北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 北京市食品藥品監(jiān)督管理局 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 北京市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)《2016年食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作方案》的通知(京衛(wèi)食品字(2016)20號(hào))

   2016-09-30 674
核心提示:各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局,市疾控中心,各有關(guān)單位:  現(xiàn)將《2016年食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作方案
各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局,市疾控中心,各有關(guān)單位:
 
  現(xiàn)將《2016年食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
 
  附件:2016年食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作方案
 
  北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 北京市食品藥品監(jiān)督管理局
 
  北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局          北京市農(nóng)業(yè)局
 
  2016年9月13日
 
  (聯(lián)系人:李春雨、彭天雅;聯(lián)系電話:64407175  83560891)
 
  附件
 
  2016年食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作方案
 
  根據(jù)《食品安全法》第三十二條制定本方案,市衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同市食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)局組織實(shí)施。
 
  一、工作目標(biāo)
 
  通過開展食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤評(píng)價(jià)工作,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,了解標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)或技術(shù)要求或檢驗(yàn)方法的科學(xué)性和適用性,發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的問題,提出標(biāo)準(zhǔn)修訂建議,更好為食品安全監(jiān)管和食品企業(yè)健康發(fā)展服務(wù)。
 
  二、評(píng)價(jià)對(duì)象
 
  根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)文件要求,結(jié)合北京市特點(diǎn)及各部門工作情況,主要對(duì)以下食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià):
 
  (一)檢驗(yàn)方法,包括微生物檢測(cè)方法、理化檢測(cè)方法、相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)方法;
 
  (二)乳制品標(biāo)準(zhǔn);
 
  (三)食品相關(guān)產(chǎn)品;
 
  (四)營養(yǎng)與特殊膳食用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
 
  (五)對(duì)以前跟蹤評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行深入專題研究,提出針對(duì)性修改意見;
 
  跟蹤評(píng)價(jià)具體標(biāo)準(zhǔn)名單及專題研究項(xiàng)目名單(見附表)。以標(biāo)準(zhǔn)使用者為中心,向社會(huì)廣泛收集意見,采取培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查、方法驗(yàn)證、專題研究等方式對(duì)上述各項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)開展專題跟蹤評(píng)價(jià)工作。
 
  三、工作內(nèi)容
 
  (一)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)收集社會(huì)意見
 
  國家衛(wèi)生計(jì)生委委托國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心設(shè)立了食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)及意見反饋平臺(tái)(http://bz.cfsa.net.cn/db/yjfk),各有關(guān)單位或個(gè)人可以通過該平臺(tái)反應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問題和意見建議。各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等部門通過多渠道、多手段宣傳該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能最大化的發(fā)揮其作用。
 
  (二)廣泛收集標(biāo)準(zhǔn)使用者意見
 
  各區(qū)相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)廣泛收集、整理日常標(biāo)準(zhǔn)使用或管理過程中遇到的問題,向市級(jí)相應(yīng)部門報(bào)告。在此基礎(chǔ)上,聚焦重點(diǎn)、疑難問題,市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)有針對(duì)性的召開食品生產(chǎn)企業(yè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)座談會(huì),或發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,深入企業(yè)實(shí)地調(diào)查,或召集相關(guān)專家開展深入訪談,收集意見和建議,形成訪談紀(jì)要。
 
  (三)開展專業(yè)培訓(xùn)
 
  通過專業(yè)培訓(xùn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣講培訓(xùn),參會(huì)人員主要是企業(yè)人員、監(jiān)管部門、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、企標(biāo)備案專家等,參加培訓(xùn)的人員對(duì)自己所在企業(yè)或單位在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的過程中遇到的問題進(jìn)行思考、整理,在培訓(xùn)中有的放矢,通過互動(dòng)交流解決問題和提出建議。包括的標(biāo)準(zhǔn):
 
  1.食品微生物學(xué)檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)(GB4789);
 
  2.營養(yǎng)與特殊膳食用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
 
  3.《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品接觸材料及制品遷移試驗(yàn)通則》(GB 31604.1-2015)和《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)洗滌劑》(GB 14930.1-2015);
 
  4.《食品中總砷及無機(jī)砷的測(cè)定》(GB 5009.11-2014)和《食品中總汞及有機(jī)汞的測(cè)定》(GB 5009.17-2014)。
 
  (四)開展專項(xiàng)調(diào)查研究
 
  由市衛(wèi)生計(jì)生委食品安全標(biāo)準(zhǔn)處向相關(guān)單位征集意見,匯總各方意見、統(tǒng)籌安排,形成更急需、更有針對(duì)性的項(xiàng)目,委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),開展專項(xiàng)調(diào)查或方法學(xué)研究,為進(jìn)一步完善食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者提高標(biāo)準(zhǔn)的操作性提供依據(jù)。2016年經(jīng)篩選確定的專項(xiàng)研究為:
 
  1.《食品中污染物限量》(GB2762-2014)中關(guān)于干制(濃縮)食品中污染物限量如何執(zhí)行的研究。承擔(dān)單位:北京市食品安全監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心。
 
