劉昕委員：
您提出的關于無抗養殖及促進畜禽產業轉型升級的提案收悉。經商國家發展改革委、科技部，現答復如下。
一、關于畜禽無抗養殖飼養管理
近年來，我部加快推進畜禽養殖方式轉變，大力發展畜禽標準化規模養殖，持續提升畜牧業發展質量效益和競爭力。按照生產高效、環境友好、產品安全、管理先進的要求，在全國范圍開展畜禽養殖標準化示范創建活動，累計創建4986個畜禽養殖標準化示范場。持續推廣“公司+農戶”等模式，加強技術指導培訓，引導帶動中小養殖場戶加強飼養管理，發展標準化生產。制定印發全國動物疫病強制免疫計劃，組織各地對高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布魯氏菌病和包蟲病等實施強制免疫。推進“先打后補”，放開強制免疫疫苗經營，鼓勵養殖場戶自主采購。組織開展春秋防檢查，評價免疫效果，督促各地查漏補缺、做好補免，構筑有效免疫屏障。2020年，全國畜禽養殖規模化率達到67.5%，比2015年提高13.1個百分點，畜禽健康養殖水平持續提升。
下一步，我部將認真貫徹落實《國務院辦公廳關于促進畜牧業高質量發展的意見》（國辦發〔2020〕31號），繼續開展畜禽養殖標準化示范創建活動，堅持落實重大動物疫病強制免疫制度，強化科技創新和政策支持，加快轉變畜禽生產方式，促進畜牧業高質量發展。
二、關于加強抗菌藥物生產流通管理
我部高度重視獸用抗菌藥監管，組織實施獸藥質量監督抽檢計劃，年均抽檢獸藥產品1萬余批次，近年來合格率保持在95%以上；實施動物源細菌耐藥性監測計劃，重點監測10種動物源細菌對52種獸用抗菌藥的耐藥狀況，逐步建立豐富動物源細菌耐藥性數據庫。嚴格落實《獸藥生產質量管理規范》《獸藥經營質量管理規范》，加強獸藥生產、經營環節管理。通過檢打聯動、企業重點監控、案件通報等方式，嚴厲打擊生產經營假劣獸藥違法行為。組織開展抽查、暗訪活動，督促嚴格落實促生長類抗菌藥物飼料添加劑退出政策，嚴禁該類產品流入市場和使用環節。將停用的藥物飼料添加劑納入飼料質量安全監督抽查、風險監測范圍，加大抽檢力度，依法查處不合格飼料產品。加強養殖環節用藥指導，將獸用抗菌藥全部列入獸用處方藥管理，要求憑獸醫處方規范使用；實施“科學使用獸用抗菌藥”百千萬接力公益行動，舉辦線上線下指導活動，營造政府主導、協會促進、企業參與、社會共治的良好氛圍。
下一步，我部將毫不放松抓好獸用抗菌藥監管，加強質量監督抽檢，落實檢打聯動制度，加快制定出臺“十四五”時期獸用抗菌藥使用減量化行動方案，篩選推廣適合不同畜種的減抗養殖模式，強化培訓指導，充分發揮示范引領作用，促進科學使用獸用抗菌藥。
感謝您對我部工作的關心，希望繼續對三農工作給予支持。
農業農村部
2021年8月23日
聯系單位及電話：農業農村部畜牧獸醫局010-59192882
