各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法總隊(duì)、市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、市動(dòng)物無害化處理中心，光明食品集團(tuán)：
受特大暴雨和洪澇災(zāi)害等因素影響，近期國內(nèi)多地發(fā)生家畜炭疽疫情，一些地方甚至出現(xiàn)人感染死亡病例。同時(shí)，中秋和國慶雙節(jié)將至，畜禽產(chǎn)品調(diào)運(yùn)更加頻繁，加上秋冬季是動(dòng)物疫病的易發(fā)高發(fā)期，防疫形勢十分嚴(yán)峻。各相關(guān)區(qū)和單位務(wù)必高度重視，采取有效措施做好近期及下半年本市人畜共患病和動(dòng)物疫病防控重點(diǎn)工作，保障人民生命安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展。
一、嚴(yán)密防范炭疽等人畜共患病
本市牛羊肉消費(fèi)量大且仍保有一定數(shù)量的地產(chǎn)牛羊，發(fā)生炭疽疫情的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要牽頭抓好本區(qū)的動(dòng)物炭疽疫情防控工作，同時(shí)配合有關(guān)部門做好人員健康監(jiān)測，引導(dǎo)消費(fèi)者購買和食用檢疫合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品。市疫控中心要在9月10日前，組織各相關(guān)區(qū)和單位，對(duì)牛羊的飼養(yǎng)場（戶）、屠宰場、無害化處理中心等重點(diǎn)場所開展一次全面排查，必要時(shí)開展流調(diào)和監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)有家畜炭疽疫情，應(yīng)及時(shí)采取防控措施，科學(xué)妥善處理，并將有關(guān)情況報(bào)送我委。委執(zhí)法總隊(duì)要指導(dǎo)各區(qū)嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫制度，督導(dǎo)經(jīng)營者不得收購、加工、經(jīng)營和運(yùn)輸來自炭疽疫區(qū)的牛羊，以及病死和死因不明的牛羊，防止傳播炭疽疫情。相關(guān)單位要加強(qiáng)炭疽防治技術(shù)的培訓(xùn)，提高基層一線動(dòng)物防疫人員“早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處置”的能力和水平。其他要求可按《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局關(guān)于進(jìn)一步做好洪澇災(zāi)害災(zāi)后動(dòng)物防疫工作的通知》和《汛期動(dòng)物炭疽防疫技術(shù)指南》執(zhí)行。此外，要認(rèn)真做好高致病性禽流感、狂犬病等其他人畜共患病的防控工作。
二、持續(xù)做好非洲豬瘟防控工作
當(dāng)前，國內(nèi)非洲豬瘟疫情總體平穩(wěn)但仍有零星散發(fā)，一有松懈就如滾石上山功虧一簣。要始終落實(shí)屬地管理責(zé)任、監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任、技術(shù)服務(wù)責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)非洲豬瘟各項(xiàng)防控措施。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，要指導(dǎo)企業(yè)從管理、技術(shù)、機(jī)制等各方面，認(rèn)真全面總結(jié)前期非洲豬瘟防控的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，因地制宜，舉一反三，精益求精，形成長效機(jī)制；要引導(dǎo)企業(yè)加快建設(shè)洗消烘中心，嚴(yán)控人流、車流、物流、豬流，切實(shí)落實(shí)生物安全管理制度；繼續(xù)鞏固并推動(dòng)非洲豬瘟無疫小區(qū)和無疫區(qū)建設(shè)工作。在屠宰環(huán)節(jié)，持續(xù)落實(shí)官方獸醫(yī)派駐制度和非洲豬瘟自檢兩項(xiàng)制度，加快落實(shí)生豬就近就地屠宰的要求，加快落實(shí)從調(diào)豬到運(yùn)肉的轉(zhuǎn)變，盡量減少生豬跨市境調(diào)運(yùn)，同時(shí)堅(jiān)決打擊私屠濫宰、違規(guī)調(diào)運(yùn)的行為。在流通環(huán)節(jié)，嚴(yán)格做好生豬運(yùn)輸車輛的登記備案工作和非洲豬瘟核酸檢測工作，鼓勵(lì)符合相關(guān)規(guī)定的養(yǎng)殖場、屠宰場實(shí)施產(chǎn)銷對(duì)接和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)，指定市境道口要做好對(duì)入滬生豬及其產(chǎn)品的查證驗(yàn)物和運(yùn)輸車輛的消毒消殺工作。