各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)行政主管部門:
為全面落實好《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2010年農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范工作方案的通知》（農(nóng)辦農(nóng)〔2010〕31號）的要求，進(jìn)一步做好全市農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范工作，現(xiàn)通知如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治工作的認(rèn)識
推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范工作（以下簡稱專業(yè)化防治示范），可有效提高植保技術(shù)到位率，減輕重大病蟲和檢疫性病蟲為害，提升農(nóng)作物病蟲害綜合防治水平，是實現(xiàn)糧食生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的有效措施；能杜絕高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，有效地減少農(nóng)藥的施用量及施藥次數(shù)，降低防治成本，減少農(nóng)民因誤用、濫用農(nóng)藥而造成的藥害和對環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品的污染，是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全的有效手段；能促進(jìn)新農(nóng)藥、新技術(shù)的更快示范推廣，有利于幫助廣大農(nóng)戶解決防治病蟲難的問題，也是解決當(dāng)前農(nóng)村勞動力不足的問題及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求。
為此，市農(nóng)委成立了由張洪松副主任為組長、劉保國總農(nóng)藝師為副組長，糧油處、農(nóng)技總站、蔬菜處、種子站等單位負(fù)責(zé)人為成員的專業(yè)化防治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)方案制定、預(yù)案啟動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施等工作。從農(nóng)技總站、西南大學(xué)、種子站等單位抽派技術(shù)骨干成立專家指導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)病蟲害趨勢監(jiān)測、會商和預(yù)警，防控技術(shù)方案制定，技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門也要成立相應(yīng)組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，確保各項措施落實到位。
為推進(jìn)專業(yè)化防治示范工作，農(nóng)業(yè)部將安排專項資金對病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治藥劑及作業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。各區(qū)縣也要用好用活種糧大戶補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，積極爭取產(chǎn)糧大縣獎勵資金、產(chǎn)油大縣獎勵資金等對專業(yè)化防治工作的支持，增加植保藥械補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高組織或個人購買機(jī)動藥械的積極性，不斷擴(kuò)大專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的規(guī)模。
二、進(jìn)一步明確專業(yè)化防治的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
今年我市開展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針和“公共植保、綠色植保”的植保理念為宗旨，按照“政府支持、市場運作、農(nóng)民自愿、循序漸進(jìn)”的原則，以“提高防效、降低成本、減少用藥、保障生產(chǎn)”為目標(biāo)，以“集約項目、整合力量、優(yōu)化技術(shù)、創(chuàng)新服務(wù)、規(guī)范管理”為突破口，大力發(fā)展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化服務(wù)組織，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，努力提升病蟲防治的質(zhì)量和水平，全面提升重大病蟲害防控能力。
按照今年農(nóng)業(yè)部農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治“百千萬行動”的安排，確定萬州、萬盛為全國專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)縣，每個區(qū)今年實施主要作物重大病蟲害全程承包統(tǒng)防統(tǒng)治5萬畝以上，至少扶持發(fā)展10個規(guī)范化的專業(yè)化防治示范組織，力爭3-5年內(nèi)實現(xiàn)主要作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋；在永川、江津、合川等19個區(qū)縣建立部級專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)，今年每個區(qū)縣示范面積1萬畝以上，至少扶持發(fā)展3個規(guī)范化的專業(yè)化防治示范組織，力爭3年內(nèi)主要作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到30%。
同時，承擔(dān)水稻、玉米、馬鈴薯、小麥、油菜等主要農(nóng)作物萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建任務(wù)的區(qū)縣也要建立市級專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)，每個區(qū)縣集中示范面積5000畝以上，至少扶持發(fā)展1個規(guī)范化的專業(yè)化防治示范組織（見附件1）。
通過開展專業(yè)化防治示范活動，帶動全市主要作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率提高3-5個百分點。
三、突出工作重點，努力將病蟲危害控制在最低限度
今年專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范工作的重點主要為以下幾個方面：一是規(guī)范專業(yè)化防治組織。按照“服務(wù)組織注冊登記，服務(wù)人員持證上崗，服務(wù)方式合同承包，服務(wù)內(nèi)容檔案登記，服務(wù)質(zhì)量全程監(jiān)管”的要求，規(guī)范一批專業(yè)化防治組織；二是增強(qiáng)專業(yè)化防治組織造血功能。強(qiáng)化專業(yè)化服務(wù)組織的技物配套服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)藥“統(tǒng)購、統(tǒng)供、統(tǒng)配和統(tǒng)施”，引導(dǎo)、扶持服務(wù)組織增加造血功能，走“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展”的良性發(fā)展道路；三是拓寬服務(wù)領(lǐng)域。引導(dǎo)專業(yè)化防治組織將服務(wù)領(lǐng)域從主要糧食作物擴(kuò)展到果樹、蔬菜、茶樹等多種作物，從單一從事病蟲防治向農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)發(fā)展，提高服務(wù)效益，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；四是推進(jìn)全程承包統(tǒng)防統(tǒng)治。按照“降低成本、提高防效、保障安全”的目標(biāo)，優(yōu)先支持一批專業(yè)防治組織對農(nóng)作物整個生長期重大病蟲進(jìn)行的全程承包統(tǒng)防統(tǒng)治；五是推廣綠色防控技術(shù)。配套應(yīng)用生物防治、生態(tài)控制、物理防治和安全用藥等措施，建立綜合防控示范區(qū)，大力推廣先進(jìn)實用的綠色防控技術(shù)，降低農(nóng)藥使用風(fēng)險，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
