一、文件出臺的主要背景
國務院辦公廳近日印發了《國務院辦公廳關于推進奶業振興 保障乳品質量安全的意見》(國辦發〔2018〕43號)，對于推進國家奶業振興，保障乳品質量安全，提振廣大群眾對國產乳制品信心都有重要意義。為全面貫徹落實國辦發〔2018〕43號文件，進一步提升遼寧奶業競爭力，按照春榮副省長批示要求，由省畜牧局牽頭，會同省發改委、省工信委等相關部門擬定了《遼寧省人民政府辦公廳關于推進奶業振興 保障乳品質量安全的實施意見》。
二、主要內容
(一)總體要求
深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照高質量發展的要求，以優質安全、綠色發展為目標，以推進供給側結構性改革為主線，以降成本、優結構、提質量、創品牌、增活力為著力點，加快構建現代奶業產業體系、生產體系、經營體系和質量安全體系，不斷提高奶業發展質量效益和競爭力，大力推進奶業現代化，為決勝全面建成小康社會提供有力支撐。
(二)主要任務
一是加強優質奶源基地建設。優化奶源基地布局，豐富奶源結構，發展標準化規模養殖，加強良種繁育及推廣，培育奶牛核心育種群，促進優質飼草料生產。二是完善乳制品加工和流通體系。優化乳制品產品結構，不斷滿足消費多元化需求；提高乳品企業競爭力，建立現代乳制品流通體系，密切養殖加工利益聯結，規范生鮮乳購銷行為，促進養殖加工一體化發展。三是強化乳品質量安全監管。健全法規標準體系，監督指導企業按標依規生產；落實乳品企業質量安全第一責任，建立健全養殖、加工、流通等全過程乳品質量安全追溯體系；加大嬰幼兒配方乳粉監管力度，推進行業誠信體系建設。四是加大乳制品消費引導。積極宣傳奶牛養殖、乳制品加工和質量安全監管等發展成效，定期發布乳品質量安全抽檢監測信息，展示國產乳制品良好品質；實施奶業品牌戰略，培育優質品牌；推廣國家學生飲用奶計劃，倡導科學飲奶，培育國民食用乳制品的習慣。
(三)保障措施
主要從加大政策扶持力度、加強奶業市場調控、強化科技支撐和服務三個方面提出各項保障工作具體任務，要求各地區、各有關部門按照職責分工，強化協同配合，制定完善具體政策措施，確保完成工作目標。
國務院辦公廳近日印發了《國務院辦公廳關于推進奶業振興 保障乳品質量安全的意見》(國辦發〔2018〕43號)，對于推進國家奶業振興，保障乳品質量安全，提振廣大群眾對國產乳制品信心都有重要意義。為全面貫徹落實國辦發〔2018〕43號文件，進一步提升遼寧奶業競爭力，按照春榮副省長批示要求，由省畜牧局牽頭，會同省發改委、省工信委等相關部門擬定了《遼寧省人民政府辦公廳關于推進奶業振興 保障乳品質量安全的實施意見》。
二、主要內容
(一)總體要求
深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照高質量發展的要求，以優質安全、綠色發展為目標，以推進供給側結構性改革為主線，以降成本、優結構、提質量、創品牌、增活力為著力點，加快構建現代奶業產業體系、生產體系、經營體系和質量安全體系，不斷提高奶業發展質量效益和競爭力，大力推進奶業現代化，為決勝全面建成小康社會提供有力支撐。
(二)主要任務
一是加強優質奶源基地建設。優化奶源基地布局，豐富奶源結構，發展標準化規模養殖，加強良種繁育及推廣，培育奶牛核心育種群，促進優質飼草料生產。二是完善乳制品加工和流通體系。優化乳制品產品結構，不斷滿足消費多元化需求；提高乳品企業競爭力，建立現代乳制品流通體系，密切養殖加工利益聯結，規范生鮮乳購銷行為，促進養殖加工一體化發展。三是強化乳品質量安全監管。健全法規標準體系，監督指導企業按標依規生產；落實乳品企業質量安全第一責任，建立健全養殖、加工、流通等全過程乳品質量安全追溯體系；加大嬰幼兒配方乳粉監管力度，推進行業誠信體系建設。四是加大乳制品消費引導。積極宣傳奶牛養殖、乳制品加工和質量安全監管等發展成效，定期發布乳品質量安全抽檢監測信息，展示國產乳制品良好品質；實施奶業品牌戰略，培育優質品牌；推廣國家學生飲用奶計劃，倡導科學飲奶，培育國民食用乳制品的習慣。
(三)保障措施
主要從加大政策扶持力度、加強奶業市場調控、強化科技支撐和服務三個方面提出各項保障工作具體任務，要求各地區、各有關部門按照職責分工，強化協同配合，制定完善具體政策措施，確保完成工作目標。
