guī)〔2021〕3號)執(zhí)行。

第二十九條 有本細化基準未列明的情形,或存在多種情形的,應當參考《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》(贛藥監(jiān)法〔2020〕15號)的規(guī)定,結合具體案情進行綜合裁量處罰。

第三十條 國家法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范文件及指導意見中對行政處罰過程中不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰有明確規(guī)定,從其規(guī)定。

第三十一條 本細化基準中“以下”、“以上”均包括本數(shù),“少于”、“不足”不包括本數(shù)。

第三十二條 本細化基準由江西省藥品監(jiān)督管理部門負責解釋。

第三十三條 本標準自公布之日起施行。

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