一、文件出臺(tái)的主要背景
國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興 保障乳品質(zhì)量安全的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕43號(hào))，對(duì)于推進(jìn)國(guó)家奶業(yè)振興，保障乳品質(zhì)量安全，提振廣大群眾對(duì)國(guó)產(chǎn)乳制品信心都有重要意義。為全面貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2018〕43號(hào)文件，進(jìn)一步提升遼寧奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，按照春榮副省長(zhǎng)批示要求，由省畜牧局牽頭，會(huì)同省發(fā)改委、省工信委等相關(guān)部門擬定了《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興 保障乳品質(zhì)量安全的實(shí)施意見》。
二、主要內(nèi)容
(一)總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展為目標(biāo)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以降成本、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、增活力為著力點(diǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代奶業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和質(zhì)量安全體系，不斷提高奶業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，大力推進(jìn)奶業(yè)現(xiàn)代化，為決勝全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。
(二)主要任務(wù)
一是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)。優(yōu)化奶源基地布局，豐富奶源結(jié)構(gòu)，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，加強(qiáng)良種繁育及推廣，培育奶牛核心育種群，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)。二是完善乳制品加工和流通體系。優(yōu)化乳制品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷滿足消費(fèi)多元化需求；提高乳品企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，建立現(xiàn)代乳制品流通體系，密切養(yǎng)殖加工利益聯(lián)結(jié)，規(guī)范生鮮乳購銷行為，促進(jìn)養(yǎng)殖加工一體化發(fā)展。三是強(qiáng)化乳品質(zhì)量安全監(jiān)管。健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)按標(biāo)依規(guī)生產(chǎn)；落實(shí)乳品企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任，建立健全養(yǎng)殖、加工、流通等全過程乳品質(zhì)量安全追溯體系；加大嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管力度，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)。四是加大乳制品消費(fèi)引導(dǎo)。積極宣傳奶牛養(yǎng)殖、乳制品加工和質(zhì)量安全監(jiān)管等發(fā)展成效，定期發(fā)布乳品質(zhì)量安全抽檢監(jiān)測(cè)信息，展示國(guó)產(chǎn)乳制品良好品質(zhì)；實(shí)施奶業(yè)品牌戰(zhàn)略，培育優(yōu)質(zhì)品牌；推廣國(guó)家學(xué)生飲用奶計(jì)劃，倡導(dǎo)科學(xué)飲奶，培育國(guó)民食用乳制品的習(xí)慣。
(三)保障措施
主要從加大政策扶持力度、加強(qiáng)奶業(yè)市場(chǎng)調(diào)控、強(qiáng)化科技支撐和服務(wù)三個(gè)方面提出各項(xiàng)保障工作具體任務(wù)，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，強(qiáng)化協(xié)同配合，制定完善具體政策措施，確保完成工作目標(biāo)。
國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興 保障乳品質(zhì)量安全的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕43號(hào))，對(duì)于推進(jìn)國(guó)家奶業(yè)振興，保障乳品質(zhì)量安全，提振廣大群眾對(duì)國(guó)產(chǎn)乳制品信心都有重要意義。為全面貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2018〕43號(hào)文件，進(jìn)一步提升遼寧奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，按照春榮副省長(zhǎng)批示要求，由省畜牧局牽頭，會(huì)同省發(fā)改委、省工信委等相關(guān)部門擬定了《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興 保障乳品質(zhì)量安全的實(shí)施意見》。
二、主要內(nèi)容
(一)總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展為目標(biāo)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以降成本、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、增活力為著力點(diǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代奶業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和質(zhì)量安全體系，不斷提高奶業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，大力推進(jìn)奶業(yè)現(xiàn)代化，為決勝全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。
(二)主要任務(wù)
一是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)。優(yōu)化奶源基地布局，豐富奶源結(jié)構(gòu)，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，加強(qiáng)良種繁育及推廣，培育奶牛核心育種群，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)。二是完善乳制品加工和流通體系。優(yōu)化乳制品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷滿足消費(fèi)多元化需求；提高乳品企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，建立現(xiàn)代乳制品流通體系，密切養(yǎng)殖加工利益聯(lián)結(jié)，規(guī)范生鮮乳購銷行為，促進(jìn)養(yǎng)殖加工一體化發(fā)展。三是強(qiáng)化乳品質(zhì)量安全監(jiān)管。健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)按標(biāo)依規(guī)生產(chǎn)；落實(shí)乳品企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任，建立健全養(yǎng)殖、加工、流通等全過程乳品質(zhì)量安全追溯體系；加大嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管力度，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)。四是加大乳制品消費(fèi)引導(dǎo)。積極宣傳奶牛養(yǎng)殖、乳制品加工和質(zhì)量安全監(jiān)管等發(fā)展成效，定期發(fā)布乳品質(zhì)量安全抽檢監(jiān)測(cè)信息，展示國(guó)產(chǎn)乳制品良好品質(zhì)；實(shí)施奶業(yè)品牌戰(zhàn)略，培育優(yōu)質(zhì)品牌；推廣國(guó)家學(xué)生飲用奶計(jì)劃，倡導(dǎo)科學(xué)飲奶，培育國(guó)民食用乳制品的習(xí)慣。
(三)保障措施
主要從加大政策扶持力度、加強(qiáng)奶業(yè)市場(chǎng)調(diào)控、強(qiáng)化科技支撐和服務(wù)三個(gè)方面提出各項(xiàng)保障工作具體任務(wù)，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，強(qiáng)化協(xié)同配合，制定完善具體政策措施，確保完成工作目標(biāo)。
