劉昕委員：
您提出的關(guān)于無抗養(yǎng)殖及促進畜禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的提案收悉。經(jīng)商國家發(fā)展改革委、科技部，現(xiàn)答復(fù)如下。
一、關(guān)于畜禽無抗養(yǎng)殖飼養(yǎng)管理
近年來，我部加快推進畜禽養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，持續(xù)提升畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。按照生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進的要求，在全國范圍開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，累計創(chuàng)建4986個畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場。持續(xù)推廣“公司+農(nóng)戶”等模式，加強技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，引導(dǎo)帶動中小養(yǎng)殖場戶加強飼養(yǎng)管理，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制定印發(fā)全國動物疫病強制免疫計劃，組織各地對高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布魯氏菌病和包蟲病等實施強制免疫。推進“先打后補”，放開強制免疫疫苗經(jīng)營，鼓勵養(yǎng)殖場戶自主采購。組織開展春秋防檢查，評價免疫效果，督促各地查漏補缺、做好補免，構(gòu)筑有效免疫屏障。2020年，全國畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率達到67.5%，比2015年提高13.1個百分點，畜禽健康養(yǎng)殖水平持續(xù)提升。
下一步，我部將認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2020〕31號），繼續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，堅持落實重大動物疫病強制免疫制度，強化科技創(chuàng)新和政策支持，加快轉(zhuǎn)變畜禽生產(chǎn)方式，促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、關(guān)于加強抗菌藥物生產(chǎn)流通管理
我部高度重視獸用抗菌藥監(jiān)管，組織實施獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢計劃，年均抽檢獸藥產(chǎn)品1萬余批次，近年來合格率保持在95%以上；實施動物源細菌耐藥性監(jiān)測計劃，重點監(jiān)測10種動物源細菌對52種獸用抗菌藥的耐藥狀況，逐步建立豐富動物源細菌耐藥性數(shù)據(jù)庫。嚴(yán)格落實《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》，加強獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)管理。通過檢打聯(lián)動、企業(yè)重點監(jiān)控、案件通報等方式，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥違法行為。組織開展抽查、暗訪活動，督促嚴(yán)格落實促生長類抗菌藥物飼料添加劑退出政策，嚴(yán)禁該類產(chǎn)品流入市場和使用環(huán)節(jié)。將停用的藥物飼料添加劑納入飼料質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)測范圍，加大抽檢力度，依法查處不合格飼料產(chǎn)品。加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用藥指導(dǎo)，將獸用抗菌藥全部列入獸用處方藥管理，要求憑獸醫(yī)處方規(guī)范使用；實施“科學(xué)使用獸用抗菌藥”百千萬接力公益行動，舉辦線上線下指導(dǎo)活動，營造政府主導(dǎo)、協(xié)會促進、企業(yè)參與、社會共治的良好氛圍。
下一步，我部將毫不放松抓好獸用抗菌藥監(jiān)管，加強質(zhì)量監(jiān)督抽檢，落實檢打聯(lián)動制度，加快制定出臺“十四五”時期獸用抗菌藥使用減量化行動方案，篩選推廣適合不同畜種的減抗養(yǎng)殖模式，強化培訓(xùn)指導(dǎo)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進科學(xué)使用獸用抗菌藥。
感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2021年8月23日
聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局010-59192882
