綠色制造(green manufacturing)
綠色制造又稱環境意識制造(Environmentally Conscious Mannufacturing)、面向環境的制造(Manufacturing For Environment)等。它是一個綜合考慮環境影響和資源效益的現代化制造模式,其目標是使產品從設計、制造、包裝、運輸、使用到報廢處理的整個產品生命周期中,對環境的影響(負作用)最小,資源利用率最高,并使企業經濟效益和社會效益協調優化。
2015年5月19日,國務院發布《中國制造2025》,將“綠色發展”定為我國制造業的基本方針之一,強調要全面推行綠色制造,加快制造業綠色改造升級,積極推行低碳化、循環化和集約化,提高制造業資源利用效率,努力構建高效、清潔、低碳、循環的綠色制造體系?!吨袊圃?025》中提出,到2020年建成千家綠色示范工廠和百家綠色示范園區;到2025年,制造業綠色發展和主要產品單耗達到世界先進水平,綠色制造體系基本建立。
在《中國制造2025》中,關于綠色制造體系的構建,提到了關于綠色生產、綠色產品、綠色工廠、綠色企業、綠色供應鏈和綠色評價等一系列“綠色”政策。如,通過大力研發推廣余熱余壓回收、水循環利用、重金屬污染減量化、有毒有害原料替代、廢渣資源化、脫硫脫硝除塵等綠色工藝技術裝備,實現綠色生產;支持企業開發綠色產品,推行生態設計,顯著提升產品節能環保低碳水平,引導綠色生產和綠色消費;壯大綠色企業,支持企業實施綠色戰略、綠色標準、綠色管理和綠色生產等。
為貫徹落實《中國制造2025》,2016年9月,工業和信息化部辦公廳印發《關于開展綠色制造體系建設的通知》,啟動了以綠色工廠、綠色產品、綠色園區和綠色供應鏈四方面為主要內容的綠色制造體系建設。事實上,從這幾方面的關系不難看出,綠色工廠是制造業的生產單元,綠色工廠可以生產綠色產品,是綠色產品的實現載體,也是綠色園區的重要部分,更是綜色供應鏈中重要的鏈條,所以綠色工廠屬于綠色制造體系中的核心支撐單元,是綠色制造的實施主體。
為促進工業綠色發展以及組織實施好綠色制造工程,工業和信息化部還制定了《工業綠色發展規劃(2016-2020年)》和《綠色制造工程實施指南(2016-2020年)》,進一步對綠色制造體系建設的工作任務進行了細化,以企業為主體,以標準為引領,以綠色產品、綠色工廠、綠色工業園區、綠色供應鏈為重點,以綠色制造服務平臺為支撐,推行綠色管理和認證,加強示范引導,全面推進綠色制造體系建設。此外,部分省區市也分別發布了所在地的綠色制造實施方案,如《北京綠色制造實施方案》《上海綠色制造體系建設實施方案(2018-2020年)》《天津市工業綠色制造體系建設實施方案》《廣東省綠色制造體系建設實施方案》等。
2021年5月,為完善綠色制造體系,全面推行綠色制造,助力工業領域實現碳達峰、碳中和目標,工信部印發《關于開展2021年度綠色制造名單推薦工作的通知》,組織推薦第六批國家級綠色制造名單。綠色制造名單包括綠色工廠名單、綠色設計產品名單、綠色工業園區名單和綠色供應鏈管理企業名單,前五批綠色制造名單中,入選綠色工廠的食品企業有中糧可口可樂飲料(北京)有限公司、嘉里糧油(天津)有限公司、蒙牛乳制品(天津)有限責任公司、雪川食品河北有限公司、巴彥淖爾伊利乳業有限責任公司等。
《通知》提到,各地區要嚴格把控推薦質量,近三年有下列情況的,不得申報綠色制造名單:
(1)未正常經營生產的;發生較大及以上生產安全和質量事故、Ⅲ級(較大)及以上突發環境污染事件的;
(2)被動態調整出綠色制造名單的;
在國務院及有關部門相關督查工作中被發現存在嚴重問題的、被列入工業節能監察整改名單且未按要求完成整改的、失信被執行人等。
綠色工廠(green factory)
綠色工廠是指實現了用地集約化、原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的工廠。
(1)綠色工廠的評價要求是什么?
