山西省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于開展全省畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的通知 (晉農(nóng)辦牧醫(yī)發(fā)〔2018〕179號)

   2018-07-20 335
核心提示:各市農(nóng)委、畜牧獸醫(yī)局(中心):按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于組織開展全國生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的通知要求,省農(nóng)業(yè)廳決定在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)
各市農(nóng)委、畜牧獸醫(yī)局(中心): 
    按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于組織開展全國生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的通知要求,省農(nóng)業(yè)廳決定在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一部署下,組織開展全省畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。現(xiàn)將《全省畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實施方案》印發(fā)你們,請按照要求組織實施。
 
    山西省農(nóng)業(yè)廳辦公室
 
    2018年7月17日
 
    全省畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實施方案
 
    為深入貫徹黨的十九大精神,逐步規(guī)范我省畜禽屠宰行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,保障肉品質(zhì)量安全,提高畜禽屠宰監(jiān)管水平,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的通知》(農(nóng)辦醫(yī)[2018]26號)精神,省農(nóng)業(yè)廳組織決定在全省范圍組織開展全省畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。
 
    一、創(chuàng)建目標(biāo)
 
    在2018—2020年,全省創(chuàng)建30個生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),創(chuàng)建30個牛、羊、雞、鴨屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),在生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)廠中向農(nóng)業(yè)部推薦5個生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠。
 
    二、創(chuàng)建條件
 
    參加標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的屠宰廠應(yīng)具備以下條件:
 
    1、符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
 
    2、依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,無違法行為;
 
    3、近兩年未發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生,未發(fā)生重大動物疫情和人畜共患病疫情;
 
    4、2017年屠宰生豬3萬頭以上,屠宰牛3000頭以上,屠宰羊3萬只以上、屠宰雞500萬只以上、鴨500萬只以上。
 
    三、創(chuàng)建內(nèi)容
 
    (一)畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)廠創(chuàng)建內(nèi)容
 
    1、質(zhì)量管理制度化。一是管理制度健全,制定畜禽屠宰全過程質(zhì)量管理制度,建立畜禽入廠查驗登記、豬牛羊待宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗、“瘦肉精”等風(fēng)險物質(zhì)檢測、屠宰加工過程質(zhì)控、產(chǎn)品出廠、無害化處理、人員管理、安全生產(chǎn)管理等制度。有效開展內(nèi)控制度實施效果評價,并采取相應(yīng)的糾偏措施。二是制度落實到位,嚴(yán)格落實畜禽入廠到產(chǎn)品出廠各項管理制度,加強(qiáng)人員和安全生產(chǎn)管理。三是追溯記錄可查,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建立完備的記錄制度和追溯體系,及時、規(guī)范、真實、準(zhǔn)確地記錄各項制度落實情況,確保從畜禽進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠各環(huán)節(jié)有效追溯。
 
    2、廠區(qū)環(huán)境整潔化。一是選址合理,選址和布局符合動物防疫要求,遠(yuǎn)離受污染水體和污染場所。二是建設(shè)規(guī)范,屠宰車間布局與建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合生產(chǎn)工藝流程和衛(wèi)生要求。三是門面整潔,廠區(qū)干凈,道路和場地硬化,綠化到位。四是環(huán)境衛(wèi)生,生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)劃分明顯,清潔區(qū)與非清潔區(qū)嚴(yán)格分隔,人流物流互不干擾,垃圾、廢棄物存放與處理符合相關(guān)要求,廠區(qū)定期除蟲滅害、清潔消毒。
 
    3、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化。一是布局合理,設(shè)有待宰、隔離、急宰、無害化處理等場所,廠區(qū)和車間的設(shè)計布局與屠宰規(guī)模相適應(yīng),空間和面積滿足生產(chǎn)要求。二是設(shè)施完善,配備給排水、清洗消毒、溫度控制、通風(fēng)、照明、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施,以及與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施、檢疫檢驗設(shè)施、無害化處理設(shè)施、安全生產(chǎn)設(shè)施,做到合理安裝、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。三是設(shè)備達(dá)標(biāo),配備符合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備,并按工藝流程有序排列,避免造成交叉污染。
 
    4、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化。一是工藝合理,屠宰生產(chǎn)線各環(huán)節(jié)運(yùn)行協(xié)調(diào)順暢,屠宰全過程屠體、胴體、肉品和副產(chǎn)品不著地。二是操作規(guī)范,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程規(guī)范開展屠宰操作和肉品品質(zhì)檢驗操作。屠宰過程符合肉品質(zhì)量和衛(wèi)生管理要求,實施有效的微生物污染、化學(xué)污染和物理污染控制。三是品牌經(jīng)營,創(chuàng)建自有肉類品牌。四是消毒徹底,屠宰、檢驗過程中使用的器具、設(shè)備,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行清洗消毒。
 
