各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督局：
根據(jù)食品安全法的規(guī)定，食品添加劑使用應當在技術上確有必要且經(jīng)過風險評估證明安全可靠，并經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門批準。在2009年全國開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作中，衛(wèi)生部組織食品行業(yè)協(xié)會梳理提出了食品生產(chǎn)中傳統(tǒng)工藝一直沿用、但未經(jīng)批準使用的食品添加物質(zhì)共計252個（名單詳見附件1）。為加強對名單中物質(zhì)的監(jiān)管，現(xiàn)提出以下工作意見：
一、督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)自查食品添加物質(zhì)使用情況
基層質(zhì)量技術監(jiān)督部門應書面告知食品生產(chǎn)加工企業(yè)，督促其對照《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》（GB2760-2007）、《食品營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標準》（GB14880-1994）和衛(wèi)生部公告名單（以下統(tǒng)稱規(guī)定名單），自查其生產(chǎn)加工過程有無使用規(guī)定名單外的物質(zhì)，或者擴大了食品添加劑使用范圍和使用量的情況。如果使用了規(guī)定名單外的物質(zhì)，企業(yè)應按附件2的格式填報；如果屬于擴大食品添加劑使用范圍和使用量的，企業(yè)應按附件3的格式填報。原則上，企業(yè)自查報告應于2010年5月底全部完成。
附件1中的252個物質(zhì)名單主要作為各基層質(zhì)量技術監(jiān)督部門開展監(jiān)管工作時參考，不需要告知生產(chǎn)企業(yè)。
二、對食品生產(chǎn)加工企業(yè)自查報告進行核查
基層質(zhì)量技術監(jiān)督部門應以實施食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查制度為基本措施，對企業(yè)自查報告使用規(guī)定名單外物質(zhì)和擴大食品添加劑使用范圍和使用量的情況，通過到企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場核查、約談企業(yè)有關人員等方式，進一步了解和掌握企業(yè)報告的食品添加物質(zhì)使用情況。必要時，應要求企業(yè)作出進一步說明并提供補充報告材料，并做好對每一個企業(yè)的監(jiān)督檢查記錄。原則上，對企業(yè)的核查工作應于2010年7月底全部完成。
三、加強食品添加物質(zhì)監(jiān)管工作意見
（一）對于食品生產(chǎn)加工企業(yè)報告使用了規(guī)定名單外的物質(zhì)及擴大了食品添加劑使用范圍和使用量的，基層質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當一律即刻書面告知該企業(yè)立即停止使用規(guī)定名單外的物質(zhì)，按規(guī)定使用食品添加劑，并依法向國務院衛(wèi)生行政部門提出食品添加劑新品種及擴大使用范圍和使用量申請。
（二）各省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當匯總、分析全省食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用規(guī)定名單外物質(zhì)情況，提出工作建議，向省級政府報告，并向各有關地方政府通報，同時抄報總局。原則上，匯總、分析及報告應于2010年9月底完成。
附件：1. 衛(wèi)生部監(jiān)督局關于提供未獲批準的食品添加物質(zhì)名單的復函（衛(wèi)監(jiān)督食便函[2009]475號）
2. 食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用規(guī)定名單外物質(zhì)自查報告表
3. 食品生產(chǎn)加工企業(yè)擴大食品添加劑使用范圍和使用量情況自查報告表
二〇一〇年三月二十二日
