各區衛生計生委、食品藥品監督管理局、質監局、農業局，市疾控中心，各有關單位：
現將《2016年食品安全標準跟蹤評價工作方案》印發給你們，請認真組織實施。
附件：2016年食品安全標準跟蹤評價工作方案
北京市衛生和計劃生育委員會 北京市食品藥品監督管理局
北京市質量技術監督局 北京市農業局
2016年9月13日
?。撓等耍豪畲河辍⑴硖煅?；聯系電話：64407175 83560891）
附件
2016年食品安全標準跟蹤評價工作方案
根據《食品安全法》第三十二條制定本方案，市衛生計生委會同市食品藥品監督管理局、質量技術監督局、農業局組織實施。
一、工作目標
通過開展食品安全國家標準的跟蹤評價工作，推進標準的貫徹實施，了解標準指標或技術要求或檢驗方法的科學性和適用性，發現執行過程中存在的問題，提出標準修訂建議，更好為食品安全監管和食品企業健康發展服務。
二、評價對象
根據國家衛生計生委相關文件要求，結合北京市特點及各部門工作情況，主要對以下食品安全國家標準進行跟蹤評價：
?。ㄒ唬z驗方法，包括微生物檢測方法、理化檢測方法、相關產品檢驗方法；
（二）乳制品標準；
?。ㄈ┦称废嚓P產品；
?。ㄋ模I養與特殊膳食用相關標準；
（五）對以前跟蹤評價發現的問題，進行深入專題研究，提出針對性修改意見；
跟蹤評價具體標準名單及專題研究項目名單（見附表）。以標準使用者為中心，向社會廣泛收集意見，采取培訓會、座談會、實地調查、問卷調查、方法驗證、專題研究等方式對上述各項食品安全國家標準開展專題跟蹤評價工作。
三、工作內容
?。ㄒ唬┩ㄟ^網絡平臺收集社會意見
國家衛生計生委委托國家食品安全風險評估中心設立了食品安全國家標準跟蹤評價及意見反饋平臺（http://bz.cfsa.net.cn/db/yjfk）,各有關單位或個人可以通過該平臺反應標準執行中存在的問題和意見建議。各區衛生計生委、食品藥品監督管理局、質監局、農業局等部門通過多渠道、多手段宣傳該網絡平臺，使該網絡平臺能最大化的發揮其作用。
（二）廣泛收集標準使用者意見
各區相關食品安全監督管理部門應廣泛收集、整理日常標準使用或管理過程中遇到的問題，向市級相應部門報告。在此基礎上，聚焦重點、疑難問題，市級技術機構有針對性的召開食品生產企業、檢驗機構座談會，或發揮食品行業協會的作用，深入企業實地調查，或召集相關專家開展深入訪談，收集意見和建議，形成訪談紀要。
?。ㄈ╅_展專業培訓
通過專業培訓，對標準進行宣講培訓，參會人員主要是企業人員、監管部門、檢驗機構、企標備案專家等,參加培訓的人員對自己所在企業或單位在執行標準的過程中遇到的問題進行思考、整理，在培訓中有的放矢，通過互動交流解決問題和提出建議。包括的標準：
1.食品微生物學檢驗方法標準（GB4789）；
2.營養與特殊膳食用相關標準；
3.《食品安全國家標準食品接觸材料及制品遷移試驗通則》（GB 31604.1-2015）和《食品安全國家標準洗滌劑》（GB 14930.1-2015）；
4.《食品中總砷及無機砷的測定》（GB 5009.11-2014）和《食品中總汞及有機汞的測定》（GB 5009.17-2014）。
?。ㄋ模╅_展專項調查研究
由市衛生計生委食品安全標準處向相關單位征集意見，匯總各方意見、統籌安排，形成更急需、更有針對性的項目，委托專業技術機構，開展專項調查或方法學研究，為進一步完善食品安全國家標準或者提高標準的操作性提供依據。2016年經篩選確定的專項研究為:
1.《食品中污染物限量》（GB2762-2014）中關于干制（濃縮）食品中污染物限量如何執行的研究。承擔單位：北京市食品安全監控和風險評估中心。
2.《食品中總砷及無機砷的測定》和《食品中總汞及有機汞的測定》評價。承擔單位: 北京市飼料監察所。
3.發酵酒中甲醇含量的調查：在2014年的跟蹤評價中，有專家和企業提出發酵酒中的甲醇含量較高，如棗酒、梨酒，存在致人死亡風險，應繼續開展風險評估，研究制定限量標準。承擔單位：北京市疾病預防控制中心。
4.配制酒中的微生物狀況調查：在2014年的跟蹤評價中，有專家和企業提出一些配制酒的微生物也可能存在問題，比如加入中藥材的酒，或者一些只有7度的蒸餾酒酒基，應對這些配制酒中的微生物狀況進行摸底調查。承擔單位：北京市疾病預防控制中心。
四、工作要求
?。ㄒ唬┚慕M織，落實任務