  2.《食品中總砷及無機(jī)砷的測(cè)定》和《食品中總汞及有機(jī)汞的測(cè)定》評(píng)價(jià)。承擔(dān)單位: 北京市飼料監(jiān)察所。
 
  3.發(fā)酵酒中甲醇含量的調(diào)查:在2014年的跟蹤評(píng)價(jià)中,有專家和企業(yè)提出發(fā)酵酒中的甲醇含量較高,如棗酒、梨酒,存在致人死亡風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)繼續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,研究制定限量標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)單位:北京市疾病預(yù)防控制中心。
 
  4.配制酒中的微生物狀況調(diào)查:在2014年的跟蹤評(píng)價(jià)中,有專家和企業(yè)提出一些配制酒的微生物也可能存在問題,比如加入中藥材的酒,或者一些只有7度的蒸餾酒酒基,應(yīng)對(duì)這些配制酒中的微生物狀況進(jìn)行摸底調(diào)查。承擔(dān)單位:北京市疾病預(yù)防控制中心。
 
  四、工作要求
 
  (一)精心組織,落實(shí)任務(wù)
 
  市級(jí)各部門行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)落實(shí)本方案的工作任務(wù),指定技術(shù)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān),按照要求按時(shí)完成各項(xiàng)跟蹤評(píng)價(jià)任務(wù),提交跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告。
 
  (二)科學(xué)開展專題研究,確保取得實(shí)效產(chǎn)出
 
  專題研究由市衛(wèi)生計(jì)生委委托技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān),各承擔(dān)單位要精心組織實(shí)施,做好方案設(shè)計(jì),廣泛研究,科學(xué)論證,按照規(guī)定使用經(jīng)費(fèi),確保對(duì)完善標(biāo)準(zhǔn)或提高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力起到實(shí)效。
 
  (三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,按時(shí)完成任務(wù)
 
  北京市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)秘書處(北京市疾控中心)負(fù)責(zé)跟蹤評(píng)價(jià)工作技術(shù)指導(dǎo),各部門市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)在開展跟蹤評(píng)價(jià)過程中遇到的問題要及時(shí)溝通、研究解決,各部門市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在2016年11月底前向市疾控中心提交技術(shù)報(bào)告。同時(shí)食藥、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)依照《食品安全法》第三十二條規(guī)定,以本方案為基礎(chǔ),向市衛(wèi)生計(jì)生委提交食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在問題的通報(bào)材料。對(duì)專題研究要按照委托協(xié)議書中載明的時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行,年底前向秘書處報(bào)送進(jìn)展情況。

附表
2016年度重點(diǎn)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)目錄
序號(hào)
標(biāo)準(zhǔn)名稱
跟蹤評(píng)價(jià)方式
承擔(dān)部門
1
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 干酪
(GB 5420-2010)
通過座談會(huì)了解標(biāo)準(zhǔn)使用者在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及不合理之處(包括文本的表述、是否存在理解歧義、指標(biāo)的可操作性、合理性等方面的意見和建議)
衛(wèi)生計(jì)生
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 乳清粉和乳清蛋白粉
(GB 11674-2010)
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 煉乳
(GB 13102-2010)
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 生乳
(GB 19301-2010)
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)酵乳
(GB 19302-2010)
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 乳粉
(GB 19644-2010)
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 巴氏殺菌乳
(GB 19645-2010)
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 稀奶油、奶油和無水奶油
(GB 19646-2010)
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 滅菌乳
(GB 25190-2010)
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 調(diào)制乳
(GB 25191-2010)
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 再制干酪
(GB 25192-2010)
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 乳糖
(GB 25595-2010)
2
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品微生物學(xué)檢驗(yàn)
(GB4789系列)
培訓(xùn)
衛(wèi)生計(jì)生
3
營養(yǎng)與特殊膳食用食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
培訓(xùn)
衛(wèi)生計(jì)生
4
食品中總砷及無機(jī)砷的測(cè)定
(GB 5009.11-2014)
座談會(huì)、培訓(xùn)、專項(xiàng)研究
座談會(huì)和培訓(xùn)由衛(wèi)生計(jì)生部門承擔(dān),專項(xiàng)研究由農(nóng)業(yè)部門承擔(dān)
食品中總汞及有機(jī)汞的測(cè)定
(GB 5009.17-2014)
5
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品接觸材料及制品遷移試驗(yàn)通則》(GB 31604.1-2015)
培訓(xùn)
質(zhì)監(jiān)
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)洗滌劑》
(GB 14930.1-2015)
6
食品接觸材料及制品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》
(GB 31603-2015)
企業(yè)座談
質(zhì)監(jiān)
7
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 蒸餾酒及其配制酒
(GB 2757-2012)
專項(xiàng)研究
衛(wèi)生計(jì)生
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)酵酒及其配制酒
(GB 2758-2012)
8
食品中污染物限量》(GB2762-2014)
專項(xiàng)研究
食藥




 
地區(qū): 北京
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