    5、檢測檢驗科學(xué)化。一是裝備齊全,建有一定規(guī)模的檢測檢驗實驗室,配備常用檢測檢驗設(shè)施設(shè)備,使用藥劑安全存儲、定期更新,具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的理化、生化及獸藥殘留檢測檢驗?zāi)芰Α6求w系健全,推行屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全風(fēng)險管理,根據(jù)屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全風(fēng)險狀況開展檢測檢驗。具備完善的以危害分析和預(yù)防控制措施為核心的肉品質(zhì)量安全控制體系,按照國家規(guī)定開展“瘦肉精”、水分含量等相關(guān)項目檢測。三是人員合格,配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng),且經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員。
 
    6、排放處理無害化。一是流向科學(xué),畜禽屠宰廠副產(chǎn)品及廢棄物流向不對產(chǎn)品和周圍環(huán)境造成污染。二是排放達(dá)標(biāo),污水、廢氣等污染物排放指標(biāo)符合環(huán)保要求。三是處理無害化,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對污物、廢棄物、病害畜禽及病害產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理,處理方法規(guī)范,防止散布病原、污染環(huán)境。
 
    (二)生豬屠宰示范廠創(chuàng)建內(nèi)容
 
    在達(dá)到生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,同時做到:
 
    1、豬源控制體系健全。自營為主,屠宰經(jīng)營方式以自營為主。豬源可控,所屠宰生豬主要來自屠宰廠自有養(yǎng)豬場和(或)簽約養(yǎng)豬場。查證驗物,建立入廠生豬動物檢疫合格證明和用藥記錄查驗存檔制度并有效執(zhí)行。
 
    2、品牌經(jīng)營體系健全。品牌經(jīng)營,創(chuàng)建自有肉類品牌,具有完善的產(chǎn)品銷售渠道。專車配送,配有專用的肉品運(yùn)輸車輛,建立完備的肉品配送體系。精深加工,具備分割包裝等深加工能力。
 
    3、信息化管理體系健全。在線監(jiān)控,建立視頻監(jiān)控系統(tǒng),安裝在線視頻監(jiān)控設(shè)備,并與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
 
    四、創(chuàng)建程序
 
    (一)申請標(biāo)準(zhǔn)廠創(chuàng)建
 
    1、畜禽屠宰企業(yè)提出申請,填寫畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建申請表(見附件1)
 
    2、縣市畜牧獸醫(yī)主管部門逐級審核上報,省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)全省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,審核確定參加標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的屠宰企業(yè)。
 
    (二)開展標(biāo)準(zhǔn)廠創(chuàng)建
 
    審核通過的屠宰廠對照山西省農(nóng)業(yè)廳《畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》中標(biāo)準(zhǔn)廠創(chuàng)建有關(guān)要求開展創(chuàng)建,創(chuàng)建過程中注意留存相關(guān)文檔、影像等資料,驗收時備查。
 
    (三)組織標(biāo)準(zhǔn)廠驗收
 
    畜禽屠宰企業(yè)按照《畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》《畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評。自評合格后,編寫畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建自評報告(自評報告提綱見附件2),填寫畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)廠創(chuàng)建驗收申請表(見附件3),逐級上報至省農(nóng)業(yè)廳。省農(nóng)業(yè)廳組織驗收組,按照《畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)》逐項進(jìn)行驗收。驗收合格的畜禽屠宰廠在山西省農(nóng)業(yè)廳網(wǎng)或相關(guān)網(wǎng)站公示無異議后,頒發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)化畜禽屠宰廠”證書,證書有效期五年,同時報農(nóng)業(yè)部備案。
 
    (四)申請生豬屠宰示范廠創(chuàng)建
 
    驗收合格的生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)廠可自愿申請示范廠創(chuàng)建。企業(yè)填寫生豬屠宰示范廠創(chuàng)建申請表(見附件4),縣市畜牧獸醫(yī)主管部門逐級審核上報,農(nóng)業(yè)廳根據(jù)全省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,審核確定參加生豬屠宰示范廠創(chuàng)建的屠宰企業(yè)。
 
    (五)開展示范廠創(chuàng)建
 
    標(biāo)準(zhǔn)廠對照《畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》中示范廠創(chuàng)建有關(guān)要求開展創(chuàng)建,創(chuàng)建過程中注意留存相關(guān)文檔、影像等資料,驗收時備查。
 