市級各部門行政機關負責組織協調本系統落實本方案的工作任務，指定技術機構具體承擔，按照要求按時完成各項跟蹤評價任務，提交跟蹤評價報告。
?。ǘ┛茖W開展專題研究，確保取得實效產出
專題研究由市衛生計生委委托技術機構承擔，各承擔單位要精心組織實施，做好方案設計，廣泛研究，科學論證，按照規定使用經費，確保對完善標準或提高標準執行力起到實效。
?。ㄈ┘訌妳f調配合，按時完成任務
北京市食品安全地方標準審評委員會秘書處（北京市疾控中心）負責跟蹤評價工作技術指導，各部門市級技術機構在開展跟蹤評價過程中遇到的問題要及時溝通、研究解決，各部門市級技術機構應在2016年11月底前向市疾控中心提交技術報告。同時食藥、質監、農業行政部門應依照《食品安全法》第三十二條規定，以本方案為基礎，向市衛生計生委提交食品安全標準執行中存在問題的通報材料。對專題研究要按照委托協議書中載明的時間進度進行，年底前向秘書處報送進展情況。
附表
2016年度重點食品安全國家標準跟蹤評價目錄
現將《2016年食品安全標準跟蹤評價工作方案》印發給你們，請認真組織實施。
附件：2016年食品安全標準跟蹤評價工作方案
北京市衛生和計劃生育委員會 北京市食品藥品監督管理局
北京市質量技術監督局 北京市農業局
2016年9月13日
?。撓等耍豪畲河辍⑴硖煅?；聯系電話：64407175 83560891）
附件
2016年食品安全標準跟蹤評價工作方案
根據《食品安全法》第三十二條制定本方案，市衛生計生委會同市食品藥品監督管理局、質量技術監督局、農業局組織實施。
一、工作目標
通過開展食品安全國家標準的跟蹤評價工作，推進標準的貫徹實施，了解標準指標或技術要求或檢驗方法的科學性和適用性，發現執行過程中存在的問題，提出標準修訂建議，更好為食品安全監管和食品企業健康發展服務。
二、評價對象
根據國家衛生計生委相關文件要求，結合北京市特點及各部門工作情況，主要對以下食品安全國家標準進行跟蹤評價：
?。ㄒ唬z驗方法，包括微生物檢測方法、理化檢測方法、相關產品檢驗方法；
（二）乳制品標準；
?。ㄈ┦称废嚓P產品；
?。ㄋ模I養與特殊膳食用相關標準；
（五）對以前跟蹤評價發現的問題，進行深入專題研究，提出針對性修改意見；
跟蹤評價具體標準名單及專題研究項目名單（見附表）。以標準使用者為中心，向社會廣泛收集意見，采取培訓會、座談會、實地調查、問卷調查、方法驗證、專題研究等方式對上述各項食品安全國家標準開展專題跟蹤評價工作。
三、工作內容
?。ㄒ唬┩ㄟ^網絡平臺收集社會意見
國家衛生計生委委托國家食品安全風險評估中心設立了食品安全國家標準跟蹤評價及意見反饋平臺（http://bz.cfsa.net.cn/db/yjfk）,各有關單位或個人可以通過該平臺反應標準執行中存在的問題和意見建議。各區衛生計生委、食品藥品監督管理局、質監局、農業局等部門通過多渠道、多手段宣傳該網絡平臺，使該網絡平臺能最大化的發揮其作用。
（二）廣泛收集標準使用者意見
各區相關食品安全監督管理部門應廣泛收集、整理日常標準使用或管理過程中遇到的問題，向市級相應部門報告。在此基礎上，聚焦重點、疑難問題，市級技術機構有針對性的召開食品生產企業、檢驗機構座談會，或發揮食品行業協會的作用，深入企業實地調查，或召集相關專家開展深入訪談，收集意見和建議，形成訪談紀要。
?。ㄈ╅_展專業培訓
通過專業培訓，對標準進行宣講培訓，參會人員主要是企業人員、監管部門、檢驗機構、企標備案專家等,參加培訓的人員對自己所在企業或單位在執行標準的過程中遇到的問題進行思考、整理，在培訓中有的放矢，通過互動交流解決問題和提出建議。包括的標準：
1.食品微生物學檢驗方法標準（GB4789）；
2.營養與特殊膳食用相關標準；
3.《食品安全國家標準食品接觸材料及制品遷移試驗通則》（GB 31604.1-2015）和《食品安全國家標準洗滌劑》（GB 14930.1-2015）；
4.《食品中總砷及無機砷的測定》（GB 5009.11-2014）和《食品中總汞及有機汞的測定》（GB 5009.17-2014）。
?。ㄋ模╅_展專項調查研究
由市衛生計生委食品安全標準處向相關單位征集意見，匯總各方意見、統籌安排，形成更急需、更有針對性的項目，委托專業技術機構，開展專項調查或方法學研究，為進一步完善食品安全國家標準或者提高標準的操作性提供依據。2016年經篩選確定的專項研究為:
1.《食品中污染物限量》（GB2762-2014）中關于干制（濃縮）食品中污染物限量如何執行的研究。承擔單位：北京市食品安全監控和風險評估中心。
2.《食品中總砷及無機砷的測定》和《食品中總汞及有機汞的測定》評價。承擔單位: 北京市飼料監察所。
3.發酵酒中甲醇含量的調查：在2014年的跟蹤評價中，有專家和企業提出發酵酒中的甲醇含量較高，如棗酒、梨酒，存在致人死亡風險，應繼續開展風險評估，研究制定限量標準。承擔單位：北京市疾病預防控制中心。
4.配制酒中的微生物狀況調查：在2014年的跟蹤評價中，有專家和企業提出一些配制酒的微生物也可能存在問題，比如加入中藥材的酒，或者一些只有7度的蒸餾酒酒基，應對這些配制酒中的微生物狀況進行摸底調查。承擔單位：北京市疾病預防控制中心。
四、工作要求
?。ㄒ唬┚慕M織，落實任務
市級各部門行政機關負責組織協調本系統落實本方案的工作任務，指定技術機構具體承擔，按照要求按時完成各項跟蹤評價任務，提交跟蹤評價報告。
?。ǘ┛茖W開展專題研究，確保取得實效產出
專題研究由市衛生計生委委托技術機構承擔，各承擔單位要精心組織實施，做好方案設計，廣泛研究，科學論證，按照規定使用經費，確保對完善標準或提高標準執行力起到實效。
?。ㄈ┘訌妳f調配合，按時完成任務
北京市食品安全地方標準審評委員會秘書處（北京市疾控中心）負責跟蹤評價工作技術指導，各部門市級技術機構在開展跟蹤評價過程中遇到的問題要及時溝通、研究解決，各部門市級技術機構應在2016年11月底前向市疾控中心提交技術報告。同時食藥、質監、農業行政部門應依照《食品安全法》第三十二條規定，以本方案為基礎，向市衛生計生委提交食品安全標準執行中存在問題的通報材料。對專題研究要按照委托協議書中載明的時間進度進行，年底前向秘書處報送進展情況。
附表
2016年度重點食品安全國家標準跟蹤評價目錄
| 序號 | 標準名稱 | 跟蹤評價方式 | 承擔部門 |
| 1 | 食品安全國家標準 干酪 （GB 5420-2010） | 通過座談會了解標準使用者在執行標準過程中發現的問題及不合理之處（包括文本的表述、是否存在理解歧義、指標的可操作性、合理性等方面的意見和建議） | 衛生計生 |
| 食品安全國家標準 乳清粉和乳清蛋白粉 （GB 11674-2010） | |||
| 食品安全國家標準 煉乳 （GB 13102-2010） | |||
| 食品安全國家標準 生乳 （GB 19301-2010） | |||
| 食品安全國家標準 發酵乳 （GB 19302-2010） | |||
| 食品安全國家標準 乳粉 （GB 19644-2010） | |||
| 食品安全國家標準 巴氏殺菌乳 （GB 19645-2010） | |||
| 食品安全國家標準 稀奶油、奶油和無水奶油 （GB 19646-2010） | |||
| 食品安全國家標準 滅菌乳 （GB 25190-2010） | |||
| 食品安全國家標準 調制乳 （GB 25191-2010） | |||
| 食品安全國家標準 再制干酪 （GB 25192-2010） | |||
| 食品安全國家標準 乳糖 （GB 25595-2010） | |||
| 2 | 食品安全國家標準 食品微生物學檢驗 （GB4789系列） | 培訓 | 衛生計生 |
| 3 | 營養與特殊膳食用食品相關標準 | 培訓 | 衛生計生 |
| 4 | 食品中總砷及無機砷的測定 （GB 5009.11-2014） | 座談會、培訓、專項研究 | 座談會和培訓由衛生計生部門承擔，專項研究由農業部門承擔 |
| 食品中總汞及有機汞的測定 （GB 5009.17-2014） | |||
| 5 | 《食品安全國家標準食品接觸材料及制品遷移試驗通則》（GB 31604.1-2015） | 培訓 | 質監 |
| 《食品安全國家標準洗滌劑》 （GB 14930.1-2015） | |||
| 6 | 《食品接觸材料及制品生產通用衛生規范》 （GB 31603-2015） | 企業座談 | 質監 |
| 7 | 食品安全國家標準 蒸餾酒及其配制酒 （GB 2757-2012） | 專項研究 | 衛生計生 |
| 食品安全國家標準 發酵酒及其配制酒 （GB 2758-2012） | |||
| 8 | 《食品中污染物限量》（GB2762-2014） | 專項研究 | 食藥 |