為保證工作的落實，各區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門要利用陽光工程培訓(xùn)等項目，加強(qiáng)對專業(yè)化防治隊員的技能培訓(xùn)，使其具有病蟲害防治的基本知識。各地植保部門要積極為專業(yè)化防治組織提供病蟲發(fā)生、農(nóng)藥（械）市場、有關(guān)政策等信息服務(wù)，對專業(yè)化防治組織隊伍建設(shè)與管理、高效安全藥劑推薦、施藥機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)以及安全用藥和綜合防控等方面提供全方位指導(dǎo)，不斷提高專業(yè)化防治隊伍的服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)水平。
四、加強(qiáng)評估宣傳，擴(kuò)大病蟲害專業(yè)化防治示范工作的影響力
各專業(yè)化防治示范區(qū)要設(shè)置標(biāo)示牌，標(biāo)明專業(yè)化防治實施單位、負(fù)責(zé)人和技術(shù)要點等內(nèi)容。在病蟲發(fā)生防控關(guān)鍵時期，組織相關(guān)部門代表、技術(shù)人員、種植大戶、農(nóng)民群眾等及電視、報紙等新聞媒介，開展現(xiàn)場觀摩活動，展示專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治效果，引導(dǎo)農(nóng)民自愿參加農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治。同時，各地農(nóng)業(yè)部門要及時總結(jié)專業(yè)化防治典型，有針對性地開展宣傳活動，提高病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的影響力，為大力推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治營造良好的輿論導(dǎo)向和社會氛圍。
在專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范中，各地農(nóng)業(yè)植保部門要按照有關(guān)方法及標(biāo)準(zhǔn)，及時開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)民自防的效果調(diào)查，做好專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)民自防和不防治區(qū)的產(chǎn)量測定，計算投入產(chǎn)出比，對專業(yè)化防控效果進(jìn)行評估，并將效果評估作為專業(yè)化防治工作總結(jié)的一個重要內(nèi)容于年底報重慶市農(nóng)技總站。
附件：1.
2010年重慶市農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范縣和示范區(qū)名單
2. 2010年重慶市農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作指導(dǎo)組名單
二○一○年六月七日
為全面落實好《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2010年農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范工作方案的通知》（農(nóng)辦農(nóng)〔2010〕31號）的要求，進(jìn)一步做好全市農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范工作，現(xiàn)通知如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治工作的認(rèn)識
推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范工作（以下簡稱專業(yè)化防治示范），可有效提高植保技術(shù)到位率，減輕重大病蟲和檢疫性病蟲為害，提升農(nóng)作物病蟲害綜合防治水平，是實現(xiàn)糧食生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的有效措施；能杜絕高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，有效地減少農(nóng)藥的施用量及施藥次數(shù)，降低防治成本，減少農(nóng)民因誤用、濫用農(nóng)藥而造成的藥害和對環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品的污染，是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全的有效手段；能促進(jìn)新農(nóng)藥、新技術(shù)的更快示范推廣，有利于幫助廣大農(nóng)戶解決防治病蟲難的問題，也是解決當(dāng)前農(nóng)村勞動力不足的問題及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求。
為此，市農(nóng)委成立了由張洪松副主任為組長、劉保國總農(nóng)藝師為副組長，糧油處、農(nóng)技總站、蔬菜處、種子站等單位負(fù)責(zé)人為成員的專業(yè)化防治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)方案制定、預(yù)案啟動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施等工作。從農(nóng)技總站、西南大學(xué)、種子站等單位抽派技術(shù)骨干成立專家指導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)病蟲害趨勢監(jiān)測、會商和預(yù)警，防控技術(shù)方案制定，技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門也要成立相應(yīng)組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，確保各項措施落實到位。
為推進(jìn)專業(yè)化防治示范工作，農(nóng)業(yè)部將安排專項資金對病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治藥劑及作業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。各區(qū)縣也要用好用活種糧大戶補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，積極爭取產(chǎn)糧大縣獎勵資金、產(chǎn)油大縣獎勵資金等對專業(yè)化防治工作的支持，增加植保藥械補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高組織或個人購買機(jī)動藥械的積極性，不斷擴(kuò)大專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的規(guī)模。