    (六)組織示范廠驗收
 
    屠宰企業(yè)按照《畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》《畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評。自評合格后,編寫生豬屠宰示范廠創(chuàng)建自評報告(自評報告提綱見附件2),填寫生豬屠宰示范廠創(chuàng)建驗收申請表(見附件5),逐級向省農(nóng)業(yè)廳申請示范廠驗收。農(nóng)業(yè)廳及時組織專家按照《畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)》中示范廠驗收標(biāo)準(zhǔn)逐項進(jìn)行驗收。并將驗收結(jié)果和相關(guān)材料報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
 
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織對各省申報材料進(jìn)行形式審查,必要時開展現(xiàn)場抽查核驗,召開專家評審會議擬定示范廠建議名單,在全國畜禽屠宰行業(yè)管理網(wǎng)公示7天無異議后,按程序報批,統(tǒng)一發(fā)布示范廠名單。省農(nóng)業(yè)廳按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的證書標(biāo)牌統(tǒng)一樣式,制作并頒發(fā)示范廠證書和標(biāo)牌。
 
    五、時間安排
 
    (一)成立畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動專家組
 
    2018年6月,成立山西省畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建活動專家組。專家組成員10-15名,由長年從事屠宰企業(yè)設(shè)計、屠宰行業(yè)管理、肉品加工教學(xué)與研究的相關(guān)專家組成。專家組職責(zé)包括制定《山西省畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動實施方案》《山西省畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》和《山西省畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)驗收標(biāo)準(zhǔn)》,對申報畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)和市縣畜禽屠宰管理人員進(jìn)行培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,驗收標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等內(nèi)容。
 
    (二)編制畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建相關(guān)規(guī)定及管理辦法
 
    2018年6月,省農(nóng)業(yè)廳組織專家,編制《山西省畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》和《山西省畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)驗收辦法》,明確畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動各項內(nèi)容和管理辦法。
 
    (三)標(biāo)準(zhǔn)廠創(chuàng)建
 
    2018年8月起,畜禽屠宰企業(yè)按程序申請并開展標(biāo)準(zhǔn)廠創(chuàng)建,省農(nóng)業(yè)廳按年度分三批組織驗收標(biāo)準(zhǔn)廠。
 
    (四)示范廠創(chuàng)建
 
    2019年1月起,標(biāo)準(zhǔn)廠按程序申請并開展示范廠創(chuàng)建,農(nóng)業(yè)廳組織驗收示范廠。
 
    (五)總結(jié)提升
 
    2020年7月起,省農(nóng)業(yè)廳總結(jié)畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的經(jīng)驗做法,加大宣傳引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮示范廠示范引領(lǐng)作用,全面提升屠宰行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。2020年12月底前,農(nóng)業(yè)廳將畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建總結(jié)報告報送農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局,農(nóng)業(yè)部將適時通報各地生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作開展情況。
 
    六、組織管理和工作要求
 
    (一)組織管理
 
    按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求,省農(nóng)業(yè)廳成立畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,適時開展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)各市開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省農(nóng)業(yè)廳畜禽屠宰管理辦公室,負(fù)責(zé)組織實施畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。各市畜牧獸醫(yī)主管部門或其他畜禽屠宰監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。
 
    (二)工作要求
 
    1、各市要加強(qiáng)溝通匯報,及時報請地方人民政府加大對畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作支持力度,推動畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作深入開展。
 
    2、省農(nóng)業(yè)廳畜禽獸醫(yī)局組建專家?guī)欤看坞S機(jī)抽取5名專家組成驗收組,負(fù)責(zé)驗收標(biāo)準(zhǔn)廠。驗收組要遵守國家有關(guān)規(guī)定,按照公平、公正的原則開展驗收工作,不得向屠宰廠收取費(fèi)用,不得有任何接受屠宰廠宴請、禮品、禮金、有價證券等影響驗收公平公正的行為。
 
    (三)監(jiān)督管理
 
    1、對于驗收合格的標(biāo)準(zhǔn)廠和示范廠實行動態(tài)管理制度,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)廠和示范廠創(chuàng)建條件的、發(fā)生重大動物疫情或人畜共患病疫情的、發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事件或安全生產(chǎn)事故的,須限期整改,到期仍不合格的,取消標(biāo)準(zhǔn)廠或示范廠稱號。
 
    2、各市畜牧獸醫(yī)主管部門要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,不斷提高屠宰行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,提升肉品質(zhì)量安全保障能力。
 
    3、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
 
    聯(lián) 系 人: 秦宏偉
 
    聯(lián)系電話:0351-4164468
 
    郵    箱:sxnyttzb@163.com
 
    附件:   1.畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建申請表.docx
 
    2.自評報告提綱.docx
 
       3.畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)廠創(chuàng)建驗收申請表.docx


    4.生豬屠宰示范廠創(chuàng)建申請表.docx
 
       5.生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)廠創(chuàng)建驗收申請表.docx



 
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