韓國食品藥品安全部(MFDS)通常每年會為駐韓外國使館人員舉行2次進口食品政策說明會,介紹2020年進口食品安全政策相關變化,然而,由于受新冠疫情影響,韓國首次以文件形式取代了面對面會議,MFDS于今年7月向駐韓外國使館發布了“2020年進口食品主要政策介紹及協助要求”文件。那么,2020年韓國進口食品主要政策都有哪些變化及要求?食品伙伴網國際標法部對文件的內容進行了的梳理,以供大家參考,主要涉及以下五大方面的內容。
1. 進口食品特別法主要修訂事項。
(1) 《進口食品安全管理特別法》修訂事項(2020年4月7日公布,2021年7月1日實施)
新制定進口食品HACCP相關規定。將遵守《食品衛生法》規定的食品安全管理認證的境外生產企業認證為進口食品HACCP體系適用企業,認證的有效期為3年,泡菜產品必須獲得HACCP認證才可進口,韓國擬于2021年10月1日對泡菜實施HACCP認證。
(2) 《進口食品安全管理特別法實施規則》修訂事項(2020年3月31日公布,2021年3月31日實施)
僅優秀進口企業、境外優秀生產企業登記者變更保健食品的主要配料的配比時,才進行變更登記。對于申報的境外生產企業、地址、產品名稱、用途與事實不符的情況,減少停業處分及減輕未指定特殊管理經營者的處罰。進口食品必須與玩具等分開包裝,明確規定了不合格產品的退運、消費期限為1年(2020.3.13實施)。
另外,實施規則制定了停止(或解除停止)進口境外生產企業信息公開規定相關信息公開的范圍及時間。韓國將在MFDS官網連續3個月以上公開境外生產企業名稱、地址、生產國、采取停止進口措施時間、解除時間、停止或解除進口原因(2020年6月4日實施)。
(3) 《進口食品安全管理特別法實施規則》修改進展
放寬酒類統一公司統一產品要求,由當前的葡萄酒擴大至酒類;明確規定檢出有害物質的進口食品通過精密檢查的期限為2年。
2. 畜產品加工品出口衛生證明提交介紹
畜產品進口申報時,需要向韓國官方提交衛生證明,對于出口衛生證明格式,目前有60個國家未與韓國達成協議,中國(包括香港)仍無乳制品衛生證明,韓國官方在文件中隨附了2個標準樣式供出口國參考,并且已于6月向協議國發送了請求協助的文件。
3. 境外生產企業登記確認要求
韓國要求所有輸韓生產企業必須在進口申報前進行境外生產企業登記,申請時需要企業填寫登記申請書或確認工廠信息的文件,但因境外生產企業現場審核結果存在與事實不符,或持續發生虛假登記而被取消登記的情況,并且確認工廠登記文件每個國家發證機構、內容等不同,在登記業務方面存在較多困難,因此,MFDS按照已登記境外生產企業數量,要求排名前20位的國家提供其國家簽發的生產企業登記(許可、申報)證樣式,針對特定國家提供工廠登記證以辨別真假。其中,中國是韓國境外生產企業登記數量最多的國家。
4. 進口通關階段檢查修改事項及出口衛生證明提交介紹
(1) 進口申報提交材料暫時認可原件掃描件
全球因受新冠疫情影響,空運、港口等物流不順暢,為防止進口衛生證明原件送達延誤而導致通關延誤等問題,韓國允許普通食品在2020年7月31日前可暫時提交申報文件原件掃描件。
(2) 進口階段檢查相關修改事項
a.將首次精密檢查的農藥檢查項目由58種調整為65種,調整情況如下表所示:
5. 要求協助海外直購食品的安全管理
韓國對于通過網絡直購的食品進行抽檢,以確認是否含有非法添加物,要求海關在通關階段限制通關并公開網站相關信息,通過檢查和宣傳對海外直購食品進行安全管理,同時希望各國共享海外直購管理情況及產品相關信息。
通過以上內容可以看出,受新冠疫情影響,韓國分別從體系認證、企業注冊登記、進口申報提交文件等方面,對進口食品相關政策進行了調整,確保進口食品能快速通關的同時,加強進口食品的安全管理,食品伙伴網國際標法部提醒輸韓企業及監管部門及時了解韓國最新政策變化,以確保輸韓貿易順利開展。
本文為食品伙伴網食品安全合規事業部編輯整理,轉載請與我們聯系。食品安全合規事業部提供國內外食品標準法規管理及咨詢、食品安全信息監控與分析預警、產品注冊申報備案服務、標簽審核及合規咨詢、會議培訓服務等,詳詢:0535-2129301,郵箱:vip@foodmate.net。
1. 進口食品特別法主要修訂事項。
(1) 《進口食品安全管理特別法》修訂事項(2020年4月7日公布,2021年7月1日實施)
新制定進口食品HACCP相關規定。將遵守《食品衛生法》規定的食品安全管理認證的境外生產企業認證為進口食品HACCP體系適用企業,認證的有效期為3年,泡菜產品必須獲得HACCP認證才可進口,韓國擬于2021年10月1日對泡菜實施HACCP認證。