二、進(jìn)一步明確專業(yè)化防治的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
今年我市開展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針和“公共植保、綠色植保”的植保理念為宗旨，按照“政府支持、市場運作、農(nóng)民自愿、循序漸進(jìn)”的原則，以“提高防效、降低成本、減少用藥、保障生產(chǎn)”為目標(biāo)，以“集約項目、整合力量、優(yōu)化技術(shù)、創(chuàng)新服務(wù)、規(guī)范管理”為突破口，大力發(fā)展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化服務(wù)組織，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，努力提升病蟲防治的質(zhì)量和水平，全面提升重大病蟲害防控能力。
按照今年農(nóng)業(yè)部農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治“百千萬行動”的安排，確定萬州、萬盛為全國專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)縣，每個區(qū)今年實施主要作物重大病蟲害全程承包統(tǒng)防統(tǒng)治5萬畝以上，至少扶持發(fā)展10個規(guī)范化的專業(yè)化防治示范組織，力爭3-5年內(nèi)實現(xiàn)主要作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋；在永川、江津、合川等19個區(qū)縣建立部級專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)，今年每個區(qū)縣示范面積1萬畝以上，至少扶持發(fā)展3個規(guī)范化的專業(yè)化防治示范組織，力爭3年內(nèi)主要作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到30%。
同時，承擔(dān)水稻、玉米、馬鈴薯、小麥、油菜等主要農(nóng)作物萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建任務(wù)的區(qū)縣也要建立市級專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)，每個區(qū)縣集中示范面積5000畝以上，至少扶持發(fā)展1個規(guī)范化的專業(yè)化防治示范組織（見附件1）。
通過開展專業(yè)化防治示范活動，帶動全市主要作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率提高3-5個百分點。
三、突出工作重點，努力將病蟲危害控制在最低限度
今年專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范工作的重點主要為以下幾個方面：一是規(guī)范專業(yè)化防治組織。按照“服務(wù)組織注冊登記，服務(wù)人員持證上崗，服務(wù)方式合同承包，服務(wù)內(nèi)容檔案登記，服務(wù)質(zhì)量全程監(jiān)管”的要求，規(guī)范一批專業(yè)化防治組織；二是增強(qiáng)專業(yè)化防治組織造血功能。強(qiáng)化專業(yè)化服務(wù)組織的技物配套服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)藥“統(tǒng)購、統(tǒng)供、統(tǒng)配和統(tǒng)施”，引導(dǎo)、扶持服務(wù)組織增加造血功能，走“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展”的良性發(fā)展道路；三是拓寬服務(wù)領(lǐng)域。引導(dǎo)專業(yè)化防治組織將服務(wù)領(lǐng)域從主要糧食作物擴(kuò)展到果樹、蔬菜、茶樹等多種作物，從單一從事病蟲防治向農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)發(fā)展，提高服務(wù)效益，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；四是推進(jìn)全程承包統(tǒng)防統(tǒng)治。按照“降低成本、提高防效、保障安全”的目標(biāo)，優(yōu)先支持一批專業(yè)防治組織對農(nóng)作物整個生長期重大病蟲進(jìn)行的全程承包統(tǒng)防統(tǒng)治；五是推廣綠色防控技術(shù)。配套應(yīng)用生物防治、生態(tài)控制、物理防治和安全用藥等措施，建立綜合防控示范區(qū)，大力推廣先進(jìn)實用的綠色防控技術(shù)，降低農(nóng)藥使用風(fēng)險，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
為保證工作的落實，各區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門要利用陽光工程培訓(xùn)等項目，加強(qiáng)對專業(yè)化防治隊員的技能培訓(xùn)，使其具有病蟲害防治的基本知識。各地植保部門要積極為專業(yè)化防治組織提供病蟲發(fā)生、農(nóng)藥（械）市場、有關(guān)政策等信息服務(wù)，對專業(yè)化防治組織隊伍建設(shè)與管理、高效安全藥劑推薦、施藥機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)以及安全用藥和綜合防控等方面提供全方位指導(dǎo)，不斷提高專業(yè)化防治隊伍的服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)水平。
四、加強(qiáng)評估宣傳，擴(kuò)大病蟲害專業(yè)化防治示范工作的影響力
各專業(yè)化防治示范區(qū)要設(shè)置標(biāo)示牌，標(biāo)明專業(yè)化防治實施單位、負(fù)責(zé)人和技術(shù)要點等內(nèi)容。在病蟲發(fā)生防控關(guān)鍵時期，組織相關(guān)部門代表、技術(shù)人員、種植大戶、農(nóng)民群眾等及電視、報紙等新聞媒介，開展現(xiàn)場觀摩活動，展示專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治效果，引導(dǎo)農(nóng)民自愿參加農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治。同時，各地農(nóng)業(yè)部門要及時總結(jié)專業(yè)化防治典型，有針對性地開展宣傳活動，提高病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的影響力，為大力推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治營造良好的輿論導(dǎo)向和社會氛圍。
在專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范中，各地農(nóng)業(yè)植保部門要按照有關(guān)方法及標(biāo)準(zhǔn)，及時開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)民自防的效果調(diào)查，做好專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)民自防和不防治區(qū)的產(chǎn)量測定，計算投入產(chǎn)出比，對專業(yè)化防控效果進(jìn)行評估，并將效果評估作為專業(yè)化防治工作總結(jié)的一個重要內(nèi)容于年底報重慶市農(nóng)技總站。
附件：1.
2010年重慶市農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范縣和示范區(qū)名單2.
2010年重慶市農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作指導(dǎo)組名單二○一○年六月七日
