為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“六穩(wěn)”“六保”工作部署要求，幫助企業(yè)克服新冠肺炎疫情影響，增強外貿(mào)發(fā)展新動能，推動全市外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，市政府制定了《關(guān)于穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的政策意見》，現(xiàn)就政策措施內(nèi)容進行解讀。
一、穩(wěn)定外貿(mào)總量
對保持外貿(mào)增長的縣（市）區(qū)給予獎勵。以前兩年進出口均值為基數(shù)，全年出口每增長1億元獎勵5萬元（高技術(shù)產(chǎn)品出口每增加1億元獎勵15萬元）、進口每增加1億元獎勵2萬元。獎勵應(yīng)專項用于縣（市）出口信保統(tǒng)保平臺建設(shè)、支持縣（市）企業(yè)參加“南通名品海外行”展會。
解讀：一是鼓勵各縣（市）區(qū)積極落實“六穩(wěn)”“六保”工作要求；二是支持縣（市）加快推進出口信保統(tǒng)保平臺建設(shè)；三是縣（市）企業(yè)參加“南通名品海外行”展會，與市區(qū)企業(yè)同樣享受統(tǒng)一組織、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一特裝政策。
二、擴大出口信保覆蓋面
（一）支持市級出口信保統(tǒng)保平臺建設(shè)。對出口額3000萬美元（不含30萬-300萬美元）以下企業(yè)參加市級出口信保平臺的基本保費給予全額支持。
（二）支持企業(yè)自主投保出口信用保險。對市區(qū)企業(yè)自主投保出口信用保險費用，給予不超過20%、最高100萬元的支持；對當(dāng)年出口3000萬美元以上的市區(qū)投保企業(yè)，出口比上年度（新企業(yè)以3000萬美元為基數(shù)）每增長100萬美元給予3萬元支持、最高200萬元支持，與保費支持政策不重復(fù)享受，可按就高原則執(zhí)行。
解讀：一是市財政承擔(dān)市級出口信保統(tǒng)保平臺建設(shè)費用，對出口額3000萬美元以下市區(qū)企業(yè)參加市級中小企業(yè)出口信保平臺的基本保費給予全額支持。出口額30萬-300萬美元企業(yè)可參加省小微出口信保統(tǒng)保平臺，基本保費由省財政承擔(dān)。二是鼓勵外貿(mào)企業(yè)自主投保出口信用保險，給予保費扶持。
三、支持開拓國際市場
（一）市區(qū)企業(yè)參加市重點境外國際展會給予不超過2萬元參展補助，每增加一個展位增加1萬元。
（二）辦好“南通名品海外行”。“南通名品海外行”系列展會的組織、特裝和宣傳等公共費用由市級統(tǒng)一承擔(dān)。
解讀：旨在鼓勵企業(yè)開拓多元國際市場。
四、推進跨境電商綜合試驗區(qū)發(fā)展
經(jīng)認定的南通市跨境電商綜合試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)園，每年按評定等次分檔給予獎勵。獎勵應(yīng)專項用于新增配套設(shè)施、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和支持園區(qū)企業(yè)降低物流費用等。南通市跨境電商綜合試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)園的認定、評定及考核獎勵辦法由市商務(wù)局會同市財政局制定。
解讀：2019年12月，國務(wù)院批準在南通設(shè)立中國（南通）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，該政策旨在推動線下跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，對發(fā)展較好的園區(qū)給予一定獎勵。
五、推進外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展
（一）鼓勵外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。市場采購貿(mào)易出口額達到全年目標(biāo)的，給予1000萬元獎勵（通州區(qū)、海門市兩地根據(jù)完成的市場采購貿(mào)易出口額按比例進行分配）。
（二）鼓勵外貿(mào)集聚區(qū)發(fā)展。鼓勵在市區(qū)范圍內(nèi)招引經(jīng)營性外貿(mào)企業(yè)并形成集聚，對認定的南通市外貿(mào)集聚區(qū)給予100萬元工作經(jīng)費獎勵，專項用于外貿(mào)集聚區(qū)招商工作。南通市外貿(mào)集聚區(qū)的認定、評定及考核獎勵辦法由市商務(wù)局會同市財政局制定。
解讀：一是用好市場采購貿(mào)易方式這一國家級試點，拓寬企業(yè)出口渠道，帶動市場內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展；二是鼓勵城區(qū)外貿(mào)集聚化發(fā)展，建設(shè)特色外貿(mào)集聚園區(qū)。
六、推進金融平臺建設(shè)
擴大市“通貿(mào)貸”融資平臺規(guī)模和覆蓋面，符合條件的縣（市）可按自愿原則加入市“通貿(mào)貸”融資平臺，企業(yè)因融資業(yè)務(wù)造成的平臺資金池損失部分按屬地原則各自承擔(dān)。