工廠是綠色制造的主體,對綠色工廠進行評價,有助于在行業內樹立標桿,引導和規范工廠實施綠色制造。工信部發布的《關于開展綠色制造體系建設的通知》附件1《綠色工廠評價要求》中,對綠色工廠評價指標框架、評價依據、評價方式、評價指標要求做了具體闡述。2018年,國家市場監督管理總局,國家標準化管理委員會發布GB/T 36132-2018 《綠色工廠評價通則》,規定了綠色工廠評價的指標體系及通用要求,《通則》適用于具有加工、制造、組裝等實際生產過程的工廠,可作為工業行業制定綠色工廠評價標準或具體要求的總體要求,是我國綠色工廠領域首項國家標準。
通過《綠色工廠評價通則》和《綠色工廠評價要求》,我們可以看出,綠色工廠評價指標分為一級指標和二級指標,具體要求包括基本要求和預期性要求。其中,基本要求是納入綠色工廠試點示范項目的必選評價要求,需滿足指標體系中所有基本要求才可進行綠色工廠申報,即一票否決項,而預期性要求是綠色工廠創建的參考目標,鼓勵地方結合地區發展水平、參照預期性指標提出更高的要求。地方行業主管部門細化各地方綠色工廠創建工作內容,明確地方綠色工廠評價要求及評分標準,由獨立于工廠的第三方組織實施綠色工廠試點示范評價。
具體講,綠色工廠評價一級指標包括基礎設施、管理體系、能源資源投入、產品、環境排放和績效6大類,共細分為25項二級指標,總分共100分。其中,部分二級指標包含基本要求和預期性要求兩項,有個別二級指標只有基本要求或只有預期性要求,像社會責任、碳足跡就只有預期性要求,不屬于強制性要求,需根據企業具體情況進行打分,而大氣污染排放、水體污染排放、固體廢棄物和噪聲等只有基本要求而無預期性要求,是必須要滿足的指標。最后只有滿足所有必選評價要求并達到地方規定分數要求的工廠,才可納入綠色工廠名單。
(2)制造企業申報綠色工廠有什么好處呢?
可以享受國家工業轉型升級資金、專項建設基金、綠色信貸、政府優先采購等相關政策扶持,以及便捷、優惠的擔保服務和信貸支持,同時也可以提升企業品牌知名度,增強市場競爭力,促進整個行業可持續發展。
據了解,部分省份也發布了綠色工廠評價管理暫行辦法,如《安徽省綠色工廠評價管理暫行辦法》、《西藏自治區綠色工廠評價管理暫行辦法》,規定了申請省級綠色工廠評價的企業應具備的基本條件以及評價程序。
(3)如何實現綠色工廠的創建呢?
《中國制造2025》中提到,通過采用綠色建筑技術建設改造廠房,預留可再生能源應用場所和設計負荷,合理布局廠區內能量流、物質流路徑,推廣綠色設計和綠色采購,開發生產綠色產品,采用先進適用的清潔生產工藝技術和高效末端治理裝備,淘汰落后設備,建立資源回收循環利用機制,推動用能結構優化,實現工廠的綠色發展。
小結
以上就是綠色制造體系和綠色工廠的相關政策,希望對申報綠色工廠的企業有所幫助,下期食品伙伴網將對綠色制造體系中的綠色產品進行介紹,需要認證綠色產品的企業可以持續關注。
本文為食品伙伴網食品安全合規事業部編輯整理,轉載請與我們聯系。食品安全合規事業部提供國內外食品標準法規管理及咨詢、食品安全信息監控與分析預警、產品注冊申報備案服務、標簽審核及合規咨詢、會議培訓服務等,詳詢:0535-2129301,郵箱:vip@foodmate.net。