2021年7月16日，省市場監(jiān)管局公布了《山東省市場監(jiān)督管理局行使行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》，對2019年7月17日印發(fā)的《山東省市場監(jiān)督管理局行使行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》作了修改。
一、修改的必要性
2019年7月17日，省市場監(jiān)管局印發(fā)《山東省市場監(jiān)督管理局行使行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》，試行期兩年。《規(guī)則（試行）》有效期限即將屆滿，應(yīng)當(dāng)結(jié)合試行情況，作適當(dāng)修改。
2019年12月24日，市場監(jiān)管總局制定了《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》（國市監(jiān)法〔2019〕244號），對市場監(jiān)管部門行使行政處罰裁量權(quán)，提出了指導(dǎo)性意見。
2021年1月22日，全國人大常委會通過了新修訂的《行政處罰法》，對實(shí)施行政處罰行為，作出了新規(guī)定。
二、修改的主要內(nèi)容
除名稱中刪除“試行”外，總體上未作大的調(diào)整，主要對11條作了微調(diào)。
（一）根據(jù)新修訂《行政處罰法》，對第九條不予處罰，第十條、第十一條從輕或減輕處罰的情形和第十七條本部門負(fù)責(zé)人集體討論的規(guī)定，作了修改。
（二）根據(jù)《總局指導(dǎo)意見》，對第八條減輕處罰、從輕處罰及從重處罰的界定和第十二條第（八）項從重處罰的情形，作了補(bǔ)充，在第十五條明確案件調(diào)查終結(jié)報告中說明裁量基準(zhǔn)適用情況。
（三）為保障和促進(jìn)執(zhí)法統(tǒng)一，明確藥品監(jiān)管部門適用本《規(guī)則》，分別修改了第一條、第四條有關(guān)內(nèi)容，一并刪除了原第二十二條藥品、醫(yī)療器械、化妝品行政處罰案件裁量權(quán)行使參照適用《規(guī)則》的規(guī)定。
（四）刪除了原第四條辦案機(jī)構(gòu)、案件審核機(jī)構(gòu)之間職責(zé)分工規(guī)定。
三、施行日期
為與《山東省市場監(jiān)督管理局行使行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》的有效期限相銜接，《山東省市場監(jiān)督管理局行使行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》自2021年7月17日起施行，有效期五年。