解讀：一是擴大市“通貿(mào)貸”資金池規(guī)模，為中小外貿(mào)企業(yè)提供更優(yōu)惠的融資支持；二是鼓勵縣（市）加入市“通貿(mào)貸”融資平臺，讓縣（市）企業(yè)也能享受優(yōu)惠融資政策。
一、穩(wěn)定外貿(mào)總量
對保持外貿(mào)增長的縣（市）區(qū)給予獎勵。以前兩年進出口均值為基數(shù)，全年出口每增長1億元獎勵5萬元（高技術(shù)產(chǎn)品出口每增加1億元獎勵15萬元）、進口每增加1億元獎勵2萬元。獎勵應(yīng)專項用于縣（市）出口信保統(tǒng)保平臺建設(shè)、支持縣（市）企業(yè)參加“南通名品海外行”展會。
解讀：一是鼓勵各縣（市）區(qū)積極落實“六穩(wěn)”“六保”工作要求；二是支持縣（市）加快推進出口信保統(tǒng)保平臺建設(shè)；三是縣（市）企業(yè)參加“南通名品海外行”展會，與市區(qū)企業(yè)同樣享受統(tǒng)一組織、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一特裝政策。
二、擴大出口信保覆蓋面
（一）支持市級出口信保統(tǒng)保平臺建設(shè)。對出口額3000萬美元（不含30萬-300萬美元）以下企業(yè)參加市級出口信保平臺的基本保費給予全額支持。
（二）支持企業(yè)自主投保出口信用保險。對市區(qū)企業(yè)自主投保出口信用保險費用，給予不超過20%、最高100萬元的支持；對當(dāng)年出口3000萬美元以上的市區(qū)投保企業(yè)，出口比上年度（新企業(yè)以3000萬美元為基數(shù)）每增長100萬美元給予3萬元支持、最高200萬元支持，與保費支持政策不重復(fù)享受，可按就高原則執(zhí)行。
解讀：一是市財政承擔(dān)市級出口信保統(tǒng)保平臺建設(shè)費用，對出口額3000萬美元以下市區(qū)企業(yè)參加市級中小企業(yè)出口信保平臺的基本保費給予全額支持。出口額30萬-300萬美元企業(yè)可參加省小微出口信保統(tǒng)保平臺，基本保費由省財政承擔(dān)。二是鼓勵外貿(mào)企業(yè)自主投保出口信用保險，給予保費扶持。
三、支持開拓國際市場
（一）市區(qū)企業(yè)參加市重點境外國際展會給予不超過2萬元參展補助，每增加一個展位增加1萬元。
（二）辦好“南通名品海外行”。“南通名品海外行”系列展會的組織、特裝和宣傳等公共費用由市級統(tǒng)一承擔(dān)。
解讀：旨在鼓勵企業(yè)開拓多元國際市場。
四、推進跨境電商綜合試驗區(qū)發(fā)展
經(jīng)認定的南通市跨境電商綜合試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)園，每年按評定等次分檔給予獎勵。獎勵應(yīng)專項用于新增配套設(shè)施、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和支持園區(qū)企業(yè)降低物流費用等。南通市跨境電商綜合試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)園的認定、評定及考核獎勵辦法由市商務(wù)局會同市財政局制定。
解讀：2019年12月，國務(wù)院批準在南通設(shè)立中國（南通）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，該政策旨在推動線下跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，對發(fā)展較好的園區(qū)給予一定獎勵。
五、推進外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展
（一）鼓勵外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。市場采購貿(mào)易出口額達到全年目標(biāo)的，給予1000萬元獎勵（通州區(qū)、海門市兩地根據(jù)完成的市場采購貿(mào)易出口額按比例進行分配）。
（二）鼓勵外貿(mào)集聚區(qū)發(fā)展。鼓勵在市區(qū)范圍內(nèi)招引經(jīng)營性外貿(mào)企業(yè)并形成集聚，對認定的南通市外貿(mào)集聚區(qū)給予100萬元工作經(jīng)費獎勵，專項用于外貿(mào)集聚區(qū)招商工作。南通市外貿(mào)集聚區(qū)的認定、評定及考核獎勵辦法由市商務(wù)局會同市財政局制定。
解讀：一是用好市場采購貿(mào)易方式這一國家級試點，拓寬企業(yè)出口渠道，帶動市場內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展；二是鼓勵城區(qū)外貿(mào)集聚化發(fā)展，建設(shè)特色外貿(mào)集聚園區(qū)。
六、推進金融平臺建設(shè)
擴大市“通貿(mào)貸”融資平臺規(guī)模和覆蓋面，符合條件的縣（市）可按自愿原則加入市“通貿(mào)貸”融資平臺，企業(yè)因融資業(yè)務(wù)造成的平臺資金池損失部分按屬地原則各自承擔(dān)。
解讀：一是擴大市“通貿(mào)貸”資金池規(guī)模，為中小外貿(mào)企業(yè)提供更優(yōu)惠的融資支持；二是鼓勵縣（市）加入市“通貿(mào)貸”融資平臺，讓縣（市）企業(yè)也能享受優(yōu)惠融資政策。