(2) 《進口食品安全管理特別法實施規則》修訂事項(2020年3月31日公布,2021年3月31日實施)
僅優秀進口企業、境外優秀生產企業登記者變更保健食品的主要配料的配比時,才進行變更登記。對于申報的境外生產企業、地址、產品名稱、用途與事實不符的情況,減少停業處分及減輕未指定特殊管理經營者的處罰。進口食品必須與玩具等分開包裝,明確規定了不合格產品的退運、消費期限為1年(2020.3.13實施)。
另外,實施規則制定了停止(或解除停止)進口境外生產企業信息公開規定相關信息公開的范圍及時間。韓國將在MFDS官網連續3個月以上公開境外生產企業名稱、地址、生產國、采取停止進口措施時間、解除時間、停止或解除進口原因(2020年6月4日實施)。
(3) 《進口食品安全管理特別法實施規則》修改進展
放寬酒類統一公司統一產品要求,由當前的葡萄酒擴大至酒類;明確規定檢出有害物質的進口食品通過精密檢查的期限為2年。
2. 畜產品加工品出口衛生證明提交介紹
畜產品進口申報時,需要向韓國官方提交衛生證明,對于出口衛生證明格式,目前有60個國家未與韓國達成協議,中國(包括香港)仍無乳制品衛生證明,韓國官方在文件中隨附了2個標準樣式供出口國參考,并且已于6月向協議國發送了請求協助的文件。
3. 境外生產企業登記確認要求
韓國要求所有輸韓生產企業必須在進口申報前進行境外生產企業登記,申請時需要企業填寫登記申請書或確認工廠信息的文件,但因境外生產企業現場審核結果存在與事實不符,或持續發生虛假登記而被取消登記的情況,并且確認工廠登記文件每個國家發證機構、內容等不同,在登記業務方面存在較多困難,因此,MFDS按照已登記境外生產企業數量,要求排名前20位的國家提供其國家簽發的生產企業登記(許可、申報)證樣式,針對特定國家提供工廠登記證以辨別真假。其中,中國是韓國境外生產企業登記數量最多的國家。
4. 進口通關階段檢查修改事項及出口衛生證明提交介紹
(1) 進口申報提交材料暫時認可原件掃描件
全球因受新冠疫情影響,空運、港口等物流不順暢,為防止進口衛生證明原件送達延誤而導致通關延誤等問題,韓國允許普通食品在2020年7月31日前可暫時提交申報文件原件掃描件。
(2) 進口階段檢查相關修改事項
a.將首次精密檢查的農藥檢查項目由58種調整為65種,調整情況如下表所示:
調整情況 | 農藥名稱 | 調整原因 |
增加10種 | 甲基毒死蜱(Chlorpyrifos-methyl)、多菌靈(Carbendazim)、噻菌靈(Thiabendazole)、噻蟲胺(Clothianidin)、苯醚甲環唑(Difenoconazole)、噠螨靈(Pyridaben)、吡蟲啉(Imidacloprid)、增效醚(Piperonyl butoxide)、唑蟲酰胺(Tolfenpyrad)、除蟲脲(Diflubenzuron)。 | -存在不合格情況 -5年檢出5次以上 |
刪除3種 | 刪除的農藥:甲基對硫磷(Parathion-Methyl)、氟菌唑(Triflumizole)、五氯硝基苯(Quintozene)。 | -無不合格情況 -5年檢出在5次以下 |
b.調整文件檢查對象品類(刪除4種增加8種),如下表所示:
調整情況 | 類別 | 產品(國家) | 原因 |
刪除(4種) | 農林產品 | 1.胡蘿卜(中國) | 存在不合格情況 |
加工食品 | 啤酒(美國) | ||
增加(8種) | 農林產品 | 牛蒡(中國) | |
加工食品 | 1. 改良醬曲(中國) 5.烘焙咖啡(馬來西亞、西班牙) 6.魚漿(印度) 7.威士忌(美國) | -5年內檢查500件以上無不合格記錄 |
5. 要求協助海外直購食品的安全管理
韓國對于通過網絡直購的食品進行抽檢,以確認是否含有非法添加物,要求海關在通關階段限制通關并公開網站相關信息,通過檢查和宣傳對海外直購食品進行安全管理,同時希望各國共享海外直購管理情況及產品相關信息。
通過以上內容可以看出,受新冠疫情影響,韓國分別從體系認證、企業注冊登記、進口申報提交文件等方面,對進口食品相關政策進行了調整,確保進口食品能快速通關的同時,加強進口食品的安全管理,食品伙伴網國際標法部提醒輸韓企業及監管部門及時了解韓國最新政策變化,以確保輸韓貿易順利開展。
本文為食品伙伴網食品安全合規事業部編輯整理,轉載請與我們聯系。食品安全合規事業部提供國內外食品標準法規管理及咨詢、食品安全信息監控與分析預警、產品注冊申報備案服務、標簽審核及合規咨詢、會議培訓服務等,詳詢:0535-2129301,郵箱:vip@foodmate.net。