在無害化處理環(huán)節(jié)，繼續(xù)做好病死豬的統(tǒng)一收集、規(guī)范處理、定期監(jiān)測工作。對(duì)確需自行處理病死豬的養(yǎng)殖場，應(yīng)加強(qiáng)事前審批和事中監(jiān)管，督導(dǎo)其根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和動(dòng)物防疫條件相關(guān)要求建設(shè)處理設(shè)施，按《病死及病害動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范》要求處理病死豬。
三、有序推進(jìn)區(qū)域凈化和無疫小區(qū)等建設(shè)工作
各相關(guān)區(qū)要深入實(shí)施《上海市奶牛布魯氏菌病和結(jié)核病凈化示范區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案》，通過“以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、一場一策”的凈化策略，確保在2021年底前，全市所有奶牛場達(dá)到奶牛兩病凈化示范場標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)現(xiàn)全市奶牛兩病區(qū)域凈化夯實(shí)基礎(chǔ)；要貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于推進(jìn)牛羊布病等動(dòng)物疫病無疫小區(qū)和無疫區(qū)建設(shè)與評(píng)估工作的通知》，組織條件達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場按照管理技術(shù)規(guī)范和評(píng)估管理辦法要求，穩(wěn)步推進(jìn)布病和牛結(jié)核病無疫小區(qū)建設(shè)評(píng)估工作。崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要加強(qiáng)對(duì)崇明奶牛兩病區(qū)域凈化示范區(qū)的管理和維護(hù)，浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要加強(qiáng)對(duì)已通過國家非洲豬瘟無疫小區(qū)評(píng)估場的監(jiān)管和指導(dǎo)，市疫控中心和委執(zhí)法總隊(duì)要根據(jù)自身職責(zé)，做好技術(shù)支撐和監(jiān)督指導(dǎo)工作。11月，我委將對(duì)上述工作開展專項(xiàng)督查。
四、認(rèn)真做好免疫監(jiān)測排查等工作
各區(qū)要按照2021年全國重大動(dòng)物疫病防控工作視頻會(huì)議精神，于9月初全面啟動(dòng)秋季集中免疫，力爭10月中旬完成。各區(qū)要按照本市2021年度主要?jiǎng)游镆卟∶庖哂?jì)劃實(shí)施方案要求，督促規(guī)模化養(yǎng)殖場依法免疫、科學(xué)免疫，確保強(qiáng)制免疫疫病做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”；要及時(shí)做好疫苗免疫效果的監(jiān)測，對(duì)抗體水平不合格的畜禽要及時(shí)補(bǔ)免，構(gòu)筑有效免疫屏障；要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測排查，加大對(duì)屠宰廠、無害化處理中心、養(yǎng)殖密集區(qū)、野鳥棲息地等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測排查力度，密切關(guān)注畜禽和野鳥的發(fā)病和死亡情況，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，要嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好信息報(bào)告、采樣送檢、流行病學(xué)調(diào)查、疫情處置等工作。
附件： 
1.《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于推進(jìn)牛羊布病等動(dòng)物疫病無疫小區(qū)和無疫區(qū)建設(shè)與評(píng)估工作的通知》.pdf
2.《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局關(guān)于進(jìn)一步做好洪澇災(zāi)害災(zāi)后動(dòng)物防疫工作的通知》.pdf
上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
2021年9月6日
