關(guān)于做好2003年度糧食購銷工作的通知(遼政發(fā)〔2004〕1號)

　　各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：

　　為認(rèn)真貫徹全國農(nóng)業(yè)和糧食工作會議精神及國家發(fā)改委、國家糧食局、財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行《關(guān)于做好當(dāng)前糧食購銷工作的緊急通知》（國糧電〔2003〕13號），切實做好2003年度糧食購銷工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、關(guān)于保護價收購政策

　　當(dāng)前市場糧價雖有回升，但受多種因素影響，糧價走勢也將隨之變化。為切實保護農(nóng)民種糧積極性，當(dāng)市場糧價低于保護價時，繼續(xù)實行保護價收購政策。保護價收購的范圍和數(shù)量仍按上年的原則安排。即：收購范圍為二等（含二等）以上玉米和三等（含三等）以上水稻；收購數(shù)量為30億公斤，其中：玉米25億公斤，水稻5億公斤（分市收購數(shù)量見附表）。秋糧收購保護價格為：玉米標(biāo)準(zhǔn)品（二等、14%水分）每公斤0.92元，水稻標(biāo)準(zhǔn)品（三等、14.5%水分），每公斤1.1元。等級差價均為每公斤0.04元。其他質(zhì)價政策仍按上年規(guī)定執(zhí)行。

　　二、關(guān)于保護價收購補貼

　　鑒于當(dāng)前市場糧價高于保護價的實際情況，為增加農(nóng)民收入，國有糧食購銷企業(yè)要隨行就市收購。如市場糧價低于保護價時，對國有糧食購銷企業(yè)收購的保護價糧食繼續(xù)實行收購補貼，收購補貼標(biāo)準(zhǔn)將按市場糧價低于保護價的差額和國有糧食購銷企業(yè)高于其他企業(yè)的收購費用據(jù)實另行制定。

　　三、關(guān)于收購資金供應(yīng)

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對秋糧收購資金按“區(qū)別對待、擇優(yōu)扶持”原則發(fā)放貸款。對國有糧食購銷企業(yè)收購的保護價糧食保證資金供應(yīng)，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)放收購費用。對收購的非保護價糧食，繼續(xù)按照“以銷定貸、以效定貸”的原則發(fā)放貸款。各級糧食部門要積極配合農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對收購資金的使用實行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，做到收購資金專款專用，按期歸還。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要努力提高金融服務(wù)水平，促進國有糧食購銷企業(yè)擴大購銷，提高效益。

　　四、認(rèn)真組織好糧食購銷

　　國有糧食購銷企業(yè)和經(jīng)批準(zhǔn)允許入市收購的其他企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策，認(rèn)真做好秋糧收購工作。對于農(nóng)民自愿以保護價交售的糧食，國有糧食購銷企業(yè)不準(zhǔn)拒收或限收。對各種糧食的收購均不得壓級壓價。要保證及時兌付農(nóng)民賣糧款，除農(nóng)業(yè)稅外不準(zhǔn)代扣代繳任何款項。對以非保護價收購的糧食，國有糧食購銷企業(yè)要按照“購得進、銷得出、不虧損”的原則，積極組織收購。對優(yōu)質(zhì)糧食品種繼續(xù)實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策。要積極發(fā)展糧食訂單收購，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。國有糧食購銷企業(yè)要充分發(fā)揮主渠道作用，認(rèn)真組織好糧食購銷工作。

　　五、搞好糧食市場管理

　　今年糧食繼續(xù)實行多渠道收購。已取得入市收購資格的企業(yè)，可繼續(xù)按規(guī)定從事糧食收購業(yè)務(wù)。對保護價收購以外的糧食實行市場放開。各級工商行政管理部門要繼續(xù)加強糧食市場管理，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營、欺行霸市、摻雜使假等違法違規(guī)行為，維護正常的糧食流通秩序。

　　六、加強對糧食工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　各地要高度重視農(nóng)業(yè)和糧食工作，結(jié)合本地實際，加強對本地區(qū)糧食生產(chǎn)、收購、銷售、庫存、價格、儲備和市場動態(tài)的分析預(yù)測和跟蹤監(jiān)測，切實增強政府對糧食的宏觀調(diào)控能力，做好本地區(qū)糧食總量平衡工作。

　　秋糧收購期間，各級政府要加強對糧食購銷工作的領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，明確責(zé)任，抓好落實。各有關(guān)部門要密切配合，協(xié)調(diào)工作。各級糧食部門和國有糧食購銷企業(yè)要進一步增強市場觀念和競爭意識，牢固樹立為農(nóng)民服務(wù)的思想，采取各種有效措施，切實做好糧食購銷工作。

　　二○○三年十二月十一日