近年來,內蒙古自治區市場監督管理局按照國家市場監督管理總局和自治區黨委、政府的工作安排,堅持以人民為中心的發展思想,持續圍繞“守住安全底線、聚焦民生關切、服務發展大局”三大目標,不斷完善市場監管機制、提升監管效能、保障特殊食品安全。
一是以清單管理為抓手,推動特殊食品企業規范經營。為強化特殊食品經營監督管理,保障公眾身體健康,增加經營環節監督管理的透明度,自覺接受公眾監督,促進社會共治,內蒙古自治區市場監督管理局梳理有關法律法規,制定了《內蒙古自治區嬰幼兒配方乳粉經營規范管理清單》《內蒙古自治區保健食品銷售經營環節規范管理清單》,要求自治區內的特殊食品經營者在專區專柜的顯著位置張貼清單,通過采取發文部署、統一印發、食品檢查、納入考核指標等措施,自治區內基本實現了特殊食品經營清單管理模式,對消費者選購特殊食品起到了科普宣傳、辨別虛假、防范欺詐、理性消費的作用,優化了內蒙古特殊食品的消費環境,倒逼經營者規范經營行為。
二是以風險管控平臺為基礎,開展特殊食品智慧監管。以問題為導向,推動風險隱患排查。建立了特殊食品完整的風險點責任鏈管控體系,并在此基礎上對風險管控體系實施提檔升級,構建了市場監管重點領域智慧監管(風險管控)平臺,將特殊食品生產企業,經營環節的中大型商場超市、批發企業、藥店、專營店、母嬰店等列為高風險經營企業首批入駐平臺,制定了入駐企業日、月、季、年風險點檢查內容,要求企業實時上傳自查信息,監管人員通過智慧監管平臺,可隨時查看企業自查責任落實情況,突出了特殊食品生產經營重點風險防控目標,提高了監管效能。
三是以“滾動式”督導檢查為依托,推動兩個責任落實。堅持人民至上理念,增強人民群眾的滿意度,持續開展“滾動式”督導檢查。采取定期滾動輪換的方式赴各盟市、旗縣區開展市場監管領域安全監督檢查,通過壓茬推進,跟蹤問題隱患,逐級傳導壓力,反復壓實責任,形成常態化監管機制。檢查重點圍繞“一點兩責”(每個風險點對應的屬地監管責任、企業主體責任),覆蓋食品、特種設備、重點工業產品三大領域,檢查中,特殊食品作為檢查重點,每次印發重點檢查內容供各組參照執行。檢查組在檢查中充分發揮各領域專家骨干技術優勢,“本著檢查一個領域,培訓一批企業,規范一個行業的目的”對部分屬地監管人員、部分企業專題進行了相關培訓,在監管檢查中助力基層監管能力提升,指導屬地監管人員更好地履職盡責,助力企業提升管理水平。“滾動式”督導檢查工作機制,在2019年食品安全工作評議考核中被國務院食安委確定為可復制、可推廣的重大獨特創新監管方式。
2020年內蒙古共完成兩輪四次自治區市場監管領域安全“滾動式”督導檢查,共檢查企業1660家,其中對185家特殊食品企業進行專項檢查,對發現的違法違規企業進行了查處,形成了有效震懾,提升了群眾滿意度,以實際行動推動“六穩”“六保”政策落實,為促進全區經濟社會平穩健康發展貢獻力量。(內蒙古自治區市場監管局特殊食品處提供)
一是以清單管理為抓手,推動特殊食品企業規范經營。為強化特殊食品經營監督管理,保障公眾身體健康,增加經營環節監督管理的透明度,自覺接受公眾監督,促進社會共治,內蒙古自治區市場監督管理局梳理有關法律法規,制定了《內蒙古自治區嬰幼兒配方乳粉經營規范管理清單》《內蒙古自治區保健食品銷售經營環節規范管理清單》,要求自治區內的特殊食品經營者在專區專柜的顯著位置張貼清單,通過采取發文部署、統一印發、食品檢查、納入考核指標等措施,自治區內基本實現了特殊食品經營清單管理模式,對消費者選購特殊食品起到了科普宣傳、辨別虛假、防范欺詐、理性消費的作用,優化了內蒙古特殊食品的消費環境,倒逼經營者規范經營行為。
二是以風險管控平臺為基礎,開展特殊食品智慧監管。以問題為導向,推動風險隱患排查。建立了特殊食品完整的風險點責任鏈管控體系,并在此基礎上對風險管控體系實施提檔升級,構建了市場監管重點領域智慧監管(風險管控)平臺,將特殊食品生產企業,經營環節的中大型商場超市、批發企業、藥店、專營店、母嬰店等列為高風險經營企業首批入駐平臺,制定了入駐企業日、月、季、年風險點檢查內容,要求企業實時上傳自查信息,監管人員通過智慧監管平臺,可隨時查看企業自查責任落實情況,突出了特殊食品生產經營重點風險防控目標,提高了監管效能。
三是以“滾動式”督導檢查為依托,推動兩個責任落實。堅持人民至上理念,增強人民群眾的滿意度,持續開展“滾動式”督導檢查。采取定期滾動輪換的方式赴各盟市、旗縣區開展市場監管領域安全監督檢查,通過壓茬推進,跟蹤問題隱患,逐級傳導壓力,反復壓實責任,形成常態化監管機制。檢查重點圍繞“一點兩責”(每個風險點對應的屬地監管責任、企業主體責任),覆蓋食品、特種設備、重點工業產品三大領域,檢查中,特殊食品作為檢查重點,每次印發重點檢查內容供各組參照執行。檢查組在檢查中充分發揮各領域專家骨干技術優勢,“本著檢查一個領域,培訓一批企業,規范一個行業的目的”對部分屬地監管人員、部分企業專題進行了相關培訓,在監管檢查中助力基層監管能力提升,指導屬地監管人員更好地履職盡責,助力企業提升管理水平。“滾動式”督導檢查工作機制,在2019年食品安全工作評議考核中被國務院食安委確定為可復制、可推廣的重大獨特創新監管方式。
2020年內蒙古共完成兩輪四次自治區市場監管領域安全“滾動式”督導檢查,共檢查企業1660家,其中對185家特殊食品企業進行專項檢查,對發現的違法違規企業進行了查處,形成了有效震懾,提升了群眾滿意度,以實際行動推動“六穩”“六保”政策落實,為促進全區經濟社會平穩健康發展貢獻力量。(內蒙古自治區市場監管局特殊食品處提